【www.guakaob.com--高考励志】
方案一：乡镇防汛抗旱工作方案
为认真做好20XX年全镇防汛抗旱工作，牢固树立“防患于未然”、“责任重于泰山”的防汛意识，确保农业增效、农民增收、农村稳定。根据镇党政联席会议研究决定，特制订以下实施方案：
一、防汛抗旱指挥部人员组成及下设机构：
1、指挥部人员：
政委：周泽道
指挥长：徐远光
副政委：郭昌俊、吴成聪、聂道平、潘家福
副指挥长：苏光发、周本桢、侯仁运
梁修存、褚世中
指挥：苏成义、许绍见、李谭
2、指挥部下设：
（1）值班组：
组长：褚世中
成员：赵启好、薛礼东、郭昌海、苏成义
值班地点：①防汛抢险抗旱救灾值班地点：镇党政办。负责人：褚世中。
②测报汛、雨、水灾情况及旱情值班地点：镇水利水保站。负责人：苏成义。
（2）后勤组：
组长：陈新和
成员：许绍见、李吉胜、邵必发
（3）治安保卫组：
组长：李谭
成员：吕文武、洪应好、潘龙
（4）防汛抢险队：
队长：梁修存
副队长：彭松、刘刚、金成俊
梁修存同志及镇人武部负责从有关丘岗村抽调60名基干民兵组成防汛抢险队，并编分为若干个战斗小组（确定好组长、副组长），听候待命，并制定好本部防汛预案。
二、要求：
1、深入宣传，广泛发动。各村各单位都要采取不同形式，深入宣传、教育发动广大干群投入到防汛抗旱工作中去。不光防汛任务重的村和单位要做好防汛工作，凡有小型水库和较大当家塘的村，同样应做好除险加固、防汛准备工作，确保安全渡汛。凡因无人过问或松懈麻痹而造成不应有损失的，将追究其主要负责同志和主管同志的责任。
2、高度重视，做好准备。所有有防汛任务的村和单位都必须高度重视抗洪抢险工作，要制定防洪预案，汛期到来之前，认真做好防汛准备工作，同时要做好圩堤清障、取缔河道捞沙等除险工作，要对重点险工险段开展全面检查，发现问题及时处理。
3、成立组织，岗责到人。各村和相关单位都要成立防汛抗旱指挥机构，实行“一把手负总责”、“行政首长负全责”，要岗责到人，全力做好防汛抢险、抗灾保安工作。
4、听从命令，随时到岗。汛期，坚决做到“一切行动听指挥”。大雨就是命令。即在汛情来临的时候，所有参加抽调的防汛干部、职工和单位人员，都必须自觉地及时进入岗位、段落。对不及时到岗到段、擅自离岗离段或现场指挥不力、指挥失误造成严重后果的，将依照《防洪法》有关规定，追究其相关责任。
方案二：乡镇防汛抗旱工作方案【汉寿防汛抗旱工作方案】
为有效的防止洪涝灾害，最大限度的避免和减少人员伤亡及财产损失，做到有计划、有准备的防御洪水，确保全乡境内主要洪水河道安全渡汛，根据我市防汛工作方案及主要洪水河道防洪要求，结合我乡具体情况，特制定本方案。
一、防汛工作指导思想
认真贯彻执行“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛、抢大险、抗大洪、救大灾，主动防范，突出重点，及早做好各项准备工作，保证在规定的防洪标准内，主要防洪河道不决口，确保乡村、企业和交通干线防洪人员安全；遇到超标准洪水做好应对安排，全力保障人民群众生命安全和生活用水安全，千方百计满足生产和生活用水需求，最大限度的减轻灾害损失。
二、主要任务及要求
（一）防汛任务
1、加固、修复堤坝，清障河道，确保全乡境内季节性河流的安全泄洪。及时修复各险段的水毁堤坝，立即修复因挖沙损坏的所有堤坝，清除挖沙造成的乱石堆，清理河道内障碍物，确保河内顺畅。特别是石门河西土楼、茅草庄至赵固大沙窝段保证流量400秒立方米，茅草庄河100秒立方米，黄水河150秒立方米，西孟庄河100秒立方米的安全泄洪流量。
2、农田、村庄防汛要充分做好防汛准备，广大干部群众要树立防大洪、抢大险的防患意识，提高警惕，做好防汛物资准备。一旦遇到较大洪水，要在统一指挥下，顾全大局，互相协作，团结治水，要求各村加固围村堤，畅通排水沟，检查和整修农田排涝设施，尤其要安置好特困户和五保户的汛期生活，保障他们的人身安全。
3、搞好中、小学校的安全渡汛工作，确保学校师生的安全，要求汛前对教室、宿舍、食堂以及办公室等公共场所进行统一排查，对检查中发现的危房，要落实修缮加固措施，汛前无法修复的，汛期禁止使用。对学校周围水势要有足够的估量，汛前及早排除隐患，并教育引导学生进一步加强防汛意识和水患意识。
4、依法防汛，做好《防洪条例》、《河道管理条例》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等有关防汛法律宣传，严明纪律，统筹兼顾。确保安全渡汛，对擅自在泄洪河床内设置障碍，毁堤挖沙，本着“谁设障、谁消除”的原则，抓好河道清障工作，对不听劝阻又不积极复堤的或因此造成损失的，要追究有关领导和当事人的责任，情节严重的要依法惩处；对在防汛工作中成绩突出的单位和个人将给予表彰和奖励。
（二）抗旱工作
抗旱工作要坚持全乡规划，以防为主，防抗结合的方针，坚持开源、节流和保护并重，充分加强抗旱设施建设，优化资源配置，大力推广节水先进技术，积极推进节约用水的生产生活方式，坚持满足生活用水与生产用水相结合，统一管理，科学调度，优化保障生活用水，协调生产生活用水，努力提高抗旱水源利用率。
三、工作措施
（一）组建防汛机构，开展工作
为确保防汛工作的顺利进行，成立乡防汛抗旱指挥部（名单附后），统一组织指挥全乡的防汛抗旱工作。各村、乡直各单位也要成立相应的组织。为加强防汛工作的抢险后备力量，全乡成立8个抢险队，组成基干民兵180人，抢险队队长由党委委员、武装部长周楠担任。
（二）明确分工，落实防汛责任制。各单位要组织好抢险队员，储备好防汛编织袋（数量附后）。学校纺织袋统一存放到单位仓库，各村统一存放到村委办公室，以便及时使用。
1、西孟庄村防汛领导小组
责任人：司 勇 李玉良 李志学
组织抢险队员20名。负责黄水乡东岸孟庄东段。黄水河东支流（西孟庄西河）及全村安全渡汛。其中，黄水河东岸有缺口，要重点予以修复和加固。
2、新乡庄村防汛领导小组
责任人：司 勇 郭 红
组织抢险队员20名。负责黄水河段新乡庄段，黄水河东支流新乡庄段安全及全村安全渡汛。其中，黄水河上游两岸堤坊比较薄弱，洪水一旦泛滥，容易危及小段村和洪洲乡政府附近的居民，汛前重点予以修复加固和畅通。
3、五里河村防汛领导小组
责任人：焦志勇 张世华
组织抢险队员20名。负责黄水河西岸五里河段和石门河北岸河段安全泄洪及全村渡汛，以及黄水河辉上路桥以下西岸护岸汛期巡查。做好“阎王鼻”的复堤加固工作。
4、茅草庄村防汛领导小组
责任人：焦志勇 周之忠
组织抢险队员40名。负责石门河茅草庄河段泄洪及全村安全渡汛，其中，茅草庄村东需要重点打造一道护堤，并疏通河道。拆除河边违章建筑和树木。
5、西土楼村防汛领导小组
责任人：杨保民 周 楠 姚树新 葛清坤
组织抢险队员20名。负责石门河土楼段的河道疏通及全村安全渡汛。
6、大刘庄村防汛领导小组
责任人：张喜胜 王志贤
组织抢险队员20名，负责石门河西岸大刘庄段安全泄洪及全村安全渡汛。其中，西土楼石门河南岸堤防比较薄弱，洪水一旦发生危害，容易殃及下游村庄，大刘庄村要积极与有关村庄协商，汛期前予以强修和巩固。
7、四里庙村防汛领导小组
责任人：张喜胜 姚海燕 李和玉
组织抢险队员20名。负责马头口河四里庙村东河段和四里庙村泄洪及全村安全渡汛。
8、乡机关、乡直防汛领导小组
责任人：焦志勇 司 勇
组织抢险队员20名，负责乡机关及乡直单位安全渡汛。
（三）建立严格的防汛值班制度，时间从6月1日起至9月30日止。实行领导轮流值班制，按机关值班顺序，每人一天，依次类推，必须坚持24小时值班制值班，时间为当日上午8时至次日上午8时。主要领导负责督查值班情况，值班人员如有特殊情况，不能按时值班者，必须经主要领导批准后，方可替班，出现问题，追究值班者责任。防汛值班人员要随时掌握当日气象状况和汛情动态，认真做好值班记录，遇标准内洪水时，按照上级下达的调度方案，实施正确的指挥调度；遇超标准洪水时，要及时向上级报告，并动员一切社会力量，采取有效措施，尽力把灾害损失减轻到最低限度。
方案三：乡镇防汛抗旱工作方案
为确保圩堤水库安全渡汛，做到安全与效益相结合；克服麻痹思想和侥幸心理，提高对防汛抗旱工作极端重要性的认识；树立抗大汛、抗多汛的思想，确保圩堤水库万无一失。特制定2015年防汛抗旱方案。
一、总的要求
为贯彻落实上级精神，做好我镇防汛抗旱工作，提高认识，增强紧迫感，立足于防大汛，抗大旱的思想。做到统一指挥，服从命令，分片包干，责任到人；常抓不懈，发现问题及时处理，及时汇报；做到防汛抗旱两不误。
二、指挥机构
镇成立防汛抗旱指挥部，总指挥：傅荷英；成员：黄皓、张虹、陈海根、陈水如、陈小金、胡国平、聂国强、宋小伟、皮建华、杨敏、龚桂如及全体镇机关干职工，各村委书记、主任。下设办公室，办公室主任：杨敏（兼）。联络员：陈水云。
三、防汛工作安排
1、清丰堤：⑴枧口至紫云山渠道：领导：皮建华 成员：陈叙、陈小金 由陈家村委防守。⑵严家湾：领导：皮建华成员：沈建斌、刘爱豪 由夫田村委防守。⑶杨家至革命闸：领导：龚桂如 成员：袁飞、黄海龙 由下聂村委防守。【汉寿防汛抗旱工作方案】
2、涝区堤：⑴西堤紫云山渠道至潭堆桥，领导：陈海根成员：蔡旭强、敖海龙、聂细根、邓富强 由夫田村委防守。⑵西堤潭堆桥（包桥头）至下尾农涵管，领导：陈水如、聂国强成员：陈水云、敖进勇、付小嵌、聂志勇、彭同元 由下聂村委防守。⑶西堤下尾农涵管至清丰交界处以及鸭窟闸：领导：胡国平 成员：熊继群、敖雪请、彭初云、聂国洪、彭建辉由观上村委以及下聂丰家村小组防守。⑷东堤紫云山渠道至枨湖桥涵管（夫田与下聂交界处）：领导：黄皓、宋小伟，成员：刘卫民、严斌、李美如、刘爱豪 由夫田村委防守。⑸东堤枨湖桥涵管（包括涵管）至清丰堤：领导：张虹、陈小金成员： 余彦伟、黄学春，由下聂村委防守。
3、横里水库：领导：杨敏 成员：陈叙、熊加华、陈爱祥、龚炳生、熊玉龙 由横里村委防守。
4、龙虎洞水库：领导：聂国强 成员：陈立华、 刘爱豪，由夫田村委防守。
5、王子塘水库：领导： 宋小伟 成员： 蔡旭强、雷小辉、杨金如、邹哈红 由定安村委防守。
6、南坑水库、牛屎塘、黄金坑水库：领导：陈小金，成员：敖进勇、李发元、敖继华 由曹溪村委防守。
7、堎头围堤：由聂建林、聂火保、彭小琴负责，由堎头村委防守。
8、⑴邓坊围堤由邓茂林、简小毛负责，由邓坊村委防守；⑵览上围堤由敖立云、敖细华负责，由览上村委防守；⑶清丰桥围堤由毛建军、黄海龙负责，由清丰桥村小组防守。【汉寿防汛抗旱工作方案】
9、各村委的山塘水库由挂点领导、蹲点干部及村委书记负责，由受益村小组防守。
10、后勤组：由李小明负责，未分下去的人员属后勤人员，应做好上传下达、调度、汇报情况工作。
11、治安保卫组：领导：候小平，成员：镇派出所全体人员、全体综治办人员，职责：处理突发事件，抓好治安保卫工作。
12、电讯部门应确保通讯畅通。
13、农机站在防汛期间，应随时调配车辆，确保防汛物资及时运到抢险地段。
（一）圩堤水库渡汛要求
1、横里水库4—6月限制水位38.71米（比溢道底板低1米），7—9月控制水位39.21米。
2、龙虎洞水库4—6月限制水位38.68米（比新挖溢道底低1.5米），7—9月控制水位39.18米。
3、王子塘水库4—6月限制水位13米（比溢道底板低1.5米），7—9月控制水位14.5米。
4、南坑水库4—6月限制水位47米（比溢道底低1米），7—9月控制水位48米。
5、清丰堤确保33.3米水位，不决不垮，现有堤顶高程最高35.23米，最低34.5米。
（二）防汛器材配备
1、清丰堤：草袋2000条，编织袋3000条，卵石150立方米。
2、涝区堤：草袋2200条，编织袋7500条，卵石250立方米。
3、横里水库：编织袋3300条，砖渣200立方米。
4、龙虎洞水库：编织袋3200条，卵石120立方米。
5、王子塘水库：编织袋1600条，卵石120立方米。
6、南坑水库：编织袋2800条，卵石320立方米。
7、徐家水库：编织袋1000条，卵石20立方米。
8、堎头围堤：编织袋1500条。
9、邓坊围堤：编织袋1500条。
10、览上围堤：编织袋1000条。
请于3月20日前将草袋、编织袋如数交镇政府，由后勤组验收。
（三）各村委应成立防汛领导机构，并将各责任段负责人于3月15日前报镇政府。
（四）防汛抢险突击队的组建和任务
在镇党委、政府的领导下，由镇人武部组织成立抗洪抢险突击队，队长：陈小金 副队长：敖进勇、付小嵌 第一分队队长：罗国如 由观上民兵营20人组成；第二分队队长：彭同元 由下聂民兵营20人组成；第三分队队长刘爱豪由夫田民兵营20人组成。
2、任务
突击队的主要任务是在我镇境内的清丰堤、涝区堤、小㈠型、小㈡型水库突出险情的抢救工作，应做到招之即来，来之能战，战之能胜，坚决服从命令必须在15分钟内赶到出险地段，及时投入抢险。抢险工具各分队队长应及早作好安排，自行备配，不能乱兵上阵，确保一有险情发生，做到齐装满员开赴险地。
3、有关村委必须结合本地的情况组建抢险队伍，做好防汛抢险的各项准备工作，密切注意险情，及时处理，及时上报。
（五）防汛抢险要求
严肃纪律，切实做到防汛工作步调一致，坚持“安全第一，以防为主，全力抢救”的防汛工作方针，应坚持执行《中华人民共和国防汛条例》，做到 一切行动听指挥，坚决服从命令，汛期坚持值班签到，及时准确掌握和报告险情，确保上传下达，下情上报，把防汛工作做得扎扎实实。
四、抗旱工作
1、在抓好防汛的同时，应抓好蓄水防旱工作，根据气象部门预报，抓住最后一场雨，按水库蓄水要求，蓄水防旱，做到防汛抗旱相结合，做好抗大旱的思想准备。抓好各渠道清淤的扫尾，维修好各放水渠的涵闸，机电设备的抢修工作，机电设备应保持良好状态，落实专人管理，严防失盗，镇政府将于本月底进行一次检查，务必保持良好状态。
2、各水库应加强管理，按防汛要求调蓄库容，实行节约用水，科学管理，上下游兼顾，确保增产增收。
方案四：乡镇防汛抗旱工作方案
为做好20XX年防汛抗旱工作，全面实现安全度汛、节水抗旱，减少灾害损失；按照区防汛抗旱工作会议精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想和总体目标
2015年全镇防汛工作的指导思想是：以党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观，贯彻执行“以防为主、蓄泄结合，科学调度，全力抢险，保安全，多蓄水”的方针，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，突出重点，主动防范，扎实做好各项防汛工作。
总体目标：以保障人民生命财产安全为目标，防汛抗旱并重，坚持以人为本，继续贯彻“建重于防、防重于抢、抢重于救”以及“常年抓、抓常年”、“早、细、严、实”的工作方针，坚持依法防汛、科学防汛的原则，在确保广大群众生命财产安全的基础上，确保主要行洪河道标准内行洪堤防不决口、平地排水畅通、村镇度汛安全；遇超标准洪水，力争河道不出大问题，蓄滞洪区分洪不死人，最大限度地减轻水旱灾害损失。
二、工作重点
（一）搞好汛前检查。
1．重点检查历年易发生险情的堤段，洺河堤、汪洋新河堤、穿杨新河堤、大清沟三闸口段、张仪沟、芦草沟等堤段。
2．易涝洼地：闸口村三岔口，铁庄村杨土楼。
3．涵闸工程：闸口村三岔口闸、闸口村王大庄闸、申楼村汪庄闸、乔楼村六里井闸。
（二）落实险工隐患处理措施，确保度汛安全。重点是闸口村三岔口防洪护堤的加固，芦草沟塔桥段桥胎的清除及芦草沟水面垃圾漂浮物的清理，在建桥涵工程的督促检查，确保汛期不影响排洪。
（三）落实抗旱防汛物资。镇村都要按照要求将防汛物资木棒、编织袋、石块、沙石等在汛前筹备到位。
（四）清理河障，保证排洪通畅。对妨碍河道行洪的各类违法违章构筑物，按照“谁设障、谁清除”的原则，责令限期清除，不留隐患。
三、具体要求
（一）切实加强领导，认真落实防汛抗旱责任，及时调整充实防汛抗旱指挥机构和明确责任分工，切实履行《中华人民共和国防洪法》和《安微省抗旱条例》赋予的职责。镇成立防汛抗旱指挥部：
政委：王伟光（镇党委书记），
指挥长：韩成品（镇党委副书记、镇长）
副指挥：靳艳萍（镇人大主席）
成员：董志强、修中民、王如玲、马德学、孙心良、王超、方显、高波、张心普、程枫、付红伟、张彩玲、张伟、马明夫、李政、赵振杰、乔羽、于忠军。同时各村也要成立相应组织。指挥部下设办公室，办公设在镇水利站，主任由程枫（兼）任，负责日常防汛抗旱工作。为落实分工责任，镇成立以下相应组织：
1.物资供应组组长：王振坤，副组长：王如玲、王超，成员：尹鹏、崔绍宇、宁刚。负责防汛抗旱物资的筹集管理发放，保证防汛抗旱物资的供应。
2.医疗服务组，组长：陈国庆，副组长：修中民，成员：立德镇卫生院医护人员。负责伤病员的救治和讯后防疫。
3.督察组组长：牛秀荣，副组长：李先杰成员：尹鹏、王超、程枫，负责检查督促，责任落实，保障各项措施落实到位。
4.技术指导组组长靳艳萍，副组长：程枫，成员：张心普、高波、方显，负责抗旱防汛技术指导，确保防汛抗旱工作科学有序开展。
5.防汛抗旱救灾组组长：张勇，成员：民兵预备役50人。
6.抗旱服务组组长：王超，成员：镇农机手
7.治安组：组长靳艳萍，副组长：董志强成员：镇派出所全体干警及协管员。
8.通讯联络组组长：贾伟，副组长：孙心良，成员：戴明、宋建富、李淑贞、王洋、常兰、朱婉莹。负责防汛抗旱工作中典型事例的宣传报道。
（二）广泛宣传，提高群众防灾意识。要在全镇广泛宣传《中华人民共和国防洪法》和《安微省抗旱条例》，教育群众树立防大汛、抗大旱、排大涝的意识，增强自我防灾抗灾能力，维护好广大群众生命财产利益。
（三）落实责任，严格奖惩。镇将分阶段对抗旱防汛阶段性工作进行检查评比，对行动不力、推诿应付的或致使汛期造成重大损失的单位、个人，视其情节给予通报批评，直至依法追究主要负责人的法律责任。
（四）强化防汛抗旱值班。在防汛抗旱期间，镇明确专人负责，建立领导班子成员带班制度，确保通讯畅通，24小时不空岗。
镇年度防讯抗旱工作计划
各村（居）委会、镇直各单位：
为切实做好今年防汛抗旱抢险救灾的一切准备工作，经镇党委、政府研究，现将2016年防汛抗旱抢险救灾工作的计划任务、堤段划分等事项通知如下：
一、计划任务：
1、南润段行洪堤：该堤长4200米，堤顶高程，西段28.3米，东段28米，要确保在行洪水位27.9米以下不破堤。达到并超过行洪水位时，要按照省、市、县防指命令执行，并对行洪区内庄台下人畜、财产安全转移。
2、临淮岗北副坝堤：堤长12700米，堤顶高程32.48~32.36米，要确保千年一遇洪水不破堤。
3、小润河圩堤：黄卜圩，堤长4500米，闫庄圩4200米，堤顶高程，一般在27米，要确保在26米水位不破堤。
4、三线民工：（1）行洪堤：设防水位23米每段上民工10人共60人，警戒水位24.5米，每段上民工25人共150人，危险水位26米，每段上民工50人，共300人，其中应急抢险队80人。（2）小润河圩堤：可根据实际水位情况，从鲁庙、卜林、闫庄、潘庄四个行政村确定民工人数。（3）如行洪堤破堤行洪，行洪堤防汛，干部民工全部撤到二道防线——北副坝东段。（4）北副坝中西段：(
5、防汛器材准备（行洪区三个行政村）：（1）每户一根木桩。（2）每人一条编织袋；每户备2捆2米长的防浪草，直径20公分，四道绕。（3）紧急情况时，防汛器材由全镇各村提供，数字另定。
6、镇政府在镇政府院内和六里村部设立二个防汛器材仓库、存放木桩1000根、编织袋3万条。
7、街道段除防汛外，还要注重内水排涝。
8、若遇旱灾，所有工作人员全部投入抗旱救灾第一线。
二、堤段划分
1、行洪堤
大寺段—北副坝向南朝东接姚岗防段490米。
姚岗段—大寺接头向东接六里段1260米。
六里段—姚岗接头向东润至润河镇防段接头处2450米。
（其中：六里庄台长800米）
2、小润河圩堤
黄卜圩堤—从陈大桥至黄老西4500米
闫庄圩堤—陈大桥至顾营孜4200米
3、临淮岗北副坝
北副坝东段—东起润河镇防段接头，西至大寺坝拐
街道段—东起大寺坝拐，西至西园涵
北副坝西段—东起西园涵，西至十里与阜南县张寨镇防段接头。
三、行洪区安置方案
根据历年的行洪水位情况，南润段行洪概率约5年一遇，湖区北部靠近临淮岗北副坝，当南照集测站水位达到并超过27.9米，接到上级行洪命令后，开始行洪，需要做好人、畜、粮、财产的转移安置工作。我镇重点是行洪区三个行政村六里、姚岗、大寺，侧重点是六里村。六里庄台下居住村民21户34人。姜允志、姚德勇负责人、畜、财产全部转移到庄台上亲属家。派出所负责治安维护、交管站负责道路管理、农电所负责用电安全、中心医院负责公共卫生、疫病预防、民政办负责生产救灾。
1、需要船只计划：迁安、抢险、救灾指挥需要船只计划8条。
2、迁安领导组织：成立行洪区迁安领导小组。
组长：马成
副组长：顾士修姜允志武勇
成员：姚德勇谢振刘成刘继成杨多全
王平姚德洋张殿洲朱家奎杨守刚
四、党员干部在防汛抗旱中的纪律
1、一切听从指挥，执行上级命令，做到令行禁止，雷厉风行，上堤和撤离时间，要服从指挥部的统一安排和调配，不服从命令，听从调度指挥，造成不良后果的要追究相关人员的责任。
2、严格实行岗位责任制，按照统一分工安排，按时到岗到位，并24小时巡查值班，对所包的责任段尽职尽责，段内发生的突发事件，重大险情和其它问题要立即采取措施进行处理，并及时向指挥部汇报，确保大堤安全万无一失。
3、要敢于和善于领导，果断决策，科学调度，对干部民工、器材等要有高度的负责精神，对领导不力，决策失误，造成生命财产损失的要追究领导责任。
4、党员干部要有吃苦、耐劳、肯奉献的精神，发挥模范带头作用，站在抗洪抢险最前沿。哪里有险情，哪里就有党员干部。对思想落后，精神萎靡，工作被动，在群众中造成消极影响的要给予党纪、政纪处分。
5、要服从大局，一旦上级下达行洪命令，必须立即执行，确保人、畜等财产的安全转移。
6、行洪堤行洪时，行洪堤防汛干部、民工全部撤到北副坝，按上级预案执行。
二О一四年三月十二日
总结经验 明确任务 全面做好今年的防汛抗旱工作
为了贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，全面做好今年的防汛抗旱工作，减轻洪旱灾害造成的损失，保障我县国民经济持续、稳定发展和人民的生命财产安全。今天，县人民政府在这里召开2015年全县防汛抗旱工作会议，非常及时，非常必要，会议的主要任务是总结2002年防汛抗旱工作的经验和教训，安排布置今年的防汛抗旱工作。
一、二○○二年防汛抗旱工作回顾
（一）干旱灾害
1—4月，受厄尔尼诺现象的影响，导致我县去冬今春干旱少雨，1—4月全县总降雨量为11.7mm。进入5月后，受北方冷空气和西南暖湿气流的共同影响，我县进入雨季比正常年偏早一个月，大春栽种提前进行，全县实际播种185060亩，其中大春125060亩，小春60000亩。
从5月20日至6月28日，39天降雨70mm，比多年同期偏少76mm，比2001年同期少136mm，6月平均气温24℃，比多年平均值偏高1.1℃。全县大春受旱严重。据统计，全县大小春栽种185060亩，作物受旱面积82900亩，受灾73600亩，其中成灾32800亩，绝收9800亩，旱灾损失粮食3370吨，经济损失212万元，永定、莲池、宜就、维的、猛虎。
面对严重的灾情，全县积极进行抗旱保苗，投入抗旱人数47850人，抽水站348台站，机动抗旱设备755台，机动运水车178辆，投入抗旱资金89万元，其中：省级20万元，地县21万元，群众自筹48万元，县抗旱服务队调运旱地龙6.5吨，浇灌6万亩次，抗旱15天。抗旱用电35.3万度，抗旱用油39.3吨，抗旱浇灌面积31400亩，92300亩次，临时解决4170人、3600头大牲畜饮水困难。挽回粮食3672吨，抗旱效益达232万元。
（二）洪涝灾害
2002年1月1日至10月25日，全年降雨911mm，降雨量正常。进入8月后，由于连续降雨，山体饱和，等乡（镇）发生山体滑坡，造成部分民房倒塌、受损。
8月13日12时至8月14日8时，全县普降大雨，局部暴雨，造成××、××、××、××4个乡（镇）受灾。8月15日，××镇××水库右岸溢洪道发生山体滑坡，阻塞溢洪道，险情出现后，×××局×副局长、县委、县政府领导亲临现场指导抢险，通过20小时抢险，扩临时溢洪道，排除了险情，确保大坝安全。
××乡××村民委员会××村民小组发生山体滑坡，房屋受损40间，倒塌30间，紧急转移人员40人，无人员伤亡。
2002年10月2日23时40分至4月8时，我县××镇遭受暴雨袭击，农作物受灾840亩，成灾550亩，直接经济损失75万元。
据统计，全县4个乡（镇）20个村民委员会5100人受灾，紧急转移人口100人，损坏房屋144间2880平方米，倒塌房屋85间1760平方米，洪涝灾害直接经济损失达297.7万元。面对灾情，县委、县政府及县防汛抗旱指挥部认真组织广大干部群众7900人次投入抢险救灾，其中领导干部70人次，一般干部350人次，防汛机动抢险车141辆，非机动车辆193辆，挽回粮食1920吨，挽回财产229万元。
（三）防汛抗旱的措施、经验和存在问题
在县委、政府的领导下，在上级主管部门指导下，我们围绕“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，针对我县防汛抗旱特点，掌握主动，防患未然，通过努力工作，顺利完成了2002年防汛抗旱工作任务。主要经验是：
1、及时调整、充实县、乡（镇）防汛指挥机构，从思想、组织、措施、抢险队伍、物资等方面作好充分准备。
2、认真落实行政首长负责制、技术人员岗位责任制和管理人员责任制。全县×件中型、××件小（一）型水库分别由××位县级领导、县防指成员、各乡（镇）主要领导负责，××件小（二）型水库分别由各乡（镇）领导负责，××件小坝塘分别由各村委会领导负责，切实加强了对防汛工作的领导。
3、认真进行汛前安全检查，小（二）型以上水库全部制订了防汛抢险预案，进行科学指导，一库一策。达到了不垮一坝、不决一堤、不死一人，超额完成了蓄水任务。
虽然取得了一些成绩，同时还存在以下主要问题和不足：
一是我县水利工程多建于五、六十年代，受人力、财力、物力和技术限制，防洪标准低，病险水库多，部分水库带病运行，给防洪蓄水工作带来很大困难。
二是部分乡(镇)对一库一策不落实，该空库渡汛的不空库渡汛，该更换闸枋、钢绳的不更换，后汛期部分水库盲目蓄水，有的水库实际蓄水达到设计洪水位，给水库安全运行留下严重隐患。
三是一些水库管理人员文化水平低，业务素质差，报酬低，责任心不强，给防洪蓄水工作带来困难。
四是通信设施落后，红星、天生
一是认真开展防汛检查。明确检查的行政的技术责任人，对检查中发现的问题，要制定应急措施，落实度汛方案，确保不出问题。
二是进一步做好河湖清障工作。拟定流域性河道的清障计划，保证各类河道的引排水通畅。
三是认真做好防汛物资储备和抢险队伍建设。拟定县级防汛物资储备方案，拟定下达乡镇防汛物资储备任务。指导抢险队伍的组建工作。
四是落实各项非工程措施。继续推行以行政首长负责制为中心内容的防汛工作各项责任制，进一步明确责任到人，修订并落实各类防洪抢险的预案。
五是加强用水管理。在做好防汛准备工作的同时，兼顾抗旱工作，做到防汛防旱两手抓，按照“先生活、后生产、先地表、后地下、先节水、后调水”制定用水计划，加强用水管理，提高水资源的利用率。
六是做好信息的传递工作。加强防汛值班，及时掌握各类信息，分析水情发展趋势，为领导的抗灾决策提供依据。做好信息传递工作，保证信息的畅通。
第2篇2016年奋斗目标：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县“全面建成小康社会，争当苏皖边界先行军”的工作大局，严格按照中央、省、市水利工作部署，积极践行可持续发展的治水思路，按照水利现代化的要求，不断加强水利建设，强化水利管理，深化水利改革，不断提高水利的防洪保安、水资源保障、水环境保护和服务民生能力，走出一条具有特色的水利现代化之路。
主要目标及重点内容：
（一）继续加大工作力度，积极开展招商引资，圆满完成县委、县政府下达的目标任务。
（二）继续抓好防汛防旱，确保防洪抗旱安全。
（三）是进一步加快水利重点工程施工进度，确保按时完成。
1、城区河道联通工程。计划投资1亿元，实施早治理工程。目前，河道疏浚工程已开工建设，12月底完成土方工程，其他工程正在进行拆迁。
2、农田水利工程。在水源工程（一期）的基础上，对有水源工程且适宜灌溉的田块，进行田间全面配套，计划投资6.4亿元，主要包括4大块：灌排骨干工程、田间工程、水土保持工程和信息化管理工程。目前规划初稿已完成，月底上报省水利厅。按照先急后缓的原则，目前部分田间工程已经在实施，其中魏营蔡圩片改造面积1万亩，投资1000万元，正在施工，完成总进度90%；上塘垫湖片1.16万亩，投资2400万元，平田整地土方工程已经完成。
3、区域供水工程。计划投资3.6亿元，在建1座地表水厂（包括取水工程、输水工程、净水工程），供水能力为近期5万吨/天，远期10万吨/天，铺设主管道及入户管道，并将地区分散的水厂并网通水，为地区28.75万人提供优质饮用水，条件成熟并与城区联网供水。
4、疏浚工程。回水段东大堤护砌8.49km、堤防加固及护砌1.2km；新建防汛道路及上堤道路16.7km；新、拆建排涝涵洞3座，拆建小型泵站3座；以及配套建设部分管理设施等，核定工程估算投资4994万元。目前初步设计已上报市水务局审核。
5、农田水利重点县工程。计划投资3600万元，实施朱湖镇S245片、镇界南片、城头片三个项目区，4.1万亩小型农田水利建设。
6、早桥梁工程。因早疏浚整治，河道拓宽，原有桥梁不能满足需要，需新建桥梁8座，设计标准公路Ⅱ级，下部采用灌注桩基础，上部采用预制空心板梁，计划投资3800万元。
7、疏浚工程。计划投资3000万元，疏浚整治河道20公里，拆建泵站4座。
8、疏浚工程。投资1.2亿元，疏浚河道25.8公里、新建泵站11座。目前，泵站工程已完成，先导段青阳镇境内3.77km河道疏浚已经结束，正在进行滩地整理工作,后续工程正在向省厅申报中小河流治理和区域治理项目，并争取省级资金8000万元。
9、污水管网铺设工程。投资1.6亿元（省补资金已到位5324万元），铺设洪桥片、洪中片、以北片污水管网48公里。目前洪桥片、五里江路14.5公里工程已完成，开发区内14公里管网正在施工，另外洪中片20公里污水管网已进场施工。
10、乡镇区域供水工程。计划投资6100万元，实施金镇、梅花、归仁、朱湖四个乡镇区域供水工程，建设增压泵站一座，铺设主管网32.4公里、村级管网104公里。
11、县乡河道疏浚和村庄河塘整治工程。一是县级河道工程。实施反帝河（南段）4公里疏浚工程，疏浚土方25万立方米，投资160万元。二是乡级河道工程。疏浚34条乡级河道、156.6公里，土方238.78万方。三是村庄河塘整治工程。计划整治村庄河塘69个村，整治河道174条，水塘113座，共计完成土方159.1万方。
12、南部新城排涝泵站工程。计划投资3000万元，在团结河西端和老汴河与城南防洪堤交界处建设2座排涝泵站，提高该地抗洪、排涝能力。
13、拦山河疏浚工程。计划投资400万元，疏浚重岗至青阳西闸段拦山河7.4公里，完成土方50万方。
（四）重点措施
一是提高规划设计质量，确保每一项水利工程都建成精品工程。
二是积极向上争取项目和资金，为工程建设奠定基础。三是加强工程建设，坚持质量与速度并重、开发与效益
并重，最大程度发挥工程效益。
四是健全责任制度，对各项工作任务，层层分解，落
实责任，建立起责任明确、一级抓一级、层层抓落实的责任体系；对各项工程建立指挥部，制定施工方案，倒排工期、挂牌作战，确保按时保质完成。
五是强化建后管护，做到长效管护，确保工程长久发挥
效益。
六是加强人才队伍建设，为水利建设提供强有力的人才保障。
七是完善考核机制，建立和完善各项工作目标考核管理办法，严格考核，奖优罚劣，引导大家把精力集中到加快发展上来。
八是点燃激情、提升效能，充分发扬“敢想敢干敢担当、创新创业创一流”的新时期精神，奋勇争先、砥砺前行，全力做好水利各项工作，不断加快水利改革和发展，为全县经济社会快速发展作出新的更大贡献。
第3篇一、抗旱工作
1、旱情灾情
今年1-6月中旬，全县累计降雨量仅147.4毫米，不足正常年份同期雨量的一半。湖水蒸发量大，加上上游无来水，下游用水量大，洪泽湖水位持续下降。曾一度低于死水位。持续干旱造成全县30万亩水稻受旱无法正常栽插或生长，旱作物干旱面积达到78万亩。
2、抗旱情况
面对严重旱情，县委、县政府高度重视，积极领导全县上下抗灾自救，据统计，截至6月28日，全县共出动抗旱民力7.5万人次，疏浚沟渠108条，近39公里，土方18万方；开启泵站约500座，装机约4万千瓦；架设临时机组7500多台套次，装机约3.9万千瓦，耗电852万千瓦时，耗油450吨，累计投入抗旱经费近1900多万元，灌溉面积达80多万亩，灌溉用水16000多万立方米。
6月18日下午，县委常委薛东风召开全县抗旱紧急工作会议，对全县抗旱工作进行紧急部署；同一天县防汛防旱指挥部下发了《关于做好当前防旱工作的紧急通知》（洪防电传[2016]2号），要求各乡镇、各部门迅速抗旱；6月19日，县政府办公室发出通知，由农委、水利、农机、农技等部门组织3个专家督查小组分赴全县各乡镇进行抗旱督查指导工作；6月20号，经县防汛防旱指挥部申请，县政府启动县抗旱特大方案。开启溧东翻水站，并在青阳西闸架设20台套50马力临时柴油机向补水，以解决青阳、、城头、孙园、半城、临淮等乡镇用水。在徐洪河金锁镇河南段架设10台套50马力临时柴油机从徐洪河向利民河补水，以解决利民河沿线归仁、梅花、金锁、朱湖、青阳等镇的灌溉水源。在徐洪河左堤镇王沟涵洞架设10台套50马力临时柴油机向安东河补水，解决、太平、曹庙等地区抗旱用水。开启蔡圩灌区，解决灌区内魏营、车门、瑶沟、上塘四乡镇的农田灌溉；利用冯岗一、二级站向红旗水库补水，以确保魏营、瑶沟两乡部分地区抗旱水源。具备引水条件的水库和塘坝及时做好补水工作，地区利用溧西引河、怀洪新河及张套、香套、郑集等引河抽取抗旱用水；6月22日，县委副书记、县长徐勤忠带领水利局、农委、农工办等相关部门负责人，先后来到县防汛抗旱指挥部、魏营蔡圩电灌站等地现场调研抗旱抢种工作进展情况；今年实施的重点泵站改造工程现已全部投入使用，在抗旱中发挥作用；6.25日，县政府办公室派三个抗旱督查指导组，对全县抗旱工作进行督查指导；各乡积极组织群众抗旱，充分利用灌溉泵站开足马力，抢水补水，保证水稻的适时栽插和生长用水，6月27日，28日，我县二次成功实施人工增雨作业，全县普降中到大雨，旱情全面解除。
二、防汛工作
今年上半年，全县干旱少雨，出现了严重的旱情。6月28日以来，全县持续降雨，仅7月4日8时至7月5日8时，全县平均降雨量170毫米，发生旱涝急转。
1、雨情灾情
6月28日以来，我县连续降雨，至7月10日累计降雨量降雨量已达510毫米，占正常年份全年平均降雨量（900毫米）的56.7%，河湖水位特别是县内排涝河道水位上升较快，7月10日，洪泽湖尚嘴水位12.67米、水位14.50米、老水位14.49米、徐洪河水位13.41米、怀洪新河双沟站水位14.01米、淮河小柳巷水位13.04米。,据气象部门预测，未来几天我县仍有降雨，全县排涝形势严竣。
持续强降雨使全县各乡镇均遭受不同程度损失，其中受灾较重的乡镇有归仁镇、梅花镇、金锁镇、朱湖镇、曹庙乡、太平镇、镇、龙集镇等乡镇。全县受淹面积约90万亩。积水最深30多厘米，受灾面积约50万亩。倒塌房屋71间，损坏房屋504间。全县直接经济损失约1.32亿元。
2、排涝工作开展情况
7月3日，县防发出传真电报，要求全县上下认真做好当前的防汛工作，县防汛指挥部派出4个检查组分赴重点受灾乡镇了解情况指导抗灾；7月4日下午，在结束全县党政领导工作务虚会后，县委书记徐德，县委副书记、县长徐勤忠，迅速带领水利、城管、住建、交通、半城、孙园等部门及乡镇相关负责人，分成两组，赶赴半城、孙园等乡镇以及县职业教育中心、栏岗河以及汴东新苑小区等地区，对防汛排涝工作进行视察指导，对因连日的强降雨天气而造成的县城区下水管道积水问题进行现场会办；7月4日夜里，县政府连夜召开全县防汛紧急会议，对突降强降雨工作进行安排部署；7月5日上午县水利局召开所属各单位召开紧急会议，研究部署防洪排涝工作。
一是迅速启动预案。连续降雨后，各防汛预案立即启动，县防汛防旱指挥部、各分指挥部高效运转，进入应急状态。从7月3日开始，县党政主要领导、分管领导及各指挥部主要领导带队分赴全县各地，实地察看水情、灾情，指导防汛排涝、抗灾救灾。每一条河流、每一段堤防、每一座水库、每一处险工险段的防汛责任，全部落实到责任单位和责任人。
二是全面部署排涝工作。6月28日降雨后，县政府下发了《关于做好防御强降雨工作的紧急通知》，县防指先后下发了《关于加强涉水工程施工围堰管理的通知》（洪防电传[2016]1号）、《关于立即开展河道清淤清障、在建涉水工程施工安全管理工作的紧急通知》（洪防电传[2016]3号）等文件，全面检查维护防洪排涝设施，及时清除河道阻水障碍，保证排水畅通，保证水闸泵站各类机电设备能够随时投入使用。加强城市防洪应急管理体系建设，增强突发性严重受涝的应急处置能力，保障城市正常生产生活秩序。
三是开足马力排涝。排涝泵站开足马力24小时抢排，分别在金锁镇河南段、安东河段、青阳镇西闸处架设固定机组排水。在太平桥口村、龙集金圩村等处架设临时机组排水，缓解涝情，减少损失。全县共投入运行322座833台套37733千瓦排涝动力，同时投入临时排涝动力约1500台套22500马力，全县投入抗灾电力150万千瓦时,柴油180吨,民力近7万人次。经费约800万元。
四是全面疏通水系。动员全县各乡镇组织群众疏通田间内外三沟，清除排水沟渠道内的杂草、垃圾等阻水物，做到沟沟相通，排水通畅。协调好乡镇之间、上下游之间的矛盾纠纷，确保下游服从上游，局部服从全局，从而有效保证了排涝工作的顺利开展。
五是加强巡查防守。针对涝灾暴露出来的问题，进一步全面排查险工险段，根据河道水位情况，先后组织对新老、、徐洪河、淮河、怀洪新河及洪泽湖防洪堤进行了全天候的巡查，重点地段加强防守，险工险段，全力组织抢险加固，确保万无一失。
六是畅通信息报送。为确保汛情、灾情上报及时准确，保证信息传递渠道畅通，县政府办公室明确汛情、灾情分别由县水务局、民政局、农林局、水产局分别统计，县政府办公室统一扎口把关，并实行日报制度，确保不错报、不漏报、不瞒报。
3、汛前准备
一是扎实开展汛前检查。为做好今年的防汛防旱工作，2016年2月8日，根据省市防指的统一部署，我部以洪防指[2016]1号文全面布置汛前大检查工作，要求对全县的流域性河道堤防、水库、闸（涵）、泵站、塘坝等水利设施进行全面细致的检查，并明确各管理单位和水务站负责人为汛前检查责任人，对检查结果负总责，并存档备查。县水利局成立了以分管领导姚飞同志为组长，防办等有关人员组成的检查小组，以加强对汛前大检查工作的领导，2月20-24日，县防办对等重点险工隐患进行了抽检。
二是全面落实防汛防旱责任制。根据人事变动情况，县委办公室、县政府办公室及时对防汛防旱指挥部成员进行了调整和充实，各类水利工程行政和技术责任人都已落实。县防指先后下发了《关于印发〈县防汛防旱工作责任制〉的通知》（洪防指〔2016〕5号）；《关于印发流域性、重点区域性河湖堤防险工险段及病险涵闸、泵站、水库安全度汛责任表的通知》（洪防指〔2016〕6号）、《关于明确小水库防汛责任人的通知》（洪防指〔2016〕7号）等一系列文件，进一步明确了度汛责任。近期，还将向乡镇级防汛行政责任人发出责任告知信，进一步强化行政领导对防汛安全工作的责任意识。
三是加快水利基础设施建设。实施了南水北调影响工程、徐洪河影响工程、洪泽湖湖区减轻农民负综合改革转移支付工程、小农水重点县等100多座泵站工程、徐洪河苏洼地涵、西沙河地涵等一批重点病险涵闸工程、中小河流治理工程、西民便河整治、老汴河先导段工程、农村水利工程、9座小水库除险加固等工程。
四是加强河湖保护管理。今年，我县狠抓河湖清障，强化工程管理，加大执法力度，严格湖泊保护。组织水利、公安及沿湖乡镇组成联合执法队伍，对洪泽湖非法采砂、违法圈圩进行联合打击，共登记采砂船67条，驱散非法采砂船只17条，拆除非法采砂机具12余台套，发出限期撤离通知书67份，教育非法采砂人员180多人。目前打击行动仍在持续深入推进。
五是认真做好信息传递工作。县防办从5月1日起就恢复了24小时值班制度，及时准确地做好上下信息的传递工作，掌握雨情、水情，工情变化情况，并协调处理乡镇之间的水事纠纷。
六是落实非工程措施。县防指对《县防洪预案》等一系列预案进行了修订，加强防汛物资储备，县级防汛物资已储备三袋15万只、土工布0.77万平方米、彩条布5.22万平方米、铁丝7吨、木材56立方米、救生衣（圈）1602件，救灾帐篷50顶等。近期还将根据要求增储部分防汛物资，县抗旱排涝服务队利用国家和省对县级抗旱经费的补贴对现有设备进行了更新、维修、保养。确保设备完好率在95%以上，以保证排涝抗旱需要。同时计划下达乡镇级防汛物资储备任务三袋100万只、树棒4万根、铁丝3吨、土工布4万平方米。组建23支共2万人的防汛抢险队伍。
七是召开全县防汛工作会议。5月5日，县人民政府召开全县防汛防旱工作会议，全面分析当前我县面临的防汛防旱形势，贯彻落实省市防汛防旱工作会议精神，对全县2016年度防汛防旱工作进行全面部署，县政府与各乡镇政府签订2016年度防汛工作责任状。
上一篇：先进党支部讲演稿