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成都市人民政府办公厅关于印发《成都市健康产业发展规划（2010—2017）》的通知
填报时间： 2010-04-29 责任单位： 市政府办公厅第七秘书处 文 号：成办发〔2010〕23号
签发单位：成都市人民政府
签发时间：2010-04-13 生效时间：2010-04-13
各区（市）县政府，市政府各部门：
《成都市健康产业发展规划（2010—2017）》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
二○一○年四月十三日
成都市健康产业发展规划
（2010—2017）
按照市委、市政府关于“加快新兴产业发展，培育新的经济增长点”的战略部署，为加快我市健康产业发展，特制定本规划。
一、健康产业发展状况分析
健康产业包括健康服务产业和健康制造经营产业，主要是指与人身体健康有关的、与医药产销及医疗服务直接相关的产业。其中健康服务产业包括医疗服务、养生康复、健康管理、休闲健身、营养保健、咨询服务、人才服务、培训考试等；健康制造经营产业涵盖医药用品、保健食品、保健用品、绿色食品、体育健身用品、医疗器械、中药材、医用材料、原料中间体、制造设备、包装材料、化妆品等。本规划侧重于健康服务产业的发展。
（一）国内外健康产业发展形势。健康产业是近年来崛起的新兴产业，有专家分析其可能
取代IT业成为未来十年内领导世界经济发展的主要增长点。据统计，目前全球股票市值中，与健康产业相关股票的市值约占总市值的13%左右。特别是在发达国家，健康产业已经成为带动整个国民经济增长的强大动力，美国的医疗服务、医药生产、健康管理等健康行业增加值占国内生产总值比重超过15%，加拿大、日本等占国内生产总值比重也超过10%，而我国仅占国内生产总值的4%—5%。健康产业在我国具有较大的发展空间和广阔的发展前景。
（二）成都健康产业的发展现状及发展前景。
1．优势与机遇。
（1）中医药优势明显。四川素有“中医之乡、中药之库”之称，中药材品种及蕴藏量、中医药从业人员及机构数、研究开发能力和中药产业产值均居全国前列。成都范围内有国家“中医急症治疗中心”、“中医眼底病治疗中心”，国家级重点中医专科（专病）14个、省级31个、市级19个，在中医及中西医结合骨科、肛肠科、儿科、肝病、肺病、针灸推拿、眼科等领域，达到国内先进水平，部分项目在国际上处于领先地位；拥有同仁堂、德仁堂等著名中医药企业。【成都温江发展规划2017】
（2）优质医疗机构及学科建设发展良好。拥有一批优质医疗机构，如四川大学华西医院、省医院、成都军区总医院、成都中医药大学附属医院、省骨科医院、市中西医结合医院、市二医院、市三医院等。口腔医学、循证医学、心脑血管专科、骨科、烧伤外科、心理卫生、中西医结合、运动医学、肿瘤专科等领域居全国先进水平。
（3）城乡卫生事业健康发展。2003年以来，我市采取科学规划、整合资源、调整结构、加大投入等重大举措，以公共卫生、农村卫生、社区卫生为重点，各级财政对卫生总投入达66.43亿元，其中，2009年投入22.168亿元，较2002年增长773%。投入4.2亿元对全市223个公立乡镇卫生院实施“五统一”的标准化建设。对188个社区卫生服务机构实施“八统一”标准化建设，对2396个村卫生站实施标准化改建。形成了政府主导、可及性较好、全覆盖的基层卫生服务网络体系。对市级医疗机构进行了调整合并和改扩建，建立了市疾病预防控制中心、市医疗紧急救援中心、市妇女儿童医学中心、市血液中心、市精神卫生中心、市公共卫生医疗救治中心（市传染病医院）。依托县级人民医院、中医医院、妇幼保健院等卫生机构技术力量，构建区域卫生医疗中心。逐步形成以四川大学华西医院为龙头、我市现有优质医疗资源为主体的中西部医疗服务中心。
（4）健康产业市场容量大。2009年，全市实现地区生产总值4502.6亿元，城市居民人均可支配收入达18659元；全市医药和医疗设备收入200.09亿元，较2002年增长224.6%；成都历史文化底蕴深厚，市民休闲文化、健康保健特色鲜明，市民对健康服务的需求日益增长；城市化和人口老龄化进程加快为健康产业发展带来了更大空间。
2．问题与劣势。
（1）高端优质医疗服务资源较少，二级以上的医疗机构仅占全市医疗机构的10%，难以满足市民对高端优质医疗服务的需求。此外，我市还没有一座档次高、规模大的国际医院，难以适应国际交流快速发展的形势。
（2）健康产业项目较少，服务项目单一，规模有限，难以满足多层次多样化的健康需求。社会资本对健康产业投资尚显不足。
（3）全民健康意识和水平有待提高，健康的生活习惯需进一步强化，健康教育的深度和广度亟需拓展。
二、基本思路、发展原则和发展目标
（一）基本思路。
1．按照国际化、现代化、市场化、社会化的总体要求，以发展国际医学城、中医药产业、医疗康复服务、全民健康管理和教育、医学支持平台、健康产业信息化以及展会节庆活动为重点，以健康消费带动经济增长为动力，以发展健康产业提升全民健康水平为宗旨，面向涵盖健康、亚健康和患病各类人群，与休闲、旅游、文化、体育、传媒等领域相结合，打造具有资源和要素配置能力的“西部一流、全国领先”的“自然之美、社会公正、城乡一体”的“健康之都”，构建起与“世界现代田园城市”相适应的健康产业体系。
2．按照产业高端、特色突出、国际知名的定位，瞄准国际高端健康产业，着力引进世界一流的企业及能迅速带动产业升级的重大项目，积极扶持，使其充分发挥带头作用，力争用5—8年时间建设一批各具特色的高水平现代健康产业集群。
3．按照“联动发展”、“内生外引”的发展模式，利用我市医药资源和旅游资源优势，加强政策引导，注重行业之间协同促进，营造产业发展环境，壮大健康产业，延伸产业链。
（二）发展原则。
1．坚持市场化原则。发挥政府引导作用和市场配置资源的基础性作用，鼓励社会资本投入健康产业发展。
2．坚持社会化原则。充分发挥城乡医疗卫生服务网络与民营医疗卫生资源的互补作用，倡导全民参与、惠及全民，提高全民健康水平。
3．坚持统筹兼顾，协调发展。延伸中医药、健康体检等产业链，鼓励开发开展前端及后端新型增值服务，延长价值链条，刺激健康消费。集约节约利用有限资源，促进公立医疗机构与民营医疗机构、健康产业与其他产业协调互补发展，形成健康产业新兴增长点。
4．坚持解放思想，打破垄断。站在城乡统筹、促进“世界现代田园城市”建设的高度，打破属地、所有制的界限，改变生产方式、采用信息化服务，实现技术、知识、信息和资源共享。
（三）发展目标。
1．总体目标（2010—2017年）。构建起与“世界现代田园城市”相适应的健康产业体系，使成都成为具有较强国际影响力的集健康保健、养生康复与健康旅游为一体的城市，形成具有国际竞争力和民族医药特色的健康服务聚集地，打造具有资源和要素配置能力的“健康成都”。
2．近期目标（2010—2012年）。基本完成40个健康服务产业项目，总投资达300亿元。成都国际医学城项目产值达40亿元；中医药产业项目产值达21.2亿元，年增长率近25%；医疗康复服务收入达250亿元，年增长率高于15%，力争进入全国同类城市前3位；健康管理服务收入达3亿元；医学支持平台项目收入达6亿元。
3．中期目标（2012—2017年）。引进国际一流医院和现代化的传统医药养生保健项目；建立健康产业信息化平台；实现公共卫生服务全民化、健康教育社会化、全民健康管理、全民健康体检。健康产业年均增长率高于地区生产总值增长率。
三、发展重点、产业布局与重点建设项目
发展重点分为成都国际医学城、中医药产业、医疗康复服务、全民健康管理及教育、医学支持平台、健康产业信息化和健康展会节庆活动等7个方面，含51个子项目。预计总投资约614.369亿元，其中近期（2010—2012年）投资114.369亿元（有4个拟定项目投资待定）。
（一）建设成都国际医学城。在温江区集中发展集预防保健、医疗服务、养生康复、国际医疗旅游、教育研发和商务配套为一体，面向国际国内市场，专业化、国际化和多元化的健康产业服务平台。
重点项目：芙蓉长卷——中医药文化养生公园；美国ICT（成都）肿瘤诊疗中心；北京阜外心血管病医院成都分院；四川省八一康复中心；四川大学华西医院永宁分院；博奥生物成都独立医学实验室；医疗综合服务区。
预计投资：总投资约500亿元，一期投资43.5亿元。
发展目标：到2012年建设成为中西部医疗及健康服务核心基地，2012年项目产值达40亿元；到2016年成为国家健康管理示范区；到2020年成为国际医疗旅游目的地。
（二）发展中医药产业。在中心城区、都江堰市、温江区集中发展以弘扬传统中医药文化、彰显中医药特色为主题，集中医医疗、养生康复、药膳、健康旅游、中医药美容、护理安老为一体的中医药养生康复体系，提供中医药精品特色服务，带动中医药产业发展。 重点项目：中医药文化主题公园；德仁堂中医馆连锁化；德仁堂药膳养生餐饮连锁化；五谷粮仓健康连锁超市；市传统医学中心；成都肛肠专科医院扩建项目；非遗公园·四川中医药精品文化特色园区项目；成都市二、三圈层护理安老院建设项目。
预计投资：预计建设项目投资13.5532亿元。
发展目标：产值达21.2亿。到2017年成为全国一流、世界知名的中医药强市。
（三）开展医疗康复服务。引进国际一流医院来蓉投资新建国际医院，引进国际医疗
保险机构落户成都。通过合作发展，共同提高，打造多学科、多专业的全国知名的特色专科。 重点项目：市妇女儿童医学中心、宋庆龄华西妇女儿童医院、华西三圣医院、市公共卫生医疗救治中心（市传染病医院）、省医院川港康复中心、市中西医结合医院二期住院大楼、市三医院扩建工程、市二医院医疗综合大楼、市五医院住院综合楼、省假肢矫形康复医院、市西区医院扩建项目、成都新生堂妇产医院、成都蜀都乳腺医院、成都红星老年病医院、成都济民皮肤病专科医院、四川肛肠病医院扩建项目、成都阿波罗前列腺专科医院、双流华美口腔医院、市金康诺医疗投资有限公司拟建医院。
预计投资：47.9358亿元。
发展目标：收入达250亿元。形成“三级医院为龙头，专科医院为特色，城乡基层医疗卫生机构为基础”的预防、治疗、康复三位一体的医疗服务网络，医疗服务技术水平在全国处于领先地位。
（四）实施全民健康管理与教育。以预防保健为切入点，推进健康教育社会化，促进疾病防治关口前移。制定全民健康素质教育计划、教材及宣传手册，推进健康教育进学校课堂、进社区家庭；实施全民健康体检计划，以政府购买与个人出资相结合，提供多样化健康体检服务包，满足不同层次需求；发挥市疾病预防控制中心和在蓉科研院所的技术指导作用，以城乡基层卫生机构为主、各级各类健康机构为辅，采取惠民与有偿服务相结合的方式，实
施全民健康动态管理，实现从治病向防病、从坐诊向走访的转变，建立健全全民健康档案。 重点项目：爱康国宾蓝色海岸健康城、成都美年健康体检医院、成都凯尔健康体检医院、安生美健康体检医院等4—7个子项目。
预计投资：1.05亿元。
发展目标：收入达3亿元。以大型医院体检中心及健康管理公司、独立体检机构为主体，形成集健康筛查、评估、干预和健康档案动态管理为一体的健康综合管理服务模式，提升我市健康管理水平，打造西部健康管理之都。
（五）构建医学服务支持平台。在中心城区重点发展以服务健康为宗旨，满足多层次需求的第三方医学检测机构，开展临床、病理、食品和化妆品检测等精品特色服务。 重点项目：第三方独立检验实验室；市医疗机构（中药）制剂中心；成都高新达安医学检验医院；省高新兰卫医学检验有限公司独立实验室；成都艾迪康临床检验中心；成都金域医学检验所建设项目；市中药院内制剂中心储备项目。
预计投资：2.93亿元。
成都市城市轨道交通建设规划修编（2016-2020年）及线网规划
环境影响报告书【成都温江发展规划2017】
（简本）
规划单位：成都地铁有限责任公司 中国地铁工程咨询有限责任公司 环评单位：中铁二院工程集团有限责任公司
二O一五年九月
一、规划基本情况
（一）规划背景
早在上世纪80年代末期，成都市规划部门开始进行轨道交通建设前期准备工作，确立了由十字骨架构成快速轨道交通线网形态，2000年编制完成第一版《成都市城市快速轨道交通线网规划》，2005年编制完成《成都市城市快速轨道交通线网规划修编》，2008年编制完成《成都市城市快速轨道交通建设规划调整（2004-2015年）》，2011年在原有轨道交通线网基础上重新编制新一轮的《成都市城市快速轨道交通线网规划》，2012年编制完成《成都市城市快速轨道交通近期建设规划》（2012-2017年），2015年编制完成《成都市城市轨道交通近期建设规划（2013～2020年）调整方案》。
随成都城市快速发展，为进一步引导支撑天府新区规划发展、支持“双核共兴”规划目标、进一步完善中心城线网、缓解中心城拥堵、城乡统筹发展、支持外围新城的发展需求，对《成都市城市轨道交通近期建设规划（2013～2020年》进行修编是十分必要和迫切的。
（二）规划概况
《成都市城市轨道交通建设规划修编（2016-2020）及线网规划》方案新建项目为：8号线一期、9号线一期、10号线二期、11号线一期、17号线一期，修编后规划共新建线路124.2km，其中地下线78.1km，高架线46.1km，规划新建车站66座，车辆段4处，停车场4处，主变电所9座，工程总投资774.6亿元。
图1 成都市城市轨道交通建设规划修编（2016-2020年）线路示意图 表1 成都市城市轨道交通建设规划修编（2016-2020年）线路站位规划情况汇总表
二、规划实施的环境制约因素
（一）环境敏感区
本规划方案涉及的环境敏感区详见表2。
表2 成都市轨道交通建设规划修编（2016-2020年）与环境敏感区位置关系表
（二）规划实施的有利因素和不利因素 1、规划实施的有利因素 （1）节约环境资源
轨道交通在节约土地资源和能源方面较其它交通方式优势明显，且有利于土地资源整合与改造，提高土地利用效率。
（2）减少大气环境污染
轨道交通使用电力能源，实现大气污染物零排放，且通过替代部分地面汽车交通可减少汽车尾气排放，有利于降低空气污染负荷。
（3）规划实施有保障
成都市规划、国土部门在新一轮城市土地利用规划修编中对轨道交通建设规划修编建设项目用地进行了调整和控制，可保障本规划的顺利实施。
2、规划实施的环境制约因素 （1）影响沿线地区声环境和振动环境
轨道交通在施工期和运营期会产生噪声和振动污染，对沿线一定范围内的居民可能产生一定的不利影响。通过采取隔声、减振等防治措施，可减轻对敏感保护目标的影响。
（2）影响沿线环境敏感区
本规划10号线二期线路下穿黄鹤楼省级文物保护单位建设控制地带。根据初步分析，在采取选用合理的施工方式、合理布局生产工艺、严格控制征占地、加强地下线路运营减振等措施后，规划线路对其影响有限。
（3）影响地下水
轨道交通地下敷设方式对地下浅层水会产生一定程度的阻隔或改变流向影响，导致局部地下水位下降，引起地面沉降；局部地下水壅高对邻近建筑物安全会产生一定影响。若因地制宜，采取不同的施工方式，可减少对地下水的影响和地质灾害的发生。
（4）居民动拆迁产生社会影响
规划实施过程中不可避免要动迁居民和拆迁房屋，会对居民心理状态、就业安置以及生活方面造成干扰，从而产生一定的社会影响。
三、规划环境影响预测与评价
（一）规划相容性与协调性分析
《成都市城市轨道交通建设规划修编（2016-2020年）及线网规划》贯彻了《成都市城市总体规划（2011-2020）》提出的目标和要求，与成都市（包括天府新区、双流县、温江区、新津县）城市土地利用总体规划、环境保护规划以及城市综合交通规划总体相协调，与相关规划具有较好的相容性和协调性。
（二）规划环境影响及减缓措施 1、振动环境影响评价 （1）振动影响
轨道交通振动由列车运行时轮轨间相互撞击所产生，经轨枕、道床向线路两侧扩散传播。轨道交通振动所形成的振动波是由横波、纵波、表面波等构成的复杂波动现象，影响因素复杂，传播形态变化不定，其影响须通过实验统计结果定义分析。相关实验结果表明，轨道交通振动的主要影响因素包括车辆条件、轮轨条件、轨道结构、隧道结构、隧道埋深、地质条件、地面建筑物类型及距离等。根据成都市既有轨道交通线路振动影响现场测试统计，地下线和地面线振动影响范围较大，高架线路振动影响范围较小（振动通过桥梁桥墩传播振动至地面后，经由地面向四周扩散）。
（2）振动环境影响减缓措施
建议选择合理的轨道交通线路走向和隧道埋深，尽量避免直接从敏感点正下方下穿，同时考虑“达标距离表”要求，控制线路两侧用地；重点从车辆条件、轮轨条件、轨道结构、隧道结构等方面综合考虑减轻振动环境影响。对下穿学校、医院、文物等特殊建筑物，应根据跟踪监测结果，采取轨道工程减振、敏感保护目标支撑结构加固、基础加固等防护措施。
2、声环境影响评价 （1）声环境影响
根据轨道交通噪声预测结果，高架线路噪声影响较地面线路噪声影响范围大得多，夜间噪声影响尤为显著；地下线路噪声影响来自于地面风亭和冷却塔噪声。
温江城乡形态发展战略规划
城乡形态是一个区域经济社会发展的综合体现，其选择决定着一个区域发展的总体方向，因而城乡形态发展战略规划是区域发展战略研究中必须要解决的重点问题。随着成都市被批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区以及“全域成都”战略构想的实施，成都市城乡统筹发展进入了一个崭新的历史时期，这既为温江发展带来了重大机遇，同时也对温江发展提出了新的更高要求。因此，温江作为成都市整体推进城乡一体化的示范区，必须把自己放在全新的历史坐标上，以“全境温江”的理念来调整完善发展定位和发展思路，以深化统筹推进“三个集中”为核心来探索温江科学发展之路，努力构建新型的城乡形态。
一、构建新型城乡形态的优势和制约
（一）优势条件
1、城乡发展较为均衡，具有深入推进统筹城乡发展的基础条件。2003年以来，全区按照城乡一体化的总体部署，进一步加大了对城乡基础设施的投入力度，区域路网密度达到256公里/百平方公里，实现了城市公交镇（街道）和已建成集中居住区的100%覆盖，信息平台100%延伸到农村，全面完成了农村学校标准化建设、村卫生站“三化两服务”（标准化、规范化、信息化以及基本医疗服务和公共卫生服务）建设等，初步构筑起城乡一体的现代化基础设施和公共服务体系，城乡差距不断缩小。2006年，城乡居民收入差距比为2.3：1，低于全市2.6的平均水平。
2、区位优势明显，具备承担都市功能的能力。温江是“全域成都”总体构想中“一区”的重要组成部分，具有承担中心城区都市功能和辐射带动成都西向远郊区域的枢纽作用，城市基础设施完善，交通十分便利，有多条快速通道与中心城区紧密相连，与周边区市快速通达，有利于最大限度地聚集各种资源要素加快区域发展，主动承担大都市功能组团的职能。
3、生态环境优势明显，具有宜居宜业的资源禀赋。地处“温郫都”国家级生态示范区的核心，拥有13万亩花木资源，杨柳河、江安河、金马河纵贯全境，森林覆盖率达17.6%，绿化覆盖率达42%，环境空气质量和水质量均达到国家优良标准，生态环境十分优越，先后荣获“全球生态恢复和环境保护杰出成就奖”和全国首个“中国人居环境金牌建设示点区”。
4、“三个集中”取得阶段性成果，具有组团发展空间布局优势。强化“大统筹、大集中”理念，统筹推进“三个集中”，区域产业发展呈组团布局式互动发展格局，初步形成了以科技园为载体的新型工业聚集区、以新城区为核心的现代服务业聚集区、以生态园为依托的都市农业聚集区的三大功能板块。工业集中度达77.3%，土地流转面积达6.34万亩、占全区耕地面积的35%，土地规模经营率达56%；城市化率达到47.9%，12640户农户入住新型社区。
5、体制机制改革不断深化，具有在试验区中先行先试的主动创新性。积极探索了多种形式的市场化资源配置方式，不断深化投融资体制改革，组建了城投、隆博、海科三大国有公司对接市场资源和金融资本，实施了项目投资密度评审机制、“两股一改”等新举措；大力推进城乡管理服务体制改革，深化规范化服务
型政府（机关）建设和基层民主政治建设，促进了城市管理职能向农村延伸，构建了服务群众的三级服务体系，在全区形成了主动创新、宽容失败的浓厚干事创业氛围。
（二）制约因素
1、产业结构不尽合理，对城乡统筹发展的支撑能力不足。一是三次产业层次较为低端。工业企业以普通制造加工业为主，拥有自主知识产权和核心竞争力的高新技术企业偏少。2006年全区高新技术企业为24家，占全部规模企业的14.5%；农业以传统生产方式为主，农产品规模化、标准化、品牌化程度较低，附加值不高；服务业以餐饮、商贸等传统服务业为主，商务、创意、文化等现代服务业发展尚在培育起步阶段，产业互动性不强。二是产业发展对税收贡献不足。高税收、高附加值的企业偏少，使得产业对地方财政的贡献较低，税收收入占财政收入的比重不到50%。三是产业对就业拉动性不强。温江的就业弹性系数低于成都市的平均水平。
2、土地资源的瓶颈制约较强，城市发展空间不足。温江作为成都中心城区的重要组成部分，基本农田保护率指标却高达 83%，与温江的城市功能定位极不吻合。同时，温江区本轮土地利用总体规划用地规模为3.23万亩，由于高速发展和解决历史遗留问题等原因，目前剩余的发展空间已不足一万亩，加之农村集体建设用地有效资本化的机制尚未完全建立，现有土地资源的供给难以支撑温江未来发展的需要。
3、城乡公共服务“显性”差距逐步缩小，“隐性”差距依然较大。近年来，温江区加强了就业、社保、教育、卫生等公共服务建设，基本形成了惠及全民、富有特色、功能配套的公共服务体系。但是，在“显性”城乡差距逐步缩小的趋势之下，“隐性”城乡差距依然较大。比如，在社保上，温江区建立了集城镇、农民、农民工、失地农民等于一体的全民社保体系，但是仍然是城镇、和农村两套相互分割的社保体系，与城乡一体化的最终目标尚存在较大差距。
二、构建新型城乡形态的定位和目标
（一）总体定位
温江新型城乡形态的总体定位是：坚持以统筹城乡发展为主线，以“三个集中”为核心，围绕建设生态园林型现代化新城区的目标，深化“大统筹、大集中”理念，以组团发展优化空间布局，以转型升级提升产业形态，努力把温江打造成为传统与现代交融的田园都市、创业与休闲相宜的成都乐园。
（二）发展目标
到2017年，力争实现以下目标：
在城乡统筹上，工业集中度达90%以上，城市化率达80%以上，土地规模经营率达85%以上，城乡居民收入比缩小到1.6：1。实现就业、教育、医疗、社会保障等城乡基本公共服务均等化，城乡和谐融合的区域形态基本形成。
在经济发展上，GDP突破500亿元；全口径财政收入突破100亿元；产业结构更加优化，服务业增加值占GDP比重达50%以上。
在社会发展上，城乡居民基本养老保险覆盖率100%；新增劳动力平均受教育年限在14年以上；居民平均预期寿命为78.5岁：城镇登记失业率控制在2%以内。
在生态环境建设上，森林覆盖率达23%，绿化覆盖率达到47 %以上；环境空气质量的优良天数保持在320天以上；实现区域集中供水，居民饮用水安全率达100%；生活垃圾无害化处理率达100%，生活污水集中处理率达98%以上，主要河流出境断面水质全面达标。
三、构建新型城乡形态的空间布局
按照成都市“一区两带六走廊”发展规划和“全域成都”的理念，着眼温江277平方公里，以“大统筹、大集中”深入统筹推进“三个集中”，构建组团发展、分层推进、城乡和谐的区域空间结构。
（一）城乡一体的空间体系
1、城乡规划发展目标
至2017年，建设用地规模达80平方公里，人口规模达80万人以上；按照靠近中心城区、靠近城镇、靠近产业聚集区“三个靠近”的原则，优化新型社区布点，农村地区新型社区聚集度达到84%以上。
社会志愿服务是政府服务、市场服务的有效补充，“建立与政府服务、市场服务相衔接的社会志愿服务体系”已得到温江区全社会的广泛认同。高校及社会热心人士也积极主动对接共青团成都市温江区委，共同协商，构建和谐温江，探索社区志愿服务的有效做法。近期，共青团成都市温江区委就社区如何建好社区志愿服务站在全区61个社区开展了调研活动。笔者就调研社区志愿服务站建设浅谈一些体会。
一、社区志愿服务站建设的大背景
近年来，温江区经济社会发展取得了长足进步，全区统筹城乡发展取得了阶段性成效，城市化进程进一步加快。温江区在以国家级科技园区、生态园区、新城区为核心的城市运营建设中，城市中每个居民生产、生活方式都发生着翻天覆地的变化。构建和谐村（社区），既是广泛的社会需求，也是广大志愿者的呼声。大学生服务西部计划、“一村一名大学生”计划的实施和团中央号召开展的志愿服务活动，经过几年的发展，逐步向规范化、长效化发展，得到了全社会的普遍认可。
二、温江区社区志愿服务站建设的现状和困难
1、温江区社区志愿服务站建设主要依靠政府支持
当前，由于志愿服务属于社会公益事业，自身不产生经济效益，无实体保障其运行成本，在初期志愿服务站建设中，温江区的社区志愿服务站主要依靠社区所在政府提供经费保障；依托社区现有的办公场所；依靠社区的办公设备；以“一村一名大学生”计划赴各村（社区）的大学生助理作为专、简直管理人员；借助一些政府资源建设初期的社区志愿服务站。
2、温江区内社区志愿服务站建设和志愿服务体系建设尚未协调发展
过去一直以来，3月都作为各级团组织志愿服务活动月，这个月所有团组织都在组织如上街做清洁、维修家电、医疗咨询等活动，志愿服务活动显得简单化、形式化。近年来，虽然温江区着力探索社区志愿服务站建设，谋求志愿服务活动常态化、规范化的开展，区委、区政府高度重视并大力加强了区内各村（社区）的志愿服务站的阵地建设，村（社区）的政府办公场所、设备给予了志愿服务站极大的支持，硬件上，尤其是部分社区已达到相当好的程度，却没有一个成熟的志愿者服务站涌现出来。一方面，每年区内的高校大学生积极参加着志愿服务活动，社区居民参与的很少。另一方面，长期以来形成的习惯思维的惯性依然影响着今天的志愿服务活动，志愿服务活动形式雷同，缺乏持续性。如今年3月初，我区某些社区志愿服务站一天接待了来自多所高校的学生多达800多人次的志愿服务请求，而且其志愿服务活动内容多以一次性社区服务为主。笔者认为志愿服务需要像当初普及电脑一样，有了电脑这一硬件后，需要配套的、完善的有志志愿服务的人群可以便捷使用的“软件”，二者必须同步进行，协调发展。
3、温江区内社区志愿服务站建设中志愿者队伍参与的主体是区内高校大学生
在发达国家，志愿者的构成是多元化的，来自于社会的各个阶层（有在职的律师、医生、包括明星等等），不仅在社会阅历及专业特长等诸多方面有着优势，在服务上更加实效和长久，他们是社区的一员，社区的弱势群体、社区居民关心的问题也许就是他们自己关心的问题。志愿服务活动从定义上说是有热心、有时间参与社会公益活动的社会公民自愿参加对他人的帮助或参加社会公益事业的活动。而目前，我区志愿服务的参与者主要来自于区内各高校大学生。大学生自然有着参与志愿服务活动的许多客观条件和积极性，但决不是志愿服务活动的唯一主体。在进一步推进大学生参与志愿服务的同时，更要广泛动员社区居民参与志愿服务活动。
4、社区志愿服务站建设尚处于摸索阶段，团区委积极谋划
我区社区志愿服务站建设是依托社区建设建立的，不少社区站点管理是利用的“一村一名大学生”计划的大学生助理或大学生服务西部计划的大学生进行兼职管理。加之，目前我们关于社区志愿服务站建设除了团市委新近下发的关于“六有”标准建设我市社区志愿服务站这一指导性要求外，对于志愿服务站建设目前仅能从网上收集到一些零散的个别地区（如杭州下城区志愿服务）的成功做法，对于我区能够结合的具体能够操作实施的还有待进一步的探索。作为我区各社区志愿服务站的软件建设主要依靠兼职大学生，但他们在社区承担着具体的，在精力上和社会阅历上（多数经验不到一年）需要上级组织给予明确的指导和职责划分。目前，团区委拟联合区教育局在我区成立温江区志愿服务中心，拟从以下几个方面对社区志愿服务站建设给予具体指导，一是对区内社区志愿服务项目进行整体规划，对区内志愿者进行统计和日常管理；二是制定系统的志愿服务计划，组织志愿者参加志愿服务活动；三是服务我区中心（如海峡两岸博览会），有针对性地招募专业志愿者，并组织开展志愿服务活动；四是对我区志愿者服务进行考核，对优秀志愿者上报表彰；五是对接志愿者，提供咨询、培训及帮扶助困服务；六是争取承接市上及省上志愿服务项
目；七是联合区关工委，招募优秀退休教师，大学生志愿者，专业免费辅导青少年课余文化生活。
三、对社区志愿服务站建设的建议
1、社区志愿服务站建设按照“六有”标准建设具有重要指导意义
团市委对社区志愿服务站建设提出了有专、兼职志愿服务管理者，有适于开展的场所并配备办公设备，有投入经费和运行经费，有稳定的志愿者队伍，有经常性的志愿服务项目，有规范的组织管理制度的“六有”标准。在全区调研过程中，各社区（村）干部座谈中提出的建议意见中也迎合了上述“六有”标准。尤其是分析过去我区志愿服务推进缓慢及效果不明显的主要原因也涉及到上述六个方面标准不具备，造成志愿服务活动趋向于形式化、单一化；志愿者有激情参与社区服务，“投报无门”；社区疲于接待零星服务活动，却志愿服务活动效果及影响不佳等现象的尴尬窘地。“六有”标准的推出，使社区对社区志愿服务有了更加全面和理性的认识，对如何按照党委政府要求建设志愿服务站有了更加感性具体的认知，也使我区大学生志愿服务西部计划、一村（社区）一名大学生计划的大学生找到了新的结合点，更好地参与志愿服务。
2、社区志愿服务站建设要结合党政中心抓建设
在构建和谐社区，党政中心关心着社区居民民计民生的大事，给社区志愿服务提供了广阔的发展空间。同时，也使社区志愿服务站建设在规划经常性志愿服务项目、经费投入以及相应的办公设备等方面都将会得到有力保证。
3、社区志愿服务站建设要贴近社区生产生活抓建设
社区志愿服务的出发点和落脚点是服务社区，使社区居民切实感受到现代都市文明就在自己身边，志愿服务项目就是要围绕社区居民生产生活中的实际困难，使有专长、有热心的志愿者实现自己对社会公益事业的爱心。
4、社区志愿服务站建设要充分认识和区分政府服务、市场服务抓建设
前面提到社会志愿服务是政府服务、市场服务的有效补充，要建立与政府服务、市场服务相衔接的社会志愿服务体系。笔者认为，就像法律与道德的范畴一样，政府服务和市场服务是有限的，社会服务是无限的。从这个意义上说，政府服务、市场服务所关注的，志愿服务也应关注，如对社会弱势群体的关心、两年一度的“海峡两岸经济交流博览会”、失地农民转移再就业的就业培训、留守儿童等；另一方面，政府服务、市场服务涉及较少的，更是志愿服务广阔的舞台。如社区广场健身操的领操等闲暇休闲娱乐方式的引导；社区读书文化、社区棋文化等特色社区文化打造等。
5、社区志愿服务站建设要扩大宣传，在全社会宣扬“志愿精神”
一方面，志愿精神也是一种社会精神文明宝贵财富，是都市文明程度的体现，在全社会中应当弘扬，从小灌输“志愿精神”，利用3月5日学雷锋等活动载体在各教育系统，尤其是中小学生中要广泛开展各种形式的志愿服务活动；在青年中，通过经常性的社区公益志愿活动、志愿服务宣传影响和带动他们参与其中，力争在全社会中营造出“我为人人，人人为我”的社会氛围；另一方面，通过大力宣传“志愿精神”，让更多的人了解、认同志愿服务活动，有经济能力的企业家能够支持志愿服务活动，向他们提供一条支持和关心志愿服务活动的途径。
四、小结
在当今时代，效率主导了人的生活，即使很多润物细无声的人文精神，也得屈从于这个道理。社区志愿服务站建设不是一蹴而就的，因各社区的条件和基础不同，建设好需要做大量的，花大量的时间。社区志愿服务站的建设需要我们共同关心，同谋共计，建设和谐温江，和谐社区。
为进一步优化新区发展环境，加快新区建设，按照县委、县政府下发的《于印发发展环境优化年活动实施方案的通知》要求，结合新区实际，特制定如下方案：
一、指导思想和工作目标
以科学发展观和十八大精神为指导，按照“发展为上、稳定为重、少说多做、真抓实干”的工作要求，以推动园区发展为主题，以加强机思想纪律作风建设为切入点，以企业满意为标准，以保障项目顺利实施为重心，全面履行服务职能，努力展营造良好的发展和投资氛围。
通过开展发展环境优化年活动，破除不利于加快发展的思想观念，转变不利于加快发展的机作风，着力解决影响在发展环境方面存在的突出问题，切实解决一批企业反映强烈的热点、难点问题，努力打造服务最优、效率最高、信誉最好的政务环境，打造和谐文明的社会环境，使成为客商投资的热土，成为发展环境最优的园区。
二、主要任务及时间安排
（一）开展干部作风建设年活动。严格遵守县委、县政府相要求，健全完善各项工作制度，加强干部队伍思想纪律作风整顿，强化监督检查，打造勤政、务实、廉洁、高效的干部队伍，坚持依法行政，推进阳光政务，坚决杜绝吃、拿、卡、要、乱收费、乱罚款、乱摊派、推诿拖拉等现象，树立政府形象，营造良好政务环境。（2016年2月17日—3月15日，综合管理办公室负责。）
（二）开展服务质量提升年活动。按照“主动办、马上办、上门办、灵活办、公开办”和“落实政策零折扣、优质服务零距离、优化环境零干扰”的要求，对项目建设和招商引资工作实行“保姆式、一站式”服务，健全服务制度，制订服务指南，营造周到优良的服务环境。（2016年3月1日—3月31日，综合管理办公室、招商融资科负责。）
（三）开展舆论宣传教育年活动。在机广泛倡导招商、亲商、敬商、重商、护商的舆论氛围，树立“个个都是形象，人人都是服务者”的观念，打造文明、和谐的环境。采取灵活多样的形式广泛宣传企业、投资者、项目建设对县域经济增长和带动群众就业、增加收入的重要作用，宣传征地拆迁、土地管理等方面的政策法规，教育引导群众明辨是非、诚信友善，合法合理的表达利益诉求。教育引导企业和投资者做到依法办事、合法经营。（2016年3月1日—4月30日，综合管理办公室、招商融资科负责。）
（四）开展政策体系建设年活动。要眼光长远，不计较一时得失，在法律允许范围内，健全完善投资优惠政策，创造宽松政策环境。（2016年3月1日—4月30日，招商融资科、改革试验科负责。）
（五）开展基础建设年活动。大力完善园区水、电、路等基设施和服务设施，加强环境卫生整治，优化投资硬环境。（2016年2月中旬—10月下旬，规划建设科负责。）
三、活动要求
（一）认真承诺。班子成员及全体干部要立足各自职能，就服务基层、服务企业、服务项目情况做出公开承诺，强化社会监督。建立工作台账，实行目标动态管理，并将工作进展情况，按季度在单位和相媒体上公开公布，本单位优化投资环境领导小组将采取定时检查、不定时抽查等方式，对履诺情况进行检查，6月下旬进行年中问诺，年底根据承诺事项完成情况，对涉及项目责任科室及相人员通过公述民评、代表测评、动态督评等方式，开展年末履诺评议，进行履诺督查和绩效考评。
（二）强化认识。各科室要把“发展环境优化年”活动作为促进经济社会发展的一项首要任务抓紧抓好，进一步强化“优化环境人人有责”的责任意识和“优化环境势在必行”的危机意识，凡是有利于优化环境的事，都要主动协调、密切配合，确保落实到位。
（三）加强领导。为确保发展环境优化年活动取得实效，成立发展环境优化年活动领导小组，领导小组下设办公室，杨晓东同志兼任办公室主任。办公室主要负责组织协调工作。班子成员要按照业务分工分别联系对口企业和投资者。
（四）严肃纪律。本单位优化投资环境领导小组定期、不定期进行督促检查，对检查中发现机干部违规违纪的将进行严肃处理，此项活动纳入年度目标责任制考核范围。对群众中发生的影响发展环境和破坏投资的事件要在第一时间迅速进行制止，并及时上报县纪委、公安局等相部门查处。
第2篇一、抓好队伍建设，增强干事创业意识
1、加强班子建设。围绕五型领导班子建设，从政治、思想、作风、廉政、能力等方面全方位抓好班子成员的教育管理。增强班子责任感，加快转变思想观念和方式方法，锐意进取，大干快上，创造性的开展工作，在招商引资、项目建设、改革实验、维护稳定等重点工作中不断锻炼班子成员，全面提高领导班子驾驭局面、推动科学发展的水平。
2、加强理论学习。加强学习的组织领导，采取有效学习形势，做好政治和业务知识的学习教育，创造机浓厚学习氛围。把学习宣传贯彻十八大精神作为首要政治任务，全面准确领会十八大精神的实质和内涵，以县十四届三次全会、县政府工作报告以及法律政策为重点，作到学有所思、学有所悟、学有所用，通过系统深入的学习来提高思想认识，丰富知识，促进工作。
3、加强作风和效能建设。认真贯彻落实中央改进作风“八项规定”和市委“十个不准”，严格执行县委、县政府提出的“十项规定”，把全部心思和精力用到抓工作、抓落实、求实效、比成绩上来。进一步强化工作纪律，健全规章制度，做到令行禁止。加大奖优罚劣、奖勤罚懒力度，突出解决工作懒散、被动应付、敷衍了事、推诿扯皮、效率低下等问题，提高工作主动性和责任感。加强廉政建设，抓好工程建设、资金使用、公务接待、公车管理等键环节的反腐倡廉工作。
二、多方加大投入，完善园区基础设施
4、全力破解资金困难。利用好统筹城乡新区和循环经济示范区两块牌子，千方百计争取中、省项目资金，积极探索社会资本投入公益设施建设的方式方法，最大程度加大投入，尽快改变地区基础条件落后的现状。
5、加快基础设施建设。5月前全面完成家苑保障性住房建设，并做好房屋的配租配售工作。确保商贸中心上半年投入使用。加快垃圾填埋场建设步伐，积极争取自来水厂和污水处理厂建设。启动实施城镇亮化和沿街建筑物外观改造工作，结合堤防建设在城区完成人工湖景观修建。
三、大力发展产业，提高区域经济实力
6、发挥招商主阵地作用。以强化招商工作推进机制为保障，严格奖惩措施，加强招商业务培训，进一步优化投资环境，严格执行“三零”服务机制。以优质的项目为核心，深入挖掘比较优势，精心包装、储备一批有良好投资前景的产业化项目。以有效的宣传推介为抓手，多方捕捉投资信息和客商意向，加大项目推介力度，有针对的开展上门招商、以商招商、产业招商等招商活动。
7、发展新型工业经济。加快温江寺生态型铅锌产业基地建设，继续实施周边群众搬迁工作，大力引进铅锌产品加工、尾矿综合利用、废渣稀贵金属提取产业项目，积极发展多金属矿深部探采和加工项目，仔细研究国家工业调整方向，确保有大的工业项目实施和新的企业入园。
8、加快农业产业园建设。以设施农业、特色农业、农产品加工包装为主，重点抓好拓鑫农业科技产业园、榆林铺蔬菜基地和雨润椒业花椒芽菜基地建设，完善生产设施，坚持标准化生产，打响“绿色、有机、无公害”品牌，加快农业产业园向产供销、农工贸一条龙的产业化道路发展。
四、推进农村改革，深化统筹城乡实践
9、加快农村产权确权进度。全面开展镇农村宅基地使用权、房屋所有权、承包地经营权、基地建设用地使用权的确权颁证工作，完成公路沿线和企业周边农村产权确权颁证任务。
10、稳步推进产权流转。充分发挥农村产权流转中心作用，完善相政策，搭建交易平台，在农民自愿前提下，引导土地向企业、向大户流转，提高土地规模化、集约化经营水平，增加群众收入。全面推广农村房屋抵押借款，并开展以林权、椒果园、大型农业生产设施为抵押的借款试点，加快农村资产向资本转变步伐。
党组织年度工作计划（一）
坚持以邓小平理论、“三个代表”的重要思想与科学发展观为指导，以学习 宣传并贯彻落实党的十八大和三中全会精神为唯一主线，以密切联系群众为主题，以立德树人为任务，以加强基层党组织建设和先进性建设为主线，聚焦“学校核心发展力”，以理论学习为前提，以能力建设为重点，以制度 建设为保障，推进学校党支部、干部和党员队伍建设和党支部组织建设，全面提升党建科学化水平。全面创建和谐校园，争创区文明单位，实现教师、学生、学校的和谐发展
一、扎实开展党的群众路线教育实践活动
1、深入开展十八大精神学习
学习贯彻党的十八大、十八届三中全会决议和习近平总书记讲话精神，是各级党组织当前和今后一个时期的首要政治任务。要结合工作实际，深刻领会精神实质，科学内涵和重要内容，以各种形式分层分类地组织中心组、党员、教师学习，把学习与联系实际、解决问题、推动工作结合起来，全面推进教育转型发展。
2、大力开展群众路线实践教育活动
按教育党工委的统一部署切实开展以 “为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动。要提高认识、积极行动，确保活动有序有效开展；要聚焦作风建设，严格贯彻执行中央、市、区的要求，着力解决群众反映强烈的突出问题；要把加强师德建设、优化干群关系、切实服务群众作为学校加强作风建设的重点，以完善绩效考核指标为契机，进一步形成高尚的师德师风、良好的干群关系、和谐的校园氛围。活动中，要认真把握好六个“贯穿始终”：一要把学习教育贯穿始终；二要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动总要求贯穿始终；三要把反对“四风”贯穿始终；四要把整风精神贯穿始终；五要把坚持领导带头贯穿始终；六要把建章立制贯穿始终，充分体现活动的实效。
二、切实加强党组织自身建设
党支部充分发挥党员先锋模范作用和增强党组织的凝聚力和战斗力。贯彻落实我校先进性教育的长效机制，严格党员教育管理，抓好学习培训，深化“三会一课”制度，拓展党员教育途径。通过党员义工服务、党员、群众、学生结对活动，丰富党员联系群众、服务群众、服务学生的途径和内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难学生作为重点，引导和激励党员争做共谋发展、促进和谐的表率。
充分发挥党组织的感召作用，鼓励广大教师积极向党组织靠拢，继续开展青年党校的学习活动，把青年教师、骨干教师作为发展重点，坚持标准，严格程序，让更多的教工加入到党组织中来。有1名教师按程序考察期满，拟列入今年发展计划，做好新一轮入党积极分子学习班学习考察的推荐工作。
三、切实加强队伍建设
1、大力加强干部队伍建设
党支部进一步规范和强化中心组学习制度，落实中心组的学习计划 ，并认真做好学习笔记，撰写心得体会 。同时坚持学以致用、用以促学、学用相长的原则，提高领导班子科学治校、民主治校、依法治校的能力。
党支部严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持校务会议制度，重大事件由集体讨论决定，不搞个人决策，形成党政工齐心协力的整体合力。加强工作后的反思，学校重大项目完成后及时总结经验教训，反思、修正和提高，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和协同能力。
进一步加强中层加强干部培养，从敬业态度、团队意识、沟通能力、学习精神、规范操作五方面继续推进干部专业管理能力的提升和发展。落实好新上岗干部的带教，让他们尽快适应岗位管理的需要。
2、全面推进师资队伍建设
党支部始终将师德建设放在教师队伍建设的首位，切实加强对师德建设的组织领导，通过各种途径提高教师的思想觉悟，加强师德修养，强化师德教育，强化监督考核，强化激励约束。通过党员干部、入党积极分子、教工团员和教师不同层面的师德教育活动，提升个人修养和师德水准同时继续开展党员示范岗和师德标兵评选活动，充分利用校园网、校刊等展示平台，大力弘扬学为人师、行为示范的职业道德 ，全面提高教师素质。
以青年教师研究会为基地配合行政落实教师专业水平发展行动计划，以提高课堂教学效率为研究目标，为教师业务培养搭建成长平台，逐步形成我校骨干教师队伍，推进教师专业化发展，提升教师教育教学能力。
四、切实加强党风廉政建设和行风建设
加强党员干部的教育管理工作。不断完善廉政教育的内容和形式。继续强化“中央八项规定”精神的贯彻落实，继续严格执行区教育党工委、教育局《关于贯彻“改进工作作风、密切联系群众有关规定”的实施办法》、《关于对基层单位党政班子及其成员进一步加强监督的实施意见》等文件精神。党支部进一步加强党风廉政建设。建立健全学校干部廉政制度和监督体系。按照从严治党、依法办学的要求，以党政领导干部为重点，坚持警示与激励相结合，加强党性党风党纪教育，强化对权力运行的监督制约，规范教育行政行为，提高班子成员廉洁自律的自觉性。
继续加强教育行风建设。宣传执行“三要三不”，恪守职业道德。制订学校落实“三要三不”的实施方案，健全学校收费管理制度 ，从各个层面重申禁止各种形式的乱收费，继续实行学校收费公示制度，巩固发展规范收费工作成果。严格按照市教委的教学用书的购买规定，不另行购买教辅书籍，坚决抵制商业贿赂。
确立人人都是学校管理者的理念，加强民主管理、民主监督，每学期通过校务会、行政会、支部大会、教代会、附校网站和公示栏进行校务公开和党务公开，为学校的稳步发展提供保障。
五、全面落实文明单位创建
学校党支部推进第17届文明单位创建工作。以《上海市普教系统文明单位（和谐校园）测评指标体系》为指南 ，以《普陀区教育系统（20**—20**年度）文明创建工作指南》为依据，努力开展形式多样、内容丰富的文明单位创建活动，切实加强同创共建力度，全面提高教职工和学生文明素质，提升学校的文明程度。学校党支部以“互相尊重凝心聚力 团结协作 共创和谐”为主题，学习指标明确要求，扎实过程认真创建，建立完善的文明单位创建专项档案 ，把握规律，虚事实做，不断提高创建工作水平。
党支部落实治安工作领导责任制。校外与建一、建二社区居委、豪园幼儿园、康乐福养老院等共建，协调配合，维持和谐、安宁、整洁的校园周边环境。校内严格实施护导制度，保障学校学生安全。
六、认真做好其他工作
党支部根据科学发展观的要求，以社会主义核心价值体系为统领，领导学校德育工作，重点落实“两纲”教育，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以主题班队会课展评、校学生节、温馨教室建设、礼仪课程的完善等主题活动为载体，构建有针对性地德育课程，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，增强学生热爱祖国、服务人民的使命感和责任感。
党支部进一步加强对工会工作的领导，规范教代会制度，更好地履行代表职责。加强校务公开标准化建设，充分保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，促进学校逐步建立健全依法办学、自我约束、民主治校、科学决策的机制。
通过开展形式多样的活动营造融洽和谐的校园人际关系，加强与教师的沟通，切实关心教师的生活。干部、党员要关注教师的心理健康状况，通过心理辅导、讲座等形式增强教师的自我心理健康意识，提高心理调节适应能力；采取不同的激励方式，增强教师的心理满意度。
党支部重点在制度文化、教师文化、学生文化、环境文化上夯实校园文化建设的基础，按教育党工委要求做好《学校章程》推进工作。坚持做好凝聚力工程，进一步团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，创设宽松、和谐的工作环境，形成和谐人人有责，和谐校园人人共享的生动局面。
党支部加强对共青团工作的领导和指导。了解、关心青年教师的需求，指导团组织开展有意义的工作，在工作上、学习上、生活上都有不断的进步和提高。
党支部加强对退管会工作的领导和支持。坚持“冬送暖夏送凉”的慰问工作，坚持开展教工团与退休教工的忘年结对活动，为退休教工老有所乐、老有所为创造条件。
党组织年度工作计划（二）20xx年，党支部工作坚持以科学发展观为统领，以党建提质为重点，紧紧围绕区委中心工作，积极投身于加快实现“两个率先”和生态田园型现代化新区建设，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一、加强党员干部队伍建设，用科学的理论武装头脑
1、加强思想建设，充分发挥党组织的政治核心作用。抓好党员干部政治理论学习，组织党员干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实市委第十一届九次全会和区第十三次党代会精神；加强对全面建设“三个更加”新温江的宣传引导，使党员干部深刻理解区委提出的建设“生态田园型现代化新区”的重要性和紧迫性，深化对温江新的发展定位和奋斗目标的认识，进一步把广大党员干部的思想认识统一到区委的重大决策部署上来，坚定发展信心，创新发展举措，奋力推进追赶跨越发展。
2、大力开展社会主义核心价值体系学习教育。组织党员干部认真学习社会主义核心价值体系，深入理解和把握社会主义核心价值体系的深刻内涵和基本要求，教育引导党员干部模范践行社会主义核心价值体系，把党员干部的共同理想和价值追求统一到区委建设“世界现代田园城市示范区”上来，不断强化宗旨意识、职业道德意识，切实增强事业心和责任感。
3、加强组织和作风建设。健全严格的监督机制，进一步完善党员管理，党员活动和党员考评制度，充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用，把党支部建设成坚强的领导核心。以高标准严格要求党员，发挥广大党员的先锋模范作用，树立党员队伍在群众中的良好形象。
二、加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用
1、围绕支部和单位的中心工作，深入开展创先争优活动，广泛开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”、机关党员进社区、“亮证（党员证）行权服务群众”、“网络化机关党建”等活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用。
2、加强对党员的教育、管理和监督，保持共产党员的先进性，健全党内生活制度，开展批评和自我批评。通过政治学习、创先争优等形式多样、内容丰富的活动，增强党员的党性观念，树立共产党员的良好形象。
3、结合单位工作实际和党员干部的思想实际，做好党员干部的思想政治工作。(
4、经常了解党员干部对支部的建议和意见，帮助党员干部解决思想、工作和生活中的实际问题 ，协调关系，化解矛盾，增强凝聚力。
5、健全和完善党内情况通报、情况反映制度，认真落实党员知情权、选举权、参与权和监督权。进一步落实好党组织书记、委员述职述廉制度，拓宽党员参与党内事务的渠道。充分利用电子信息技术，建立党务信息化工作平台，积极推进党务公开。进一步做好党员服务工作，落实好党员证制度。
6、加强党风廉政建设。认真学习贯彻第十七届中央纪委第五次全会和胡锦涛总书记的重要讲话精神、新颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等，深刻领会精神实质。有针对性地开展榜样示范、案例警示、岗位廉政和主题教育，提高教育实效。进一步规范支部党员的行为，贯彻落实党员违反党风廉政建设责任追究的有关规定。
7、按照创先争优活动的总体目标，开展丰富多彩的“创先争优”的竞赛活动，组织好考核评比，着力建设学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型党组织。
三、加强党的制度建设，严格规范党员干部行为
1、严格学习制度。坚持“三会一课”制度，在政治学习中做到：有计划、有学习资料、有学习笔记、有心得体会、有考勤、有记录、有检查，确保党员干部政治素质的提高。
2、健全明确的责任管理机制，坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，坚持少数服从多数，个人服从组织的原则。
3、坚持民主生活制度。党内重大问题集体讨论决定，充分发挥民主，正确开展批评与自我批评，按计划、高质量组织好党支部民主生活会。
党组织年度工作计划（三）一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”思想，牢固树立科学发展观，紧紧围绕学校及学院工作中心，改进和加强教师的师德建设，加强学生的思想政治工作。努力建设一支政治过硬、作风优良、勇于创新的党支部班子，建设一支政治坚定、与时俱进、无私奉献的党员队伍。确保心理系的稳定，确保各项工作的整体推进。
二、工作目标：【成都温江发展规划2017】
1、坚持学习与实践同步，加强教师和学生党员的政治学习，发挥其先锋模范作用，建设学习型党支部。
2、深入开展学习科学发展观主题教育活动，以理论武装头脑、指导实践、促进发展。
3、创新工作，不断探索保持党员先进性教育长效机制。
4、积极配合、协助各部门认真做好教育教学管理工作及学校重大事务组织指导工作。
5、加强组织建设，严格党员教育与管理，提升教育领导能力。
6、认真做好党员的发展工作。
三、具体工作：
（一）营造氛围，开展德育 活动
1、开展主题教育活动。以灵活多样的形式，在师生中深入进行革命历史和革命传统、爱国主义、改革开放、理想信念等教育；组织好党团员志愿者到社区开展社会实践 活动，以扩大心理系在社区的影响。在共同参与各项活动的过程中，进一步提升文明意识和奉献意识。
2、加强德育常规建设。加强学生行为规范教育，坚持从细节入手，从基础抓起，逐步让规范成为学生的习惯，文明成为学生的名片。
（二）落实制度，加强党员队伍思想建设和组织建设。
1.为加强自身建设，支部成立了党小组。支部书记王菲任组长，马俊老师任宣传委员，张利钧老师任组织委员，一名学生党员段建斌任自律委员。目的是要把学生的组织发展工作列为重点，尤其是在发展工作中学生推优后，从对积极分子的培养教育开始，均交给支部党小组去办。
2、学习制度常抓不懈。在新的一年里，我们要坚持改革创新精神，做实做好心理系的党建工作，加强管理，抓好落实，确保学习时间，效果到位，改进形式，提高效率。每月召开一次支部党员大会，每周召开一次党小组会议，认真学习与践行科学发展观，把教师与学生的思想政治工作做到位。特别是要发挥党小组的作用，丰富活动形式。
3、实行党员结对制度，开展关爱活动。本年度，支部将实施党员结对工作，做好与积极分子的结对，与特殊学生的结对，做实结对过程，关注结对结果。
4、严格程序，做好党员组织发展工作。本年度，计划发展10名重点培养对象入党，同时确定25名积极分子为重点培养对象。按计划于3月底从重点培养对象中推荐5名优秀者加入组织，并做好积极分子的培养和引导工作。配合学校组织部做好3位预备党员的考察和转正 工作。
5.完善工作方法，努力做到全方位渗透。积极配合学校和学院做好“文明学生”、“文明班级”“文明宿舍”以及教师的年度考核、评优等项活动的评比工作。
（三）调动一切积极因素，促进各项工作
1、充分发挥工会小组的作用。支持学校工会开展工作，切实维护教职工合法权益，调动和保护教职工群众的积极性，进一步营造健康、和谐、宽松的人文环境。
2、党团和谐发展。关心和支持院团委的工作，加强与院团委的配合与协作，开展丰富多彩的活动。
3、加强对青年教师、入党积极分子的培养工作。引导青年教师将加入党组织作为政治生命中追求的目标，开展入党积极分子培训活动，组织他们学习党章、党的知识及法律法规，同时在思想上关心、生活上关怀、工作上支持、并压担子，为他们创设锻炼的舞台。
（四）创新活动方式，推进党建工作创新
在支部建设中坚持科学发展观，紧紧围绕心理系教育教学工作实际，创新思维，创新活动方式，把党建工作融合、渗透到教学工作工作中。建立起保持党员先进性长效机制，进一步推进党建工作创新。
四、主要工作安排
根据以往学校与学院的工作惯例，对支部的主要工作做出如下的安排：
一月份：制定党支部工作计划；做好党员发展工作，**级与**级的班主任 进行推荐，对拟推荐的人选进行函调并准备预审材料（推荐的条件：思想表现好；为班级、系、学院做出过贡献；一般学生学习无挂科现象，班干部或院学生会 、团委的干部允许挂一科；曾经被团委推荐为优秀团员；重点培养的时间一年以上，包括一年）。
三月份：组织党员学习《科学发展观》内容，边学习边交流；配合学校党委组织部及院党总支做好党员发展工作，并召开支部大会，对被推荐人选进行表决；心翔社的招新工作，吸收一批优秀的成员充实社团组织。
五月份：心理健康日活动。心翔社组织开展大型的主题活动。
六月底：一方面，召开支部会议，对公示后合格者进行正式投票，根据投票结果初步决定是否被党组织接纳。支部投票结果按参会正式党员的人数决定，超过三分之二票者视为合格，不够三分之二者视为不合格。将支部大会投票的结果提交院党总支，由党总支做最后决定。另一方面，3名预备党员转正。第三是推荐新的发展人选，提前对其进行重点培养。
九月份：教师节祝活动；对新生进行入学教育；动员新生积极要求进步，适时递交入党申请书 ；
十月份：为递交过入党申请书的入党积极分子进行党课培训；结对工作反馈。
十二月份：支部会议，对公示合格者投票；新生座谈会；各类教师座谈会；迎新晚会。慰问在职（退休）教职工
第1篇：电力优质服务工作总结
优质服务是供电企业的生命线，供电公司始终高度重视优质服务工作。XX年公司紧紧围绕扩大内需、促进地方经济发展，积极配合政府做好“家电下乡”服务，创新服务举措，打造特色供电服务品牌上下功夫，结合“机关效能年”活动大力弘扬企业服务理念，塑造服务新形象，增强社会亲和力，全面推行“零距离、全天候、保姆式、超常规、一站式、亲情式”供电服务举措。
一是积极开展“机关效能年”活动。为进一步创建优质、高效、廉洁的电力服务环境，更好地服务“三农”经济发展，保障全县重大项目，民生工程用电需求，公司下发了《信丰县供电有限责任公司关于创建“群众满意的服务窗口”活动实施方案》，公司窗口单位均实行无休息日和无午休制度，客服中心开通了24小时值班电话——95598，营业人员随时接受用电申请和服务要求。严格执行“首问负责制”、“一次性告知制”，推广客户经理服务制度，落实“一口对外、内转外不转”的服务原则，各营业窗口全面受理“业扩变更、查询咨询、投诉建议、报修缴费”等业务。采取了“一站式”服务，改变了过去由多个部门、多人串联完成各项工作的方式，避免了客户“多头跑”“长时等”的麻烦，优化了工作流程，减少中间环节，大大提高了工作效率；为保障城乡居民的可靠用电，保证不间断报修，公司积极兑现服务承诺，进一步提高受理故障抢修反应速度，提高故障修复效率，强化抢修到达现场承诺时限的考核；哪里出现故障，不论是白天深夜、晴天雨雪天气，我们的抢修人员都将在第一时间赶赴现场，及时恢复用户的正常用电，实行了全天候的供电服务。
二是做好“家电下乡”优质服务工作。“家电下乡”是我国建设社会主义新农村的一项重要惠农措施，是拉动内需、促进社会经济可持续发展的重要决策，公司成立了“家电下乡”供电优质服务领导小组。主动走访宣传，把解决“家电下乡”用电难点、热点问题，采取把原来布局不合理的变台重新迁至负荷中心，以达提高供电质量的目的，如镇上村坑原一台50kva变压器、加定镇黄坑村原一台30kva变压器就采用此方式来改善电压质量，公司还投入10多万元，对城北供电所管辖十里新村、黄坑官路下等农村台区进行了低压改造，解决了低电压情况较严重台区的用电问题，新增变压器2台，新建10kv线路1。43千米，新建0。4kv线路1。3千米，改造受益户数569户。并且公司还通过“95598”热线、各供电所受理相关“家电下乡”用电事宜，做到特事特办，并由“95598”跟踪回访，确保了“事事有落实、事事有回音”，通过“家电下乡”活动的开展，获得群众的致好评。
三是开展“青春光明行”主题实践活动。组织开展社区志愿服务和谐行动，与用电客户零接触，面对面交流和沟通，倾听来自用电客户的呼声，开展文明共建，服务和谐社会建设。公司组织青年团员、电力爱心志愿者进入社区、学校、厂矿、农村等地义务宣传用电常识和安全节约用电知识，提供电力政策法规、用电业务咨询等服务，帮助解决客户用电中的困难，真正做到零距离服务电力客户。
四是积极推行便民服务。1是针对前期部分提出的客户电费交费难的情况，公司积极采取措施，增加多个营业收费窗口，方便客户交费，尽量减少交费排队时间，并且公司计划今年在城区范围再增加一个营业收费窗口，切实解决用户交费难问题；2是从今年6月份起公司推行了用户首月欠费“零”停电制度，对用电客户在首月非恶意欠费的情况下，尽量采取通过与客户耐心做工作催缴的方式，来保证电费回收，而不轻易采取停电催费措施，并且今年来公司与电信部门合作，对欠费的用电客户采取短信方式进行友情提醒。
五是召开重点企业客户座谈会。5月20日公司召开了以“同舟共济应对危机，并肩携手共谋发展”为主题背景的XX年度重点企业客户座谈会，诚恳邀请各位嘉宾代表对供电公司在电力工作管理、供电服务各环节多提宝贵意见和建议，以利于促进我公司提升服务质量和服务水平。虚心纳谏，广开言路，认真听取逆耳之言，通过直面沟通，消除了彼此间的隔膜，进一步加深供电企业和广大电力客户之间的理解、信任和支持；会上现场对客户提出的用电问题进行解释和答复，对不能现场解决的问题，会后立即进行了处理，并积极整改供电监管和投诉举报中所暴露的问题，及时反馈回访，做到“事事有回音，件件有着落”，取得用电客户的一致满意。
六是推广供电服务卡及客户经理服务制度。XX年公司为供电所一线员工制作了供电服务卡，卡上公布了95598客服热线、供电所抢修电话、台区负责人的联系电话，并在对应的供电台区用户中派发，让用户随时随刻有多个渠道能供电保持联系，做到即时解决用户用电困难。同时，公司对重要客户也采取了更进一步的服务手段，对大客户及重要客户实行了点对点的客户经理服务制度，定期主动与客户保持联系，并对电网运行情况，供电负荷情况以及本用电客户用电电费电量等数据及时通知客户，在遇到电网运行出现异常及恶历天气情况时主动询问客户用电是否受到影响，是否需要帮助，最大限度地为客户提供保姆式的服务。
第2篇：供电所季度优质服务工作总结优质服务是沟通企业和客户的桥梁，为了深入开展和落实七项电力惠民行动，09年一季度我所加强了优质服务的管理工作，以“优质、方便、规范、真诚”为行动指南，实行24小时值班制度，随时随地为客户排忧解难，一季度共接到报修客户121户，按报修承诺规定处理121户，完成承诺率100%，免费为客户更换灯头，开关，插座等电器设备78余人次，免费为客户安装更换家用保护器59余台，我所为武连镇39余户用户，无偿迁移表计，得到了政府和群众的表扬，为广大电力客户提供了安全可靠电力保障。
客户服务部人员着装统一，使用文明用语礼貌待人，做到来有迎声，问有答声，走有送声，为了监督我所各项工作，还专门聘请7位在当地有威望的人做为我所行风监督员，随时随地监督我所各项工作，做到了一季度无客户投诉事件的发生。
2月3日绵阳电业局对我所进行了优质服务明查暗访检查。其中暴露存在的主要问题：服务意识仍然不强、员工安全意识淡薄、环境卫生差。通过此次事件我所立即组织全体员工认真学习本通报，加深员工对本次事件的认识，让全所员工牢固树立大局意识和服务意识，增强员工的工作责任心，加强责任意识和规则意识的培养（
加强窗口建设，坚持“人民电业为人民”的服务宗旨，我所窗口服务人员严格执行《营业厅服务规范操作手册》的相关要求，如：起身相迎、起身相送、双手递接、先外后内、办一安二招呼三等。实行“一口对外”，做到进一次门，找一个人，交一次费，确保一次办成。不论是电力报修还是用电服务，电力投拆还是电力咨询，都做到“只要一个电话，余下的事情由我来办”的服务标准，大大的方便了用电客户。
我所客户服务窗口设在临时板房，在临时服务营业窗口按电业局（2015）4号文的要求步入正轨，各种标示牌齐全规范，为方便客户及时了解安全用电知识，在临时营业厅摆放了各种宣传资料以及便民设施。供电所人员服务水平、业务素质都有了进一步提高，为客户提供了优质、方便、快捷的服务。
总之我所在加强内部员工管理的基础上，服务质量达到了较好的成绩。我们的成绩得到了当地政府的肯定和广大用电客户的称赞。我们将在以后的工作中在接在励把优质争取做到最好。
第3篇：优质服务月活动工作总结春回大地、春风送暖，伴着“优质服务月”的春风，集团各单位开展了一项又一项实实在在的服务活动，做了一件又一件与广大师生的工作、学习和生活密切相关的具体事情。我们的目的是想通过这次活动激发全体员工的工作热情和工作的主动性、积极性，增强其责任心、责任感和服务意识，促进各单位的工作，以此来推动集团的整体工作上台阶、上水平。从广大师生对活动情况的反映来看，“优质服务月”活动取得了可喜的成绩，实现了以优质服务月活动为新的起点，全面提升后勤服务质量的预期目标。
一、领导重视组织严密
优质服务月活动开始之初，集团专门召开了动员会，号召各单位要大张旗鼓地进行宣传和充分的发动，确定“为广大师生服务是我们的责任，广大师生的满意是我们的目标”为这次活动的口号，并对活动作了具体的安排，要求各单位要结合实际，通过这次活动制定和完善各项规章制度、岗位职责，建立起规范化的工作规程，努力把后勤的服务质量和服务水平提高到一个新的高度。
二、积极主动活动多样
各单位按照集团的要求结合本单位的实际，积极主动地开展了一系列活动做了大量的工作：
（一）行政部
行政部在“优质服务月”中做了许多工作，简要如下：
为加大宣传力度，办公室做了条幅，悬挂在校园主要道路上，使大家了解到后勤集团“优质服务月”已经全面开展。设置24小时服务监督投诉电话7208259，听取来自各方面的意见和建议，对于群众反映的问题，及时通知有关部门并责成解决。与宣传部携手共同搞好宣传报道，公寓召开宿舍助管员培训会，饮食中心召开学生座谈会，维修中心在图书馆、新教学楼搞维修，热力中心为大家做健身器材，职工医院为老干部体检等各中心重大活动，办公室人员和宣传部人员都到现场记录并拍照。办公室将各中心在服务月开展工作情况作了简单汇总并交宣传部，目前已在校园网上做了宣传报道。在近期的《后勤简讯》上，对各中心的工作情况也做了宣传报道。
我院交换机改造后，全部办公、住宅电话变为直拨方式，总机室的2位机务员同志加班加点，为教职工调试电话、确定号码。在那段时间，他们常常工作到晚上10点多钟，为满足广大教职工住宅、办公新增电话的需求，目前总机室的同志正在加紧更换电缆。由于原来的四位电话号码变为七位号码，给大家内外联系带来很大为便，这无形中增加了机务员的工作量，他们总是不厌其烦地给校内、校外用户转达新号码。办公室配合总机室及时地将办公、住宅电话号码打印装订成册并发放给各部门及住户。
收发室在优质服务月中，服务态度大为改观，他们以饱满的热情、真诚的服务为广大师生收寄邮件、包裹、发放报纸、杂志，得到了大家的认可。
第4篇：销售人员优质服务月活动工作总结优质服务，是现在商业市场上一直提倡的主题，一个企业的发展和存活，靠得是客户，靠得是有持续性的客户，要做到这一点，说难不难，说易不易，想牢牢抓住客户的心，就是这四个字—优质服务。
为进一步推动环茂品牌建设，提升环茂科技形象和服务质量，促进销量业绩增长，增强企业核心竞争力，经总经理办公会议决定，集中一个月时间，开展“优质服务月”活动。这次优质服务月的主题是：优质服务，展环茂新形象；奉献客户，树环茂好口碑。指导思想：围绕公司各项中心工作，按照“做中国最好的环境在线集成和运维企业”的要求，坚持“以人为本”的服务理念和“客户第一”的服务原则，以优质服务为出发点，通过自查、培训、整改、评比等活动，进一步强化公司员工的服务意识，努力提高服务水平。
公司这个月里做了很多实质性的工作，比如墙上醒目的标语，比如优质服务人员的评选，而且还组织全体员工参加了有时代光华开设的优质服务讲座。让我切身体会到，公司为提高服务质量下的决心。
作为一名销售人员，我想从我自身谈谈优质服务该做到的内容：
1。优质服务应该以人为本，上门推销，应该本着客户就是我们的衣食父母，我们关心他们就等于关心自己。
2。学会站在对方的立场上考虑问题，解决客户的顾虑和麻烦，了解客户的心理，分担和化解他们的不安和实际困难，让客户觉得他买到的不仅是你的产品，更有你的优质服务。
3。作为一个销售人员，要做好自己的服务，就必须了解和掌握必要的技术技能，这不但在谈业务时还是去解决实际问题，都是非常有帮助的，不要觉得这些都是技术部的人该做的事情，和我无关。你要知道，和客户打交道，你是先头部队，也是善后部队，你的服务质量怎么样，直接关系到公司的利益和形象。
结合接下去的工作，我想谈谈怎样在实际工作中做好服务，接下去的重点工作是尾款和运维款的回收工作，这项工作，工作难度是有的。经过几个星期去企业里接触，我觉得萧山的收款工作是可以分层次的，这和服务做到好坏是成正比的，售后运维工作做得好的企业基本上比较爽快，运维不好的，设备老出问题的企业态度就比较不差。我想这个也是可以理解的，如果我是企业老板，看到自己花钱买的设备老坏，谁会心甘情愿的付钱啊。现在可以把客户的情况从好到差分成a、b、c、d四等。
1。对于a、b类的，要继续保持良好的服务，做到客户要了解的东西或想进一步得得到的服务要尽量去满足。
2。对于c类的客户，要做好沟通工作，向他们去解释为什么设备会出问题，并提出可行的解决方案，让客户觉得这些问题是暂时的。
3。对于d类的客户，大多是以公司现在资金紧张，或者验收报告没到为由推脱，像后者，我觉得也是我们公司工作的一个疏忽，要收过去这么久了，还没把验收报告发下去，让顾客可以有这个借口推脱也是没办法的，现在主要就是要尽快的和环保局联系发下报告。对于前者来说，我们可以以人性来考虑，如果企业确实是有实际困难的，公司可以考虑两笔款子分开来付，如果是故意推脱的，应该积极向企业领导沟通，说服他们，让他们知道他们付这笔钱是物有所值的。
优质服务月的活动虽然结束了，但是我觉得这种行为，这种态度已经这公司上下形成一种态势，我想在这种良好的氛围下，公司的将来一定会发展的更好。
第5篇：优质服务年工作总结一、紧紧围绕区委、区政府目标任务，加强经济运行监测。
把握经济运行中的新情况、新问题，注重贴近热点、贴近实际、贴近决策，对经济的运行趋势进行分析。今年，我局已编印《龙马潭统计》11期，《统计专报》40期，《内部参阅》30期，《龙马潭经济动态》11期，各专业撰写社会经济类统计分析45篇，内容涉及农业、工业、投资等社会经济的方方面面，上报各级部门和宣传媒体信息稿件169篇，超额完成两办信息调研目标任务。及时分析预测全区经济指标完成情况，并做好各项指标的监测预警工作，为区委、区政府决策提供翔实有力的参考，为全区主要经济目标任务的圆满完成，力争进入四川省丘区20强、全市目标考核一等奖做出了积极的努力。
二、围绕中心，重点突出，深入开展服务。
围绕区委、区政府“三大战略”和“1234”工程和社会关注的“热点、难点”问题，致力于服务地方经济的发展，组织开展专题分析研究。进一步拓宽服务载体，讲求服务质量，丰富服务内容，增加服务形式，较好发挥了统计的职能。2015年，争取区政府大力支持，先后以区府办名义印制《泸州市龙马潭区2015年统计工作要点》、《进一步加强统计工作的意见》、《关于实行首席统计员工作制度的通知》、《泸州市龙马潭区乡镇（街道、园区）推行首席统计员制度工作实施方案》、《关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》等统计工作相关重要文件下发到区级各部门、乡镇街、部分企事业单位，从组织、制度、经费等各方面对统计工作提供了保障和良好环境。同时，围绕保增长、保民生、保稳定选准调研课题，做到早谋划、早落实，开展统计分析，提出切实可行的咨询意见和建议，为领导决策和有关部门制定措施提供了重要参考。在2015年3月20日出版的《龙马通讯》上全文发布了《龙马潭区统计局关于2015年泸州市龙马潭区国民经济和社会发展统计公报》。热情周到、及时准确地向部门、基层单位、企业和群众无偿提供数据产品服务，全年为外单位提供统计咨询服务1000余人次。
三、围绕稳定和民生工程，建立和完善了民生统计调查体系。
高度关注民生，坚持从就业、收入、教育、医疗、社保、居住、物价、社会稳定等方面完善调查体系和调查工作机制，利用统计网络点多面广的优势，大力开展社情民意调查，对保障和改善民生的诸多方面进行定量测评分析。2015年，我局在高质量完成报表任务的基础上，克服任务重，人手紧等困难，积极应对国际金融危机，主动开展专项调查和统计预测预警工作。围绕区委、区政府重点建设工作有序开展了固定资产投资、农民工返乡、四川泸州经济开发区发展情况等专项调查；围绕扩大内需、促进增长、调整结构政策实施情况，开展了服务业监测调查，加强大中型企业发展的跟踪监测调查；围绕民生问题，加强对城乡居民收入的调查，妇女儿童基本情况的调查，加强对生产、销售、投资、消费、就业、收入、价格等领域运行情况的监测；围绕新农村建设，加强开展农村劳动力转移、100户农经住户调查户的外出就业情况等调查。同时，认真落实好主要食品消费价格、重点农产品价格、重要农业生产资料价格月度监测制度，为区委、区政府制定有关政策措施及时提供统计信息，充分发挥统计参谋作用。
四、创建服务平台，加强信息化建设。
努力拓展内容，做优载体。今年已先后参与了区政府组织的项目建设情况、规模以上工业发展情况等多项专题调研活动；连续多年承接区政府交办的对乡镇街年度工作综合目标考核、全区社会经济目标考核等多项考核工作，使统计部门从“幕后”走到“前台”。按照各个层面对统计信息的要求，在统计服务上实现了由传统型被动式服务向开放型主动式服务的转变，通过不断开辟新的服务渠道，真正把统计服务提升到“主旋律”地位。一抓好统计分析，做到量上有突破、质上有创新；二创办《龙马潭统计》和《统计专报》，做到每周有分析、每月有数据；三办好《经济工作动态》，做到提供信息及时、统计资料齐全；四利用新闻媒体定期发布统计信息，做到广播上有声、报纸上有字、网络上有形。同时，围绕区委、区政府中心工作，积极配合全区国民经济和社会发展规划制定、力争全省县域经济激励考核20强、确保全市目标考核进入一等行列等目标，认真搞好统计信息服务。
五、突出统计重点工作，经济普查取得阶段性成果。
认真贯彻《全国经济普查条例》，紧紧围绕《泸州市龙马潭区第二次经济普查实施方案》，以规范化建设为抓手，立足抓基础、力求高质量，切实开展普查各项工作。通过全区上下的共同努力，已全面完成了清查摸底、地图绘制、普查登记、资料审核、数据处理、数据比对、质量验收及上报、原始资料归档整理等各项工作，取得了明显的阶段性成果。3月，省统计jú长郝康理到我区调研经济普查和统计基层基础建设工作，对我区经普工作给予高度评价。区政府被推荐为全国经济普查先进集体。罗汉镇被推报为全市唯一的全国统计基础工作先进集体。现经济普查原始资料已全部归档存入区普办，数据将于近期返回，下一步将按照《泸州市龙马潭区全国第二次经济普查资料开发应用计划》（泸龙府经普发〔2015〕15号）文件要求，继续搞好普查数据开发利用，完善普查的基本单位名录库的整理和电子地图的修订，全面储备普查资原。
六、深化统计基础建设，切实减轻基层负荷。
通过规范统计管理，在统计“双基”建设上实现了由老样本老指标向与新形势要求接轨的转变。按照《泸州市龙马潭区统计局关于规划2015年统计基础工作达标单位的通知》（泸龙统发〔2015〕24号）的目标要求，加强对各专业及各乡镇街统计工作规范要求，以乡镇街“实体型”统计站建设为抓手，按照统计工作“六有”目标要求，进一步强化统计基础规范化建设，不断提升基层统计基础建设水平，市区两级统计基础工作规范化达标单位不断增多。5月22日—23日，组织全局业务骨干和各乡镇街统计负责人一行24人赴成都温江区统计局学习统计基础规范化建设工作。促成区政府在全省率先出台《关于实行首席统计员制度的通知》，并及时出台《实施方案》和《考核办法》。通过抓好首席统计员制度的实施，使基层统计工作从组织、制度上得到初步改善，工作环境有了一定的改善，切实减轻基层负荷。
七、以改革创新为动力，创新统计方式。
一是统计方法制度改革有新突破。认真组织实施了服务业、农业生产、农村经济核算、农村住户调查、城镇住户调查、规模以下工业和限额以下批零住宿餐饮业以区县为总体的抽样调查制度，进一步完善了统计调查方法。二是统计信息化建设有新进展。统计信息化建设上实现了较后位次向升位的转变。按照“建好局域网，改版信息网，实现上下联网”的既定目标，我们集中财力，配置硬件，建成统计信息内部网，实现了宣传与服务相统一。继续做好统计局办公自动化系统的完善工作，创建完善了局域飞鸽系统和乡镇街Foxmai系统，实行网上公文传阅，实现全区12个乡镇街统计报表及信息上传规范化，进一步完善市区统计内网建设，积极帮助乡镇建设和维护统计网络，保证数据的快速上报。在全省县级统计部门率先创办了统计月刊，并通过在《龙马潭统计》上设置“统计动态”、“统计法规”、“统计数据”、“统计分析”和“政策解读”、“经济热点”等多个栏目，不仅使统计服务更快捷、更全面，而且在服务中宣传了统计工作、宣传了全区建设发展。三是统计依法行政工作有新举措。突出重点，把握时机，积极开展法制宣传教育，创新统计普法宣传方式和载体。今年我局在继续搞好“五五”普法的同时，抓住全国经济普查的机会，充分利用移动公司短信平台、龙马潭区广播电台、龙马潭公众信息网等媒体加大统计普法宣传。与此还进一步建立健全了统计督查机制。采取统计业务指导与统计执法检查相结合，审核与部门评估相结合，交流与调研相结合的方法，加强对基层统计工作的检查和数据质量的评估。年内我局已对165家单位进行了统计检查，进一步维护统计调查秩序，改善统计调查环境，提高统计调查数据的准确性、及时性、完整性和一致性。
八、以科学发展观为指导、高质量搞好了统计年报和定报。
以提高统计数据质量为中心，采取措施加强统计工作，准确、及时地完成了2015年年报和2015年定期报表任务。一是强化组织实施。为高质量完成2015年年报和2015年定报任务，局专门召开年报和各类定期报表工作会议，研究明确总体思路，科学制定实施方案，提出年报、定期报表工作的组织方式、操作规程、质量控制、数据处理及总结考核等各环节工作要求，切实加强年报、定期报表工作组织领导。二是明确目标责任。制定完善工作目标责任制，明确各专业人员工作目标责任，并具体落实到人。三是落实规范标准。认真落实统计工作规范化管理办法，要求每个专业人员必须严格按照规范化建设的标准和要求，严把数据资料质量关。四是加强沟通协调。加大对乡镇街和企业调研协调，及时准确掌握基层第一手资料，确保统计调查数据有理有据；加强与相关部门和上级统计部门的沟通、衔接，及时掌握我区经济运行情况。五是完善评估机制。进一步完善主要统计数据质量评估机制，确保各项经济指标符合时序进度，客观反映我区经济运行情况。
九、普及统计知识为目的，广泛开展了统计法律法规培训宣传。
（一）开展了统计“五五”普法工作。按《泸州市龙马潭区统计“五五”普法五年规划》，制订了年度普法安排，先后多次召开社区座谈会，通过城镇住户调查将普法工作宣传到了社区；通过农村住户调查将普法工作宣传进了农村；通过发统计简报把普法工作进了机关；通过到乡镇街和统计法律法规宣传将普法工作进了单位；通过下企业调研培训将普法工作进了企业。通过“六进”大宣染了统计法制工作的严肃性。
（二）充公利用各种节日和渠道进行宣传。一是利用12。4普法宣传日和12。8《统计法》颁布26周年纪念日进行了上街搭台宣传；二是利用综治和安全上街宣传之机散发了《统计法》手册。三是通过了各种会议，如年报会、统计工作会、规范化建设工作促进会等大力宣传统计法律法规；四是利用了统计专业工作分行业进行依法治统宣传，通过以上各种宣传增强了调查对象的配合程度和社会对统计数据的认可程度。
（三）以经济普查为契机，全方位地开展了经济普查各个阶段大量宣传。着重对普查登记对象、普查工作者及社会各界宣传了普查条例，利用经济普查宣传月之机大张其鼓的进行宣传。充分结合利用广播、电视节目、电台、报刊、网络、手机短信、路牌广告、宣传栏、标语、口号、结合会议等现代新闻媒介和宣传媒介，突出多种多样、群众喜闻乐见的特点宣传，全区有近5万用户10万人次接到我区经济普查办制作的普查宣传短信，发送了致全区经济普查调查户的一封信30000封，组织中小学生上一堂经济普查课，听课达30000人次，下载刻录了《国家经普宣传片》30余盒，印制《全国经济普查条例》近300本，经济普查宣传年历2000余张，均分发到各乡镇街。全区张贴了车贴2000多张，布告1000余张，悬挂经济普查标语近100幅，文艺演出6场，组织老年腰鼓队、舞队宣传6次，出动宣传车24台次，参加宣传人次达800余人次。
（四）组织了统计法律知识考试。一是组织参与了国家统计局组织的网上统计法知识测试，全区组织了主要部门、各乡镇街及经济普查调查员参加共80多人参加统计法网上做题。二是参加了区政府组织的普法知识测试。
十、完善长效机制，有效践行“统计优质服务”。
紧紧围绕区委、区政府中心工作，创新服务形式，增加服务内容，完善服务长效机制，着力提升统计优质服务质量和水平。
一是着力锻造统计分析品牌，增强统计服务有效性和针对性。今年复杂多变的宏观经济形势，不断涌现的经济社会热点、难点问题，给我们分析研究工作提出了更高要求。为此，龙马潭区统计局紧紧围绕党政领导决策和社会公众需求，科学研判宏观经济形势变化，密切跟踪经济社会热点、难点问题，深入开展调查研究，统计调研报告的有效性和针对性不断增强，统计专报已成为统计部门一张重要的品牌。一年来，局区共编发各类统计分析报告45篇、内部参阅30期，经济动态11期。其中，有16篇文章获得区领导批示，创历年之最。
二是着力打造统计资料精品，增强统计服务规范性和适用性。本着坚持高标准、高质量的要求，扎扎实实做好统计产品开发工作，把统计资料打造成统计部门对外交流的名片。及时编辑出版常规统计资料《经济工作动态》、《龙马潭统计资料手册》、《龙马潭统计》；不断完善统计资料的指标体系，尽可能多的增加一些部门资料以及体现民生方面的指标；创办“统计专报”，对党委、政府关注的热点、难点问题进行重点监测、反映；积极改版《龙马潭统计》，以最快的速度将最新的统计信息资料上报党委、政府。围绕改革开放30年，组织精干人员进行精心策划、设计、整理和制作，编纂了《改革开放三十年龙马潭区大发展》——龙马潭区改革开放30年宣传书册，并在市区领导和区“两会”上进行赠阅宣传，得到与会代表和领导的一致好评。
三是着力推进统计信息共享，增强统计服务主动性和时效性。不断加强与新闻媒体的互动合作，借助媒体平台发布统计成果，扩大统计影响，全年编发各类经济信息新闻稿件169条，《龙马通讯》、情况动态和政务动态等刊物采用的有119条。继续加快推进全区统计信息化建设，通过统计内网连接方式，已初步形成了“纵向国家、省、市、区、乡镇及企业五级联网和横向部门、企业联网”的统计信息网络体系，实现了统计信息资源在党政领导、部门、企业之间的共享。
四是着力夯实优质服务基础，创新统计服务机制。为推进全区统计优质服务水平持续提高，今年重点加强了统计优质服务方面学习、考评、调研等长效机制的探索、创新，建立首席统计员制度，实施了部门合作调研机制以及统计优质服务激励机制，起到了较好的效果。
十一、以争先创优为目标，全力提升干部队伍的能力和水平。
（一）加强班子建设。在局机关实行“jú长统一领导、分管jú长组织协调、专业科室具体实施”的领导机制；实行统计工作“月度小结、季度点评、年度考核”的工作机制，确保组织有力、职责明确、协调顺畅。
（二）加强廉政建设。认真学习贯彻落实国家、省、市、区纪委关于党风廉政建设一系列文件精神，进一步强化了党风廉政建设责任分解、考核和责任追究，局主要领导分别与班子成员和各股室负责人签订了廉政承诺书。通过多种形式的学习教育和实践活动，积极开展以党风廉政建设为主题的教育，切实增强了局全体干部职工特别是领导干部党风廉政建设的意识和责任。
（三）加强作风建设。广泛深入开展统计职业道德教育，牢固树立统计工作的使命感和荣誉感，使依法统计、坚持原则、严谨求实、保守秘密成为统计工作者的自觉行动。树立“亲民务实”的工作作风，深入调查研究，了解基层统计工作实情，掌握调查对象的承受力，把握统计用户的需求，广泛汲取广大统计调查工作者的智慧。加强行政效能监察，加强绩效考核，切实改进了工作作风。一是局领导带头组织专业人员深入基层单位调查研究掌握第一手资料，把好源头数据关，全年组织各类较大规模检查活动9次。二是各股室队通过办公例会汇报交流工作情况，想互比照工作进度及工作效果，分管领导逐一点评，主要领导提出要求，形成争先创优的工作氛围。三是结合学习实践科学发展观活动，开展统计工作群众满意度调查，接受社会监督，并将收集到的情况及时通报，认真整改。
（四）加强队伍建设。继续加强统计业务建设和人才培养，制定、实施系统培训培养计划，针对不同层次的干部和工作要求，加强对业务、政务、事务等各个方面的培训。结合实际，继续深化学习型机关创建，重点组织开展“一本好书，改变一生”活动，做到每月集中学习不少于一次，每人每天自学不少于1小时。采取集中培训与分类辅导相结合的方法，搞好对基层统计人员的培训教育，使每位统计人员的统计业务知识每年都有新进步。今年，区统计局组织各类统计专业知识、统计人员业务培训12次，1200余人次。严格按照“精心组织、分类指导、典型示范”的原则，于9月中旬开展了统计人员从业资格培训，对《调查分析基本技能》、《统计基础知识与统计实务》、《统计法基础知识》等科目进行了全面系统的讲解，使参训人员的统计业务和统计法制水平都有了明显提高。
总之今年我局统计优质服务取得了一定的成果，明年我局将继续围绕区委、区政府中心工作和上级主管部门的工作要求，继续按照“统计为民，以实为本”的理念开展好统计优质服务活动。
一是要着力提高服务科学发展的能力。随着贯彻落实科学发展观的全面深入，统计工作在反映经济社会发展趋势、服务领导机关科学决策和满足社会公众需求方面的地位和作用将日益突出，同时统计面临的挑战也越来越深刻。我们要认真学习、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和本质要求，坚持从实际出发，解放思想、实事求是，从传统服务模式和思维定式中跳出来，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，大力提高服务科学发展的能力，千方百计提高统计的科学性、准确性和权威性，将科学发展观贯彻落实到统计工作的各个方面和各个环节，为各级领导和社会各界提供更翔实、丰富的统计信息和分析报告。
二是要着力提升统计数据质量。我们将继续多措并举，整体推进。一是夯实基础，抓好源头。根据龙马潭区经济社会建设和发展的需要，有力推进乡镇街统计站建设，充实统计人员力量，保证基本的办公条件和经费，进一步完善乡镇（街）及村（社区）首席统计员制度，落实给予专项补助，健全完善区、乡镇（街道）、村（社区）三级统计调查队伍。二是强化培训，提高素质。抓好新方法制度培训，确保每年统计专业培训。抓好统计从业资格培训，坚决杜绝无证上岗。抓好统计基础薄弱乡镇、部门的分管领导、统计人员的重点培训，做到有的放矢。三是突出重点，加强监督。对全区规模以上企业和重点项目进行检查，保障和促进全区经济社会健康稳定发展。四是多措并举，科学控制。善于借助电力消耗、税收、财政收入等方面的信息资料进行对比分析，加强工业数据评估和审核力度；利用工业生产与能源消耗之间的匹配关系，科学审核评估数据质量；通过完善横向对比、互审记录、完善网点结构、“三定”采价、定期访户和通过对记账户“两本账”，督促指导等办法，确保农村、城镇住户记账质量。
三是要着力开展统计优质服务工作研讨。通过总结和宣传优质服务的成功经验，实现服务的升级。将如何实现优质服务例入统计学会研讨的主要内容，在学会会员和各单位中总结统计优质服务的做法和经验，对开展统计优质服务的优秀范例和工作机制进行推广，提高统计服务工作的整体水平。
四是要着力进行统计基层基础建设。在全面开展统计基础工作规范建设的基础上，深入基层、机关企事业单位，对统计的基础建设指导，加强乡镇街统计的硬件建设，强化网络建设，强化对乡镇街统计工作的环境等软件服务的建设，实现单位统计基础工作规范化达标。建立完善统计数据信息咨询服务管理制度，把数据信息提供作为为民办实事、解难事、做好事和提升统计系统整体形象的一件大事抓实抓牢。
第6篇：优质服务年工作总结一、紧紧围绕区委、区政府目标任务，加强经济运行监测。
把握经济运行中的新情况、新问题，注重贴近热点、贴近实际、贴近决策，对经济的运行趋势进行分析。今年，我局已编印《龙马潭统计》11期，《统计专报》40期，《内部参阅》30期，《龙马潭经济动态》11期，各专业撰写社会经济类统计分析45篇，内容涉及农业、工业、投资等社会经济的方方面面，上报各级部门和宣传媒体信息稿件169篇，超额完成两办信息调研目标任务。及时分析预测全区经济指标完成情况，并做好各项指标的监测预警工作，为区委、区政府决策提供翔实有力的参考，为全区主要经济目标任务的圆满完成，力争进入四川省丘区20强、全市目标考核一等奖做出了积极的努力。
二、围绕中心，重点突出，深入开展服务。
围绕区委、区政府“三大战略”和“1234”工程和社会关注的“热点、难点”问题，致力于服务地方经济的发展，组织开展专题分析研究。进一步拓宽服务载体，讲求服务质量，丰富服务内容，增加服务形式，较好发挥了统计的职能。XX年，争取区政府大力支持，先后以区府办名义印制《泸州市龙马潭区XX年统计工作要点》、《进一步加强统计工作的意见》、《关于实行首席统计员工作制度的通知》、《泸州市龙马潭区乡镇（街道、园区）推行首席统计员制度工作实施方案》、《关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》等统计工作相关重要文件下发到区级各部门、乡镇街、部分企事业单位，从组织、制度、经费等各方面对统计工作提供了保障和良好环境。同时，围绕保增长、保民生、保稳定选准调研课题，做到早谋划、早落实，开展统计分析，提出切实可行的咨询意见和建议，为领导决策和有关部门制定措施提供了重要参考。在XX年3月20日出版的《龙马通讯》上全文发布了《龙马潭区统计局关于XX年泸州市龙马潭区国民经济和社会发展统计公报》。热情周到、及时准确地向部门、基层单位、企业和群众无偿提供数据产品服务，全年为外单位提供统计咨询服务1000余人次。
三、围绕稳定和民生工程，建立和完善了民生统计调查体系。
高度关注民生，坚持从就业、收入、教育、医疗、社保、居住、物价、社会稳定等方面完善调查体系和调查工作机制，利用统计网络点多面广的优势，大力开展社情民意调查，对保障和改善民生的诸多方面进行定量测评分析。XX年，我局在高质量完成报表任务的基础上，克服任务重，人手紧等困难，积极应对国际金融危机，主动开展专项调查和统计预测预警工作。围绕区委、区政府重点建设工作有序开展了固定资产投资、农民工返乡、四川泸州经济开发区发展情况等专项调查；围绕扩大内需、促进增长、调整结构政策实施情况，开展了服务业监测调查，加强大中型企业发展的跟踪监测调查；围绕民生问题，加强对城乡居民收入的调查，妇女儿童基本情况的调查，加强对生产、销售、投资、消费、就业、收入、价格等领域运行情况的监测；围绕新农村建设，加强开展农村劳动力转移、100户农经住户调查户的外出就业情况等调查。同时，认真落实好主要食品消费价格、重点农产品价格、重要农业生产资料价格月度监测制度，为区委、区政府制定有关政策措施及时提供统计信息，充分发挥统计参谋作用。