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党政机关“不严不实”问题的具体表现
（一）修身不严问题
l、政治理论学习不够深入。有的干部不注重政治理论学习和知识更新，不读经典著作，却潜心研究“官场秘笈”等歪门邪道，理论学习缺乏主动性系统性，学习不够扎实深入，加强主观世界改造不够，理论联系实际、指导实践不够。
2、坚定理想信念的功夫下得不够，政治纪律和政治规矩约束不够严格。有的干部在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑，甚至故意模糊立场或随声附和；对一些歪曲事实、恶意攻击的不良言行、对一些网络谣言和手机段子习以为常，坚决抵制不够、正面发声不够。
3、党性修养有待进一步加强，理想信念和道德境界有待进一步提升。
4、宗旨意识有所淡漠，看重领导同志的意见和批示，对基层的要求和意见重视不够，在思想上、感情上有疏远群众的问题。
5、存在安于现状，进取精神不强现象。在工作紧、任务重、压力大时，奉献精神不足，有畏难厌战情绪。
6、自觉抵制歪风邪气的态度不坚决、力度不够大。有的干部表示在接受个别同事婚嫁方面的宴请时，明知道不符
合有关规定，但有时碍于情面，怕伤害对方感情，没能主动及时地坚决拒绝，有时即使本人不去，也会送上礼金。
7、利用优秀传统文化来修身做得不多。有些文化干部阅读中华传统文化经典都较少，更不能讲清楚中华优秀传统文化的历史渊源、发展脉络、基本走向，不能讲清楚中华文化的独特创造、价值理念、鲜明特色，不能将中华优秀传统文化蕴含的“最深沉精神追求”、“最深厚文化软实力”迸发出来。
8、有的道德品行失范，不讲诚信、不辨美丑，生活作风腐化，价值观念混乱，甚至违背社会良知、突破做人底线。
(二)用权不严问题
1、立党为公、执政为民的观念不强，吃苦奉献精神有所消减，宗旨意识有所淡化。个别机关干部自律不够严格，在工作中坚持党的原则不够，存在庸懒散和“不作为”等问题。有的干部对领导阿谀奉承，对群众态度冷漠，工作方法简单粗暴，“门难进、脸难看、事难办”的现象仍然存在；有的干部法治观念和服务意识不强，办事拖拉，效率低下；有的干部工作不专心，上班时间上网聊天，参加会议玩手机、发短信；有的干部热衷于坐在办公室想问题，拍着脑袋办事情，联系群众意识不强，不经常深入基层了解实情，未能真正做到“从群众中来，到群众中去”，没有真正和群众打成一片，为人民服务的宗旨意识不强。
2、充分发扬民主不够，广泛讨论详细论证不多，凭经验和直觉决策较多，在民心民意的把握上需加强。
3、工作统筹还需进一步提高。有些工作具体问题分析不足，采取行政命令方式的惯性还没完全根除，自上而下确定目标、分解任务，层层加码的现象还有存在。对于基层反映上来的困难和问题重视不足，疏漏之处偶有发生。
4、在制度执行上，保障机制跟进不及时，抓落实不到位，有时还存在失之于软、失之于宽的情况。
5、落实“三重一大”制度不够严格，规范权力运行不够到位。
6、少数人存在当老好人、不敢担当、保持一团和气的心态。批评和自我批评武器运用的不够充分。
7、民主集中制落实不坚决。有的干部搞“一言堂”、“家长制”，在重大问题的决策上不讲规则和程序，有的干部随大流，在提意见时缺乏较真精神。
8、大局意识不强。缺乏大局意识、全局意识，看问题站位不高，部门利益至上，甚至设臵部门壁垒，协作配合意识差。比如，有的干部有利的事争着干，无利的事踢皮球，拨经费就快办好办，无经费就慢办不办。
9、依法行政方面做得不到位，存在部分基础配套规定不完善、操作性不强问题，行政权力事项的衔接、执行依据、标准以及设立、取消、下放等方面还不够规范；处级以上领
导干部运用法律手段调处社会矛盾纠纷的能力、推进依法行政工作力度仍需进一步加大。
10、机关部分干部有时存在缺位、错位、越位现象，该管的不管、不该管的也管，管的方式和手段不够科学，监管的针对性、有效性不强，依法依规办事意识需进一步加强。
（三）律己不严问题
1、有的干部对自身要求不严，要求别人做的，自己不做，表率作用差；有的干部工作抓而不实，抓而不紧，上级要求像是落实了，但却是花拳绣腿，虚功多，实功少，效果差；有的干部生活作风不检点，把吃点、喝点不当回事，放松对自身的要求。
2、“官本位”的思想有所抬头，贪图安逸的思想有所滋长，艰苦奋斗精神有所减弱。
3、在遵守廉政纪律方面，廉政风险防控还有不到位的地方，不同程度存在着廉政风险，平时部署工作多，廉政谈心谈话少，有时对干部职工要求失之于宽。有的干部在党风廉政建设方面放松对自己的要求，对“一岗双责”认识不深，执行廉政规定有时不够严格。
4、在遵守党的政治纪律方面，班子成员平时只满足于在大是大非问题和党中央、自治区党委保持高度一致，但对于社会上的不当言论和厅机关个别干部职工的消极现象抵制不够，党员意识、政治意识有待于进一步增强。
5、在遵守党的组织纪律方面，严格党内政治生活需要进一步加强、“三会一课”制度坚持不够经常，厅领导班子成员虽然能够以普通党员身份参加所在支部的学习和活动，但对支部工作指导不够，个别支部用业务会代替组织生活会、好人主义、开展批评和自我批评不够等情况程度不同的存在。
6、个人请示报告制度执行的不到位，有时请销假报告不及时。
7、规矩意识不强，有时有口无遮拦现象，慎独慎微的警惕性不高，自省自警不够经常。
8、节俭意识不够深入，成本控制不够科学。思想深处艰苦奋斗这根弦绷得不够紧，节约办事方法手段不够丰富，有些活动还不能很好地体现节约的要求，降低成本节约办事的空间还有。
9、执行中央八项规定和自治区2 8项具体规定还有不够严格的地方，对“四风”问题的顽固性和反复性认识不够，对作风建设缺乏长抓的韧劲、严抓的耐心、严守的决心。生活待遇上没有向低标准看齐，满足于“不超标”。
10、个别干部组织观念淡薄、服从意识不够强，执行党的纪律有打折扣、搞变通现象，严格自律意识不强。约束自己、约束家人、约束身边人的意识不强。
（四）谋事不实问题
当前机关党建工作存在的主要问题、成因与对策
机关党建工作是党的建设伟大工程的重要组成部分，在整个党的建设中占有重要地位。由于各级党政机关处于特殊的领导与管理地位，机关党建工作的状况如何，直接影响机关干部的精神状态和党员先锋模范作用的发挥，以及党和政府在人民心目中的地位与形象；机关党建工作好不好，不仅关系到机关党的执政能力建设，而且关系到改革、发展和稳定的大局。随着时代的发展，形势和任务的变化，机关党建工作在面临新机遇的同时，也出现了一些新问题。如何认识和分析当前机关党建存在的主要问题及其成因，有针对性的提出加强和改进机关党建工作的对策与建议，以改革精神推进机关党建工作，是我们当前必须认真研究和解决的重要课题。
一、当前机关党建中存在的问题【党政机关存在问题】
改革开放以来，特别是党的十三届四中全会以来，各级机关党组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，积极探索、大胆尝试新形势下机关党建工作的新路子、新方法，全面推进机关党的建设，在思想、组织、作风、制度建设等方面
都取得了明显成效，为经济发展、政治稳定和社会进步做出了积极贡献。但是，我们也应看到，机关党建还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
一些领导干部对党建工作重视程度不够，工作仍然摆不上应有的位置。近年来，通过深入贯彻落实《条例》，各级机关党组织对机关党建工作重要性有了更为深刻的认识，机关党建工作不断得到加强。同时，我们应清醒地看到，机关党建工作“灯下黑”——“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，依然在一些部门和单位不同程度地存在。具体表现为“三个不到位”：一是在思想上，对党建工作重视程度不到位。一些领导干部轻视机关党组织的地位和作用，不是把机关党组织当作一级组织，而是当作一般处室，甚至“二等”处室；对机关党建工作不是抓在手上，而是停留在一般的宣传上。口头上强调多，实际关心少，重视关注业务工作多，思考党建工作少。二是在实际工作中，对党建工作指导和支持力度不到位。在研究工作、安排投入、配备干部上，党建工作都没有摆上应有位置。三是在党组织活动中，一些领导同志参与党组织活动不到位。有的不积极参加双重组织生活会；有的把机关党组织安排的党建活动当作一种负担，消极被动应付；有的甚至寻找各种借口逃避了事。
一些部门和单位机关党建工作内容贫乏、方式方法传统单
一，缺乏吸引力。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，机关干部职工思想行动的独立性、选择性、差异性也明显增强。与此相适应，机关党建工作的内容和方式方法也要与时俱进，在实践中不断创新。但从实际情况看，机关党建工作无论在内容上，还是在方式方法上，与新形势新任务提出的要求都有一定的差距。在内容上，一些单位进行思想教育，主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容，忽视了机关干部成长进步的多方面和多层次需要，教育的针对性不强；党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够；民主评议党员和领导班子的民主生活会存在流于形式的倾向，缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争；党建活动和思想政治工作只注重过程，忽视效果，表面看起来轰轰烈烈，实际效果不佳。在工作方式方法上，经验主义、文牍主义、形式主义现象仍然存在。一些机关干部不注重深入基层调查研究，处理问题习惯于凭经验；落实上级精神靠开会、发文件，以会议落实会议，以文件传达文件；业务工作与党务工作存在“两张皮”现象，就党建抓党建，党务工作服务于经济工作的途径和方法不多；思想政治工作就是学文件、听报告、看录像、搞讨论，方法简单陈旧。
管理体制和运行机制不完善，一些制度建设难以适应形势
和任务发展的需要。一些部门和单位在管理体制上，管干部、人事的部门和管思想、党建的部门相分离，在运行机制中党的工作与业务管理工作相分离，在具体工作中解决思想问题与解决实际问题相分离。“三个分离”现象的存在，是相关部门工作之间的“两张皮”问题的深层次表现，它使机关相关部门之间缺乏沟通，形不成工作合力。有些制度由于缺乏配套管理办法，没有得到很好的执行，如1998年中央5 号文件规定的机关党委参与管理干部的原则，由于没有具体的配套制度，大多数单位至今未能落实；有些制度制定得不够合理，缺乏可操作性；有些制度没有得到有效执行，使制度形同虚设。
机关党务干部队伍素质、结构参差不齐，不安心党务工作的问题比较突出。新时期，机关党务干部队伍的总体状况良好，广大党务干部为加强和改进机关党的建设做了大量卓有成效的工作，在机关党员干部职工中享有较高威信。但是，也必须承认机关党务干部队伍建设存在一些问题。一是素质不高。一些专职党务干部工作单一、接触面偏窄，多数人缺乏现代知识进修培训、考察学习等深造的机会；一些机关党务工作者受外界各种因素影响，对党务工作缺乏光荣感和使命感，工作责任心和进取心不强。二是结构不合理。一些党务干部年龄偏高、文化偏低，有的部门和单位把一些快到离退休年龄、不便在其他单位提拔的人员，安置到机关党委解决职级待遇，党务干部后
继乏人的现象较为普遍。三是工作不适应。有的长期从事党务工作，缺少业务和经济工作方面的经历，习惯于用比较固定的思维模式，对待和处理实践中出现的新情况和新问题；有的在围绕中心开展党的工作方面找不准位置，思路不新，办法不多，难以胜任本职工作。四是人心不稳。近年来党政机关机构精简，一些党务部门和工作人员首当其冲，一方面党的建设任务不断增加，另一方面专职从事党务工作的人员不断减少；党务工作难度大，要求高，而从事这项工作的党务工作者，流动难，成长难，提拔难。一些中青年优秀党务干部不安心或不热心党务工作，“能者飞，弱者守，快退下的才转口”，人心思走现象在一些部门和单位普遍存在。
二、存在问题的原因分析
造成机关党建工作存在上述问题的原因是多方面的，主要是：
从认识上看，一些部门和单位党组尤其是主要领导干部抓机关党建工作的思想认识不到位。对机关党建工作，有的只是口头上说说重要，内心深处对这项工作的极端重要性并没有深刻的认识。有的认为经济工作、业务管理工作是实功、硬指标，做这项工作立竿见影，出成绩，而党务工作是虚功、软指标，做这项工作见效慢，吃力不讨好，做不做无关紧要，不做还可
军转干部安置，直接关系到广大转业干部的切身利益，关系到军队的稳定和建设，也与维护社会稳定密切相关。做好军转安置，切实把军转干部安置好、使用好，对实现社会主义和谐社会的目标具有十分重要的促进作用。因此，军转安置部门必须不断创新思路、改进方式、提高水平，把构建和谐社会的要求落实到实践中，服务和促进和谐社会建设。
一、正视矛盾和问题，把握军转安置的正确方向
随着社会主义市场经济的不断发展，随着工业化、城镇化和经济结构调整的步伐加速，随着社会组织形式、就业结构、社会结构的变革加快，当前和今后一段时期，我国将面临一些亟待解决的突出矛盾和问题。已经连续14年在全国率先完成当年安置任务的**省，当前同样面临着新的矛盾和问题：
一是现行军转安置制度与地方人事制度改革的矛盾。近年来，国家对改革现行军转安置制度进行了积极的探索，在继续实行指令性安置的同时出台了自主择业办法，但事实上安置的主渠道仍然是计划安置。2016年军队体制编制调整改革以来，军转安置任务逐年加重，3年间**接收安置军转干部总量超过6000人，平均每年要安置2000多人。而这一阶段正是地方人事制度改革逐步深化的时期，党政机关实施机构改革，事业单位实行聘用制，国有企业推进企业改制。接收单位一方面要深化机构编制和人事制度改革，精简机构、编制和人员，转变职能、提高效率；另一方面又要想方设法完成军转干部安置任务，同时还要面对高校毕业生就业的巨大压力，可以说是面临前所未有的多重困难。
二是安置渠道窄与军转干部期望值高的矛盾。过去，由于机关、事业和企业单位待遇差异较小，地方对各类干部的需求量也比较大，军转干部安置的渠道是比较通畅的。近年来，由于受社会大环境的影响，计划分配军转干部的择业期望值越来越高，每年全省95以上的军转干部都明确要求进入党政机关，安置到企业的军转干部仅占全省年安置总数的４％左右。而且安置去向主要集中在省会和中心城市，呈现出转业干部到昆明安置比到州（市）多，在州（市）安置比县乡安置多的现象。2016年符合在昆明地区安置的计划分配军转干部占计划安置数的71。而**省和昆明市两级党政机关已持续多年接收了相当数量的军转干部，编制、职数、人员基本上都是满编或超编，接收容量越来越小。安置渠道和去向相对集中，导致地方一些单位干部来源单一、队伍结构不尽合理。有的省直机关军转干部已超过了单位总人数的三分之二。与此同时，军转干部个人都有较高的期望，大都想进党政机关，即使是效益好的企业都不太愿意去；原来是从事专业技术的也都希望改行从政，老师不想教书、医生不想看病、护士不想打针的情况带有普遍性。地方的接收安置能力与军转干部的期望值之间存在较大差距，增加了地方安置的难度。
三是安置重点与地方领导职数有限的矛盾。师、团职干部是部队的中坚和骨干，妥善安排好他们的和职务，是中央的一贯要求。2001年中国共产党中央3号文件规定，任职满最低年限的师、团职军队转业干部，一般要安排相应的领导职务或非领导职务。**省多年来都坚持把师团职转业干部的安置作为重点，出台了师团职干部安置实行带编分配、增加非领导职数等一系列安置措施，尽最大努力安排好其和职务。但随着师、团职军转干部人数增多，而地方领导职数有限，加之各单位领导岗位都已满编甚至已经超职数配备，因而导致落实师团职干部职务问题困难重重。
四是传统的指令性计划安置与《公务员法》的矛盾。2001年中国共产党中央3号文件是目前军转安置的法规性文件，但随着《公务员法》的实施，3号文件有些规定与《公务员法》的规定不太一致，甚至有的地方还相互矛盾。如《公务员法》第21条规定：“录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法”，而转业干部指令性安置与进入公务员队伍“凡进必考”的这一规定存在矛盾。又比如《公务员法》第25条明确规定：“录用公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺”，但现行的转业干部带编制、超职数安置与此定编、定岗的要求是相互矛盾的。同时，在军转干部的职务级别套改、工资套改等很多方面都与《公务员法》存在不相一致的地方。【党政机关存在问题】
二、坚持以人为本，切实维护和实现军转干部的根本利益
十六届六中全会指出，“构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程”，必须“更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，积极促进社会和谐，不断巩固改革发展的成果，推动经济社会全面协调可持续发展。”正确认识和处理这些矛盾和问题，是新形势下各级军转安置部门面临的一项重要任务。各级军转安置部门必须深入学习领会党的十六届六中全会精神，在用全会精神武装头脑、指导实践、推动上下功夫，牢牢把握军转安置
的正确方向，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐”的思路和要求来谋划、推进和检验军转安置，深入探索军转安置的基本规律，创造性地做好军转安置，在中最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，以军转安置的协调和谐发展，促进和推动社会主义和谐社会建设。
要把维护好、实现好、保障好、发展好广大军转干部的根本利益，最大限度地做到人尽其才、充分就业、各得其所，作为军转安置的出发点和落脚点，切实解决好军转干部的实际问题。
一是要进一步加强对军转安置的领导。各级党委、政府和有关部门、单位，要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，把军转安置作为一项重要的政治任务，进一步健全和完善领导责任制以及责任追究制度，继续把圆满完成军转安置任务作为各级领导干部讲政治的重要方面，作为确保政令畅通的具体要求，作为考核领导班子政绩的重要内容，作为评选“双拥”模范城（县）的一条重要标准，认真抓实抓好。【党政机关存在问题】
二是要严格落实安置政策。要坚持依法行政，认真贯彻落实《中华人民共和国兵役法》、《军队转业干部安置暂行办法》等法律、法规和**省出台的一系列政策，并把各项政策具体地、深入地落实到实际中，务求实实在在的效果。要把落实政策与军转干部的切身利益结合起来，继续坚持优先安置功臣模范，重点安置师团职干部，尽最大努力照顾长期在边远艰苦地区服役和有特殊困难的军转干部，切实解决好计划分配军转干部的安置去向、分配、职务安排、工资福利待遇、培训、社会保障和家属安置等问题。要强化监督检查，严肃纪律，加强对接收安置单位和部门落实安置政策和完成安置任务情况的督促检查，及时发现和处理中存在的困难和问题。
三是要坚持“阳光安置”不动摇。要按照十六届六中全会的要求，把公平正义摆在更加突出的位置上，进一步增强军转安置的透明度，做到以公开促公正，以公正促和谐。要进一步细化和落实“五公开、一监督”制度，即安置政策公开、分配办法公开、预分计划公开、考试考核成绩公开、“双选会”和分配结果公开，全方位接受社会监督，努力做到军转干部、接收单位和部队“三满意”。
四是要进一步强化服务意识。要真心实意为军转干部排忧解难，努力当好“六员”，即：充分发挥自身掌握政策与转业干部接触多的优势，提供政策咨询服务，当好安置政策的“宣传员”；建立转业干部人才信息库，利用各种机会向接收单位举荐人才，当好举荐军转人才的“推销员”；坚持对部队、接收单位和转业干部三方负责，积极协调，妥善化解矛盾，当好解决棘手问题的“调解员”；深入接收单位、深入部队，广泛征集意见和建议，为出台和制定配套政策提供有力依据，从政策规定上为转业干部谋取利益，当好制定配套政策的“调研员”；认真督促检查，严把安置质量关，当好落实安置政策的“监督员”；对遇到困难的转业干部，在思想上真诚帮助，在心理上及时疏导，当好做思想政治的“指导员”。
三、推进创新，促进军转安置全面协调发展
要针对新的形势和任务，着力在改革创新上下功夫，努力把军转安置改革的长远目标和确保安置质量的阶段性要求统一起来，积极探索新时期军转安置的特点、规律和路子，不断创新安置思路，拓宽安置渠道，强化安置措施，完善安置办法，促进军转安置全面协调发展。
一是深入调查研究，积极献计献策。深化军转干部安置政策调整改革，涉及完善安置方式、健全退役保障机制等方方面面，是一项复杂的系统工程，也是今后做好军转干部安置的立身之本。要按照胡锦涛总书记关于深化军转安置政策调整改革的指示精神，根据中央的统一安排部署，从有利于社会经济发展、有利于军队建设、有利于国家政权建设和长治久安的高度，立足**实际，积极深入地开展调查研究，努力为推进军转干部安置政策改革调整提供有价值的意见和建议。
二是创新安置机制，改进和完善安置办法。在安置中大力推行公开、平等、竞争、择优机制，把计划分配军转干部与人才资源合理配置有机结合起来，继续探索和完善供需见面、双向选择、功绩制分配、考试考核等办法，积极稳妥地推进“公开职位、竞争上岗”等安置方式改革，不断增加的透明度，使每一位军转干部都得到妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所。
三是创新培训方式，增强培训的针对性和实效性。要整合社会各类培训力量，多形式、多渠道办班培训，帮助军转干部改善知识结构、开拓视野、调整心态、转换思路，坚定在地方干好的决心和信心。要根据构建和谐社会的需要，调整充实培训内容，加大科学发展观和构建和谐社会理论的教育培训力度；把握和遵循军转培训的规律，按照提高构建和谐社会能力的需要，改进培训方式方法，增强培训的针对性和实效性。通过培训的改进和创新，促进军转干部构建和谐社会能力的提高。
四是加强军转部门自身建设，努力提高创新能力。新情况新问题的不断出现，要求军转安置部门必须加强自身建设。要从增强能力素质、提高政策水平和服务质量入手，加强对新的政策法规的学习，增强运用政策解决问题的能力；要加强业务和相关知识的学习，不断更新知识结构，熟练掌握业务技能，提高灵活处理各种问题的能力；要坚持与时俱进，研究新情况、解决新问题，努力提高创新能力，大力推进创新，推动军转安置又快又好地发展，形成与社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”要求相适应的军转安置新格局，以适应构建社会主义和谐社会的需要。
根据县政府办《关于加强党政机关正版软件使用工作的通知》精神，结合我单位实际情况，制定本实施方案。
一、高度重视正版软件使用工作
软件产业作为国民经济和社会信息化的基础性、战略性产业，在促进国民经济和社会发展中具有十分重要的地位和作用。不仅要充分认识使用正版软件对于保护知识产权、促进软件产业发展和经济发展方式转变，树立机关良好形象的重要意义，还要带头使用正版软件，自觉抵制盗版软件。为此，我局成立使用正版软件工作领导小组，由同志任组长，李永祥、王娟、张琪珞为成员，负责对本单位使用正版软件工作的检查和落实。
二、实施步骤
具体工作分四个阶段进行：
（一）安排部署阶段（2016年6月15日—6月20日）按照局内情况制定使用正版软件工作方案，并对此项工作进行安排。
（二）调查摸底阶段（2016年6月21日—6月30日）开展自查工作，填写《政府机关使用正版软件调查摸底表》和《县政府机关使用正版软件自查登记表》，并确定同志为本单位使用正版软件工作负责人，张琪珞同志为联络员。
（三）采购安装阶段（2016年7月1日—7月31日）认真做好正版软件的采购安装工作，根据信息办提供的推荐政府部门选购正版软件产品的目录，列出我局的采购清单，按有关规定实行政府采购，安装工作于7月31日前完成。
（四）自查、总结阶段（2016年8月1日——8月31日）对本单位使用正版软件工作再次进行全面自查，查缺补漏，并对此次工作认真总结，肯定好的做法，查找存在的问题和不足之处，形成书面总结材料上报县正版软件办公室。
三、完善制度，建立长效机制
高度重视，切实做好本单位使用正版软件工作，将软件作为一项重要资产，纳入局系统资产管理体系，加强软件资产管理制度建设，强化日常管理和检查，逐步建立使用正版软件和资产管理的长效机制，确保本单位此次工作顺利完成。
方案一：办公用房整改方案
根据分析评议阶段委机关各部室提出的意见和建议，结合办公室工作的实际情况，特提出如下整改措施：
一、存在的主要问题
在先进性教育分析评议阶段，办公室共收到意见和建议32条。经过分析、归纳和梳理，我们认为，主要存在以下五个方面的问题：
一是关于服务工作的问题（9条）；二是关于内部管理的问题（5条）；三是关于综合协调的问题（6条）；四是关于车辆的管理和使用的问题（4条）；五是关于财务管理的问题（3条）；其它有5条。
二、整改的目标
通过整改，使办公室的全体同志在理想信念，服务观念，自身素质，自我管理能力和工作能力，工作水平等方面均有明显的提高；使办公室的服务、协调、综合管理等各项工作都有明显的进步和增强，工作效率更高，参谋助手作用发挥得更好。
三、整改的主要措施
（一）牢固树立服务意识，提高服务质量
1、树立“五个”服务思想。即为领导、为离退休老、为基层党务工作者服务、为机关各部室和全体同志服务的思想和“能办的事，要不讲条件马上办；可能办得到的事，要创造条件尽快办；在目前的条件下办不到的事，要耐心讲明情况，待条件成熟后立刻办”的服务思想。
2、确立“四个到位”的工作原则。即“工作到位、服务到位、态度到位、语言到位”。
3、处理好“一个关系”。即正确处理好按规章制度办事与“以人为本”的关系，在不违背规章制度的前提下，按照“以人为本”的原则，尽量做到服务工作的“人性化”。
4、加强与机关党委的沟通、协调工作，配合机关党委做好为离退休老同志的服务工作。
（二）加强内部管理，提高工作效率和水平
1、实行问责制。进一步明确工作职责和工作分工，规范工作程序，严格工作要求。对不履行工作职责，违反工作程序的人和事，严格按规章制度的规定进行处理。使办公室的各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
2、对机关现行党内有关文件、规定进行清理，编印《机关党务工作文件汇编》；编印《机关党建工作通讯录》。
3、制定和完善《劳务工管理暂行规定》、《党工委机关外出学习考察管理暂行规定》和《计算机管理使用暂行规定》等规章制度，形成综合管理长效机制。真正做到“用制度管人管事”。
4、加强与有关部门的联系的沟通，尽快办好“货币化分房”工作。
5、认真学习办公室工作、后勤管理工作和财务管理工作等业务知识，提高工作效率和质量。
（三）提高综合协调的能力，发挥参谋助手作用
1、摆正位置，明确职责。办公室是委机关的一个服务部门、综合协调部门，是领导的参谋和助手，不是领导部门。因此，在工作中要多做协调工作，不越位，不越权，不指手画脚。
2、当好联络员和播音员。在工作中，主动与委机关各部室负责人交流、沟通，充当委机关各部室之间的联络员和播音员，帮助各部室疏通信息交流渠道。
3、树立大局意识和全局思想，积极协助领导处理好内外关系。多为领导决策出主意、想办法，当好领导的参谋、助手。
（四）严格执行《公务用车管理办法》，加强车辆管理和使用。
1、修改和完善委机关《公务用车管理办法》。
2、严格执行委机关《公务用车管理办法》，对委机关现有的所有车辆，实行统一调配，在保证委领导工作用车和离退休老同志用车的前提下，最大限度地保证委机关各部室工作用车。
3、办公室的全体人员要自觉遵守和执行《公务用车管理办法》。所有的公务用车和因私用车，均由办公室统一调配。未经办公室分管领导同意，任何人不得私自动用车辆。一经发现，将严格按照委机关《公务用车管理办法》中的相关规定进行处理。
（五）加强财务管理，规范财务工作
1、进一步修订和完善委机关财务管理的有关规定。
2、增强财务工作的透明度，每半年在办公会上通报一次行政经费收支情况。
3、财务人员不得直接处理未经分管财务工作的委领导和处室领导签字的单据，一经发现，将严肃处理。
4、每周二、周四的下午为报帐时间。离退休老同志和驾驶员因情况特殊，可区别对待。
方案二：办公用房整改方案
为落实中央两办和湖南省委省政府清理行政机关、事业单位办公用房的相关要求，我院严格对照《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》清理现有办公用房，并于12月13日之前整改到位。
一、我院基本情况
目前我院共有工作人员17名。其中院领导4名，院长由***兼任（在我院未设办公场所），常务副院长（由国防科技大学选派），2名专职副院长由副厅长级干部担任，正处长2名，副处长1名，出纳1名，会计1名，其它工作人员8名。
二、我院办公场所使用和整改情况
为积极响应中央、省委省政府关于推进“四风”突出问题解决的要求和《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的实施意见》精神，我院领导组织干部职工深入学习和查找突出问题，边查边学边改，整改活动推进扎实有序，取得了明显成效。
本着厉行节约，反对铺张浪费的原则，我院在装修时注重办公用房简洁适用，建筑平面布置应功能分区明确，布局合理。现有办公用房总建筑面积918.8平方米，可使用面积550平方米，目前已使用办公用房面积150平方米，未出现超标情况，对于暂未使用的房间，都已上锁以备未来所用。
三、下一步打算和计划
在今后的工作中，我院将认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，坚持以改革精神抓好整改落实，切实加强领导，明确责任，加强管理和监督，合理使用办公用房。在业务不断扩展和引进新团队的过程中，我院将严格按照机关办公用房人均建筑面积标准，以实事求是和勤俭节约的原则，最大限度使用现有办公设备和利用现有办公用房，做到合理调配，不增加另外开支。同时，加强对办公用房的统一管理和调配，引导全院干部职工在办公用房和办公机具配备方面不攀比、不摆阔，对多余的办公用房收拢上交，确保办公用房清理工作取得成效。
方案三：办公用房整改方案
为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(冀办发﹝2014﹞36号)和《关于清理整改党政机关和领导干部办公用房的工作方案》（冀组群发﹝2014﹞42号）要求，切实做好我局清理规范办公用房、出租房屋工作，特制定如下工作方案：
一、组织领导
为确保工作效果，加强领导，我局成立省体育局办公用房、出租房屋清理工作领导小组，
组长：张建新
副组长：牛祯贵、方明
成员：申振刚、田建功、马金亮、张长军和各直属单位主要负责人。
下设办公室：
办公室主任：方明（兼）
副主任：申振刚
办公室成员：周文斌、张冠男、魏东霁、王酥晰、周月芹
办公用房清理办公室主要是对局机关、各直属单位落实冀办发〔2014〕36号、冀群组发〔2014〕42号和计投资〔1999〕2250号文件的贯彻落实，工作开展、整改措施、上汇报材料审定等情况的督导。
二、工作分工
办公室：主要负责局机关、各直属单位的办公用房、出租房屋清理工作方案的拟定；局机关整改措施的意见；拿出整改措施，进行科学论证，负责分割施工，合理调配办公房间，撰写局机关自查自纠报告、填写局机关清查整改相关报表。
人事处：主要负责机关、各直属单位是否按照“三定”方案确定机构，填写人员配置报表。
计划财务处：主要负责各直属单位这次办公用房、出租房屋清查、房屋产权归属、完成整改任务、上报各类材料的监督落实情况。
监察室：主要负责对本次办公用房、出租房屋的清查、整改、完成任务时限进行监督。
局机关办公用房清理办公室设在401室，联系电话：85266300，联系人：周文斌；王稣晰联系电话：85266995；魏东霁联系电话：85266997；监督电话：85266992，监督人：周月芹。
三、清理整改范围和工作步骤
清理整改的范围为局机关和局各直属单位的各级干部现占有、使用办公用房。
（一）学习动员阶段（9月17日）。传达学习我省《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神，制定下发工作方案，安排部署相关工作。
（二）自查自纠阶段（9月18日—9月19日）。局机关各处室在9月18日前完成：自查自纠的人数编制，办公用房总面积，拟写自查自纠落实汇报材料，拿出整改措施，联系设计单位进行科学论证，提出调配计划，绘制局机关办公用房平面图，填写《河北省领导干部办公室用房清理自查整改情况统计表》、《河北省党政机关用房清理整改情况汇总表》，出租房屋合同一并上报；计划财务处各直属单位要按照相关要求（9月20日之前）进行自查，填报《河北省党政机关办公用房清理自查整改情况统计表》和《河北省党政机关领导干部办公室用房清理自查整改情况统计表》；在此基础上，结合实际研究制定整改措施，能够立即纠正的立即纠正到位，能够马上整改的马上整改落实，并形成自查报告。9月20日前将《统计表》、《汇总表》、自查自纠情况（按文件规定拟写）和总结报告经计划财务处审核后按冀群组发〔2014〕42号文件规定分别上报。
（三）审核汇总阶段（9月21日）。按时将对各单位上报资料进行核查，并形成文字总结。将总结、《统计表》、《汇总表》和出租、出借办公用房协议书（复印件加盖公章）等相关资料整理备案，迎接上级部门检查。
（四）建立长效机制。各单位要针对清理整改工作中发现的问题和薄弱环节，继续开展调查研究，必须进行科学论证，查漏补缺，完善制度，努力探索建立健全党政机关和领导干部办公用房方面的长效机制，不断规范办公用房的使用和管理，巩固清理整改成果。
四、有关要求
（一）各单位要严格按照要求如实填报《统计表》、《汇总表》各项内容，并对上报的报表及自查报告内容的真实性负责，由主要领导签字、加盖公章。
（二）自查报告应包含以下内容：1.办公用房建设的基本情况（包括单位性质、办公用房资产登记情况）；2.办公用房使用情况（机构设置依据、人员编制数、实有人数、租赁情况、房屋产权归属等）；3.存在问题及整改意见、整改完成时限、责任人等。
（三）确实需要分割的办公室要进行科学论证，不得破坏整体结构，要本着实事求是的原则，要进行合理调配使用，各单位经整改、调配后有剩余办公用房面积（本单位办公用房面积=按本单位“三定方案”编制人×按级别享受办公用房规定面积）要上交省体育局集中调整使用。
（四）按成员分工对所负责单位执行文件规定，按时完成任务，及时对上报各类材料的情况进行监督。
方案四：办公用房整改方案
日前，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神，我镇严格按照县委、县政府的部署，加强组织领导、落实工作责任、迅速开展办公用房清理整改工作。
一是全面贯彻，深刻领会。党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房是加强党风廉政建设的重要内容，是密切党群干群关系、维护党和政府形象的客观要求。镇全体干部职工深刻理解学习相关文件精神，以高度的政治责任感确保这项工作按照相关要求，高标准、高质量地贯彻落实。
二是加强领导，明确职责。成立了由镇长张东担任组长的党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房整顿工作小组，制定具体的工作方案，明确方法步骤和任务要求，具体对镇政府、司法所等办公用房采取先清理登记后清理整该的工作程序，确保工作落到实处。
三是严明纪律，确保实效。对我镇现有镇政府办公楼（平房）按照《党政机关办公用房建设标准》规定的面积标准占有，镇清理办公用房领导小组严格按“科级办公用房不超过9平方米，科级以下不超过6平方米”的规定，实事求是，积极迅速地开展自查自纠工作，认真填写《榆中县党政机关及直属事业单位办公用房基本情况表》和《榆中县党政机关及直属事业单位领导干部办公用房情况表》，并对我镇领导干部办公用房进行了严格的审查，经镇清理办公用房领导小组审慎研究后决定：科级以下干部每4人1间办公室，科级干部每2人1间办公室，对于超标使用办公用房的领导干部立即进行腾退、清理，做到即知即改；各领导干部办公用房在装修程度上要全部符合标准，一律采用简单装修的方式，严禁豪华装修；不以任何形式和理由新建、改建、扩建、迁建、购置单位办公用房，不以各种名义建设楼堂馆所，不接受任何形式的赞助建设和捐赠建设，不借企业名义搞任何形式的合作。
截止目前，依据《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》的要求，对我镇现有的办公楼（平房）进行了清理整改，各办公用房在占用面积等方面全部达到《党政机关办公用房建设标准标准》，做到了公平化、透明化行政，让党组织、同级相关部门、人民群众看到我镇的决心与行动力度。
尊敬的党组织：
本人进入单位四年，逐步发现中心是关系到国计民生和群众息息相关的窗口部门，服务部门，职能部门。党和政府赋予了单位一定的权利，与此同时，身为单位的职工也肩负很大的责任和义务。我是一个生活热情、乐于助人、积极上进的年轻人，进入交易中心这样的单位，可以为我们的服务对象--产权人，提供一些切实的帮助，与我的性格一脉相承，是最好的人生观和价值观的完美体现，所以我对拥有这份工作深感荣幸和自豪。在工作中逐步认识到房地产，是房屋财产和与房屋相关的土地财产的总称。房屋不同于普通的商品在于购买住房的行为具有双重性，对个人而言，住房既是生活必需品，又带有投资品的特征。发展房地产业，是经济的一个新增长点，具有多重的积极作用。既体现了改善人民居住条件，全面建设小康社会的要求，也是促进国民经济平稳较快发展的客观需要。房地产作为一个重要产业，对众多关联产业有较强的拉动作用;房地产投资作为固定资产投资的重要组成部分，对全社会投资和国民经济发展有着重要影响。其影响较大的几个关联产业，如建筑业、金属和非金属制品业、金融保险业等也都直接关系到国家金融安全和社会的稳定。这次导致美国华尔街雷曼兄弟，美林，贝尔斯登，摩根大通相继破产到冰岛国家信用崩溃，波及全球的经济危机，就是由房地产行业的两房次贷危机引起的。在中国社保和就业，医疗体制还未完善的情况下，为减轻阶级压力，改善社会矛盾，监督，引导，促进房地产市场持续平稳较快的健康发展有很强的现实意义，同时也是我们各位同仁的使命。从大学毕业，参加工作至今的时间里，在历史的长河中只不过是一朵小小的浪花，然而在人生的征程上我却度过了一段弥足珍贵的时光。四年来与中心结缘的我，在领导的言传身教，精心培养下;在同事的支持帮助，密切配合下，我学到了很多知识，提高了思想认识，提升了工作能力。
一、在政治学习方面未入党的门，先做党的人，通过学习邓小平理论及三个代表、胡总书记的科学发展观的重要思想，尤其是学习十七大精神，进一步增强了党性。在单位积极入党，并成为入党积极分子，提高了自己政治洞察力，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观、权利观。
二、在业务学习方面感谢单位领导非常重视职工教育培训，多次组织单位全体人员学习知识和业务，从去年邀请的法学教授金少达博士的《物权法》解析，到今年的《房屋登记办法》，都使我受益匪浅。同时，我利用业余时间学习了《房地产测量规范》，《房屋估价》、房地产相关法律，经常登陆中国房地产测绘网站，了解同业各地最新的动态信息
三、在纪律学习方面认真学习交易中心《关于开展改进机关作风，提高工作效能专项检查活动实施方案》并认真于同事交流座谈，写了比较深刻的个人对照检查。杜绝门难进，脸难看，事难办现象，做到清正廉明。面对利益诱惑，毫不动摇。严防单位里个别人的歪风邪气，作为一个有理想，有抱负，受过良好教育的年轻人，要有自己明辨是非的能力。做到尽责至善，无愧我心!中心领导非常注重年轻人的培养，在去年中心举行后备干部考试就是非常好的督促年轻职工学习的过程，不仅是同事之间互相交流业务的平台，还是展示自己综合素养的舞台，也是发现不足找出自身问题的练兵场。
在交易中心工作中，本人先后参加过，历史遗留工作，房屋过户勘丈工作，房产证配图工作，电子楼盘信息录入工作，面积界定工作，目前从事面积界定质量检查工作。在这些日常工作中我始终努力从心态管理，时间管理，任务管理，人际关系管理这几方面严格要求自己。
一、心态管理。面积界定工作主要是把实地存在的大楼在计算机环境下，以数字化，逻辑化的模型表达出来，数字比较复杂，逻辑关系比较繁琐，关联表格环环相扣，时间长了每个人都难免出现厌烦心理，我们自己形容每做一栋楼就像完成了一个定时炸弹。其实一个人调整心态的能力也是一种重要的工作能力，如何把工作当成自己的爱好，就找到了最好的解决办法，平时努力发现工作中的乐趣和自我满足感，就会爱上这份工作，遇到棘手的事情也能迎刃而解。
二、时间管理。每天保证8个小时工作时间，早上6.30起床，锻炼身体，在家吃早饭，8点整提前半个小时到达单位，烧水，打扫卫生，泡绿茶，整理材料和文件，打开计算机给电脑杀毒，做好一天的工作准备，中午保证有午休，为下午更加精力充沛地工作保持体力。晚上比正常下班晚一刻钟，整理一天的工作档案，为当天写工作总结，为第二天写工作计划。由于周密的工作规划和良好的工作习惯，使自己在下班回家的滨河路上，心情徜徉。
三、任务管理。把工作分成若干的单元，把每个单元都对照自己的时间来完成，如果有原因不能完成，就立刻选时间利用中午或者晚上加班，及时完成自己工作任务中拖欠的工作，以免影响长期的工作计划。例如在具体工作中，在早上思维比较清楚的时间从电子图提取中线图、工程管理、图形识别、楼层设定、分摊指定、数据校核、定义各种属性信息，下午整理思路，继续上阵，通过填表理顺上午的逻辑关系，填写过录表格、审核表格、分摊示意图、现场情况表、两套系统并行，互检。
四、人际关系管理。质检工作是承上启下的工作，一方面要积极配合分管领导所安排的工作，另一方面要努力帮助作业人员更快更好的完成作业任务，同时要对开发单位或者住户提出的疑问做出合理的解释，在这里往往面对办公室内部的关系，上下级的关系，与产权单位或权利人的关系，有的时候有比较激烈的交锋，我认为抱着一颗热情善于沟通的心，秉着对事不对人，讲究方式方法的做事原则，化被动式服务为主动式服务，化职业式服务为微笑式服务，化推脱式服务为耐心式服务，化简单式服务为细致式服务，同时严格执行国标《房地产测量规范》，这样努力去完成好自己的本质工作。
在今后的工作中，更应多向领导和同事请教，思想上贯彻落实领悟党的各项方针政策，业务上努力学习专业知识，纪律上诚实做人，老实做事，继承和发扬中心的优良传统，与中心不良习气作斗争，开拓创新新的工作思路和工作办法，全面提高自己的能力，为中心做出自己的贡献!
汇报人：xxx
年月日
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