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“文化体制改革”的十年成果（2003--2013）
导语：文化体制改革是党的十六大以来我国全面改革的重要组成部分,改革涉及面广、影响深远、成效显著。这十年文化体制改革的历程,反映出我国文化事业和文化产业不断发展壮大、中华文化竞争力和影响力持续增强的进程。纵观取得巨大成果的这十年,文化体制改革的发展路程,可分为四个阶段。
第一阶段，从2003年初到2005年12月,主要是开展试点、探索经验。中央政治局常委会议讨论通过《文化体制改革试点工作方案》,中办、国办转发《中共中央宣传部、文化部、广电总局、新闻出版总署关于文化体制改革试点工作的意见》,确定北京等9个综合性试点地区和35个文化单位开展试点。经过两年多的探索实践,试点工作取得明显成效,为全面推开改革提供了示范、积累了经验、奠定了基础。
第二阶段，从2005年12月到2010年7月,在试点基础上制定了中共中央、国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》,在全国扩大试点、逐步推开。改革的目标任务不断细化、政策环境日益优化,在重点领域和关键环节取得新的进展。截至2010年7月底,全国转企改制院团总数达312家,仅2010年新增数即达190家,超过了2008年以前转企改制院团的总和。文艺院团转企改制的范围逐步由省级院团向地市级和县级
院团延伸,在已列入统计的312家转企改制院团中,地市级和县级院团达238家。改革推动了演艺领域规模化、集约化程度不断提高。
第三阶段，从2010年7月到2011年10月,主要是加快推进、全面展开。胡锦涛同志在中央政治局第二十二次集体学习时发表重要讲话,提出了“三加快、一加强”的重点任务。按照“加大力度、加快进度、巩固提高、重点突破、全面推进”的要求,文化体制改革大力度推进、全方位展开、纵深化拓展,部分领域基本完成改革任务,重点难点取得重大突破。
第四阶段，2011年10月党的十七届六中全会召开后,各地区各部门全面贯彻落实六中全会重大部署,基本完成中央确定的文化体制改革阶段性任务,迅速兴起文化改革发展的热潮,我国文化改革发展取得重大阶段性成果,进入一个崭新的阶段。截至2013年上半年,全国共注销经营性文化事业单位4000多家,核销事业编制18万个以上。全国共有26家文化企业上市,融资规模不断扩大,逐步成长为A股市场的一个新兴板块。
党的十八大提出,到2020年全面建成小康社会,文化产业成为国民经济支柱性产业。文化产业在国民经济中的比重不断增加,日益成为经济发展新的增长点。据统计,截至2013年4月,我国共有文化及相关产业法人单位69.8万家。2005年
至2012年间,文化产业法人单位增加值年均增长超过23%,高于同期GDP年均增速。文化产品创作生产蓬勃发展,涌现出一大批思想性艺术性观赏性相统一的精品力作。目前,我国图书出版、电视剧生产居世界第一,电影票房居世界第二。电影票房从2003年的11亿元,增长到2012年的170.73亿元;2013年1月至9月全国电影票房收入164.25亿元,同比增长34.86%。2013年1月至9月,文化、体育和娱乐业民间固定资产投资总额2018亿元,同比增长39.4%,高于全社会民间固定资产投资增速16个百分点; 上半年移动游戏市场规模突破50亿元,较去年下半年增长135.3%。作为国民经济新的增长点,文化产业正为转变发展方式,为促进经济结构调整升级,增添一抹亮色。
当前，文化体制改革已进入攻坚期、关键期，围绕文化改革发展新目标，一系列新改革举措正在或即将实施。深化经营性文化单位改革，探索建立管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理的具体实现方式；规范文化市场秩序，加强和改进网吧、娱乐、演出、艺术品等市场监管，制定艺术品市场经营规范；扩大对外文化贸易的规模，探索形成中国演艺和艺术展览“走出去”交流交易新机制，加快建立推动中国演艺和艺术展览“走出去”的企业联盟、保税物流仓库、电子商务平台，提供更好的“走出去”公共服务平台……改革只有进行时，没有完成时。直面文化改革发展的
新阶段新要求，公共文化建设、管理和运行模式需要回答一系列新的课题。
深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的必要性 文化是民族的血脉，是人民的精神家园。当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑。深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对于全面贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式、满足人民群众精神文化需求、维护安定团结政治局面、全面建设小康社会具有重大而深远的意义。
深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣是全面贯彻落实党的十七大精神的需要。面对国内外形势新变化、我国经济社会发展新要求、我国各族人民过上更好生活新期待以及我国文化建设面临的新情况新问题，要全面贯彻落实党的十七大精神，就必须在我们党领导文化工作丰富经验尤其是党的十六大以来文化改革发展新鲜经验的基础上，进一步繁荣发展社会主义文化，进一步增强国家文化软实力，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强思想保证、强大精神力量、有力舆论支持、良好文化条件。
深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣是顺利实现“十二五”时期发展目标的需要。“十二五”规划提出了以科学发展为主题、以转变经济发展方式为主线、深化改革开放、保障和改善民生、为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础的总要求，并对大力发展文化事业、加快发展文化产业作出了部署。做大做强我国文化产业，推动文化产业实现跨越式发展，使之成为新的经济增长点、
经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点，符合科学发展理念，有利于促进中国特色社会主义事业全面协调可持续发展。
深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣是切实解决当前文化建设面临的突出矛盾和问题、推进全面建设小康社会进程、加快实现社会主义现代化的需要。改革开放３０多年来，我国文化改革发展的巨大成就不容置疑，但与经济社会发展的要求和人民群众的期待相比还有一定差距，束缚文化发展的一些深层次矛盾和问题还没有根本解决。只有加快推进文化改革发展，切实解决束缚文化生产力发展的突出矛盾和问题，解放和发展文化生产力，才能进一步兴起社会主义文化建设新高潮，推动文化繁荣发展，扭转文化发展与经济社会发展和人民群众精神文化需求不相适应的状况，确保全面建设小康社会奋斗目标顺利实现，不断推进中国特色社会主义伟大事业。
如何才能更好地深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣呢？
首先, 充分认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣。
中国共产党从成立之日起，就既是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者，又是中国先进文化的积极倡导者和发展者。我们党历来高度重视运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量，团结带领全国各族人民不断以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就推动党和人民事业向前发展，文化工作在革命、建设、改革各个历史时期
都发挥了不可替代的重大作用。
改革开放特别是党的十六大以来，我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合，促进文化事业和文化产业同发展，推动文化建设不断取得新成就，走出了中国特色社会主义文化发展道路。我们坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进马克思主义中国化时代化大众化，形成和发展了中国特色社会主义理论体系，为开辟和拓展中国特色社会主义道路、确立和完善中国特色社会主义制度提供了科学理论指导；坚持推进社会主义核心价值体系建设，用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固了全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础；坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，发扬广大人民群众和文化工作者的创造精神，推动优秀文化产品大量涌现，丰富了人民精神文化生活；坚持推进文化体制改革，创新文化发展理念，解放和发展文化生产力，推动文化事业全面繁荣、文化产业健康发展，大幅度提高了人民基本文化权益保障水平，大幅度提高了文化在经济社会发展中的地位和作用；坚持发展多层次、宽领域对外文化交流格局，借鉴吸收人类优秀文明成果，实施文化走出去战略，不断增强中华文化国际影响力，向世界展示了我国改革开放的崭新形象和我国人民昂扬向上的精神风貌。我国文化改革发展，显著提高了全民族思想道德
素质和科学文化素质、促进了人的全面发展，显著增强了国家文化软实力，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量。
其次，坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国【文化体制改革效果】【文化体制改革效果】
坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。
建设社会主义文化强国，就是要着力推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园，为人类文明进步作出更大贡献。
再者，推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础
社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。必须强化教育引导，增进社会共识，创新方式方法，健全制度保障，把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，贯穿改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到精神文化产品创作生产传播各方面，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。
最后，全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人民提供更好更多的精神食粮。进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制
文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域。必须牢牢把握正确方向，加快推进文化体制改革，建立健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制，发挥市场在文化资源配置中的积极作用，创新文化走出去模式，为文化繁荣发展提供强大动力。
创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品，是文化繁荣发展的重要标志。必须全面贯彻为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，立足发展先进文化、建设和谐文化，激发文化创作生产活力，提高文化产品质量，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。
中华民族伟大复兴必然伴随着中华文化繁荣兴盛。我们要坚持和发展在中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造，为把我国建设
第1篇：九江市文化体制改革工作总结
7月26日，市委副书记冯静主持召开全市文化体制改革工作总结会，总结前一阶段我市文化体制改革的工作，商讨解决改革过程中还存在的一些问题。冯静强调，在下一步工作中，切实做到后续工作要抓紧、部门支持要到位、思想工作要做细，以文化体制改革为契机，抓住机遇，乘势而上，推动我市文化大发展大繁荣。市委常委、宣传部长潘熙宁，副市长廖奇志出席会议并讲话。
今年2月中旬以来，市委、市政府认真贯彻中央和省委决策部署，把文化体制改革和发展摆上重要议事日程，全市上下形成了议改革、谋发展的浓厚氛围。全市6个国有文艺院团改制按照“划转一批、转企一批、撤销一批”的原则全面完成了改制任务。广播电视台按照精简、统一、效能的原则，全面完成政事分开、局台分离、两台合一改革任务。截至目前，我市文化体制改革任务基本完成。总的来说，工作呈现三个特点：一是把改革列为“一把手”工程，坚持以人为本；二是把改革当作一场攻坚战，组织领导到位，政策保障到位；三是把改革纳入年度目标考核，做到定期调度，定点督查。
在认真听取了大家的发言后，冯静对前一阶段我市文化体制改革工作给予充分肯定，并对下一步工作提出了三点要求：一是文化体制改革后续工作要抓紧。要坚持改革方向，把握政策，掌握重点，理顺各种利益关系，积极稳妥地完成改革任务。要依据省、市的政策，结合自身实际进一步完善政策措施，重点是要做好人员安排和社会保障。二是部门支持要到位。各部门、各单位要从全局出发，进一步强化责任、主动作为、通力协作，形成推进改革的强大合力。领导小组成员单位要做到全过程参与、全过程指导、全过程协调解决具体问题。同时要尽快下发实施方案。三是思想工作要做细。要加强思想政治工作，讲清讲透有关政策、方案，保护和发挥好各个方面的积极性，确保队伍思想稳定、工作正常进行。
第2篇：全市文化体制改革工作总结会召开本网讯7月7日上午，全市文化体制改革工作总结会在市行政中心召开，市委副书记沈强在会上指出，要认真解决遗留问题，全面做好文化体制改革扫尾工作。
会上宣读了省文化体制改革领导小组对我市文化体制改革工作的表彰通报。通报指出，亳州市委、市政府坚持以科学发展观为指导，坚定不移地推进文化体制改革，加强领导，加大政策支持，加快改革步伐，攻坚克难，提速增效，于6月25日基本完成了文化体制改革重点任务，走在了全省的前列，给予通报表彰。
会上，市委宣传部有关负责人对我市文化体制改革工作进行了总结。市文化体制改革领导小组成员单位负责人以及三县一区有关负责人分别就各自工作作了发言。
听了发言后，沈强就各单位反映的问题一一作了协调部署。沈强指出，现在我市文化体制改革工作进入了扫尾阶段，一定要认真解决好遗留问题，做到不留尾巴、不留后遗症、不做夹生饭，全面完成全市文化体制改革任务。
沈强要求，要认真谋划亳州文化产业发展规划，由市委宣传部牵头，与县区做好衔接、形成联动，共同推动我市文化产业发展。要学习借鉴外地文化体制改革方面的先进经验，融入我市的文化产业发展，创新改革方式，保证改革稳定，确保通过文化体制改革推动我市文化事业更好更快地发展。
市委常委、副市长、市委宣传部部长汤涌主持会议。
第3篇：文化体制改革经验的梳理和总结中央电视台记者：有一个问题想请教孙部长，近来年，中国文化体制改革取得了突破性进展，文化体制改革涉及的领域广泛、情况复杂，我们今天取得了这些突破性的进展这样的成果，其背后有哪些情况或者经验值得梳理和总结？
孙志军：确实，文化体制改革有它的特殊性和复杂性，既与经济体制改革密切相关，又与政治体制改革紧密相连，文化产品本身既具有意识形态属性，也具有一般产品和商品的属性。所以，如何在推进文化体制改革的过程当中处理好这些关系，我们在实际工作当中主要把握了三个方面：
一是明确定位、区别对待、分类指导。按照十六大的部署，我们把文化单位区分为提供公共文化服务、满足人民群众基本公共文化需求的公益性文化事业单位，和满足广大群众多样性、多方面、多层次需求的经营性文化单位。对于公益性文化事业，我们主要是政府为主导，必须是注重公益性、基本性、均等性和便利性的要求，由政府投资提供有关的服务。对于经营性文化产业，主要是以市场为主导，满足人民群众多元化、多方面的需求，这样来推动文化体制改革，针对不同情况来加以实施和改进。
二是试点先行、循序渐进、逐步推开。我们经过两年多的局部试点，三年多的扩大试点，以及现在全面推开。先行试点主要对市场发育比较成熟，市场经济条件有一定基础的，像出版、发行，包括电影等这样一些文化事业单位转企改制，对市场发育程度相对不够成熟、底子比较薄弱的，像文艺院团的转企改制，我们推进的力度，在实施过程中允许它有一个过程，进而保证我们改革能够顺利实施，并取得好的效果。
三是以人为本、政策保障，确实维护职工的合法权益。我们在推进文化体制改革过程中，注意总结和吸收其他领域和行业改革的经验，提出来一系列维护职工合法权益的有关政策规定，基本的原则是老人老办法、新人新办法、中人过度法。老人老办法就是保持既得利益不变。新人新办法，是按照改革的要求建立新的管理体制和机制。中人过度法，所谓“中人”就是在体制改革以前已经进入事业单位，以事业身份在体制改革以后继续留在企业的人员，要保证他们的基本利益通过改革不要受到大的影响。总之，通过这些年政策措施确保了改革的平稳推进。
第4篇：县深化文化体制改革加快文化产业发展试点工作总结县深化文化体制改革加快文化产业发展试点工作总结为贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，巩固党在意识形态领域的领导地位，进一步深化全县文化体制改革和加快文化产业发展，满足人民群众日益增长的精神文化需求，加快##县经济社会发展，根据县委、政府的安排部署，在州文产办的指导下，我县于2015年9月份开始了深化文化体制改革加快文化产业发展试点工作，如期完成了调研、方案制定等各项工作，改革和发展工作健康发展。现将试点工作总结如下：
一、县委政府高度重视试点工作，为抓好文化体制改革工作打下了基础县委、县人民政府认识到，深化文化体制改革和发展文化产业是新时期思想文化工作的客观要求。党的十六大报告指出：发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化，满足人民群众精神文化需求的重要途径。进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用，明确了文化建设和文化体制改革的方针原则和目标任务，要求我们牢牢把握先进文化的前进方向，坚持弘扬和培育民族精神，切实加强思想道德建设，大力发展教育和科学事业，积极发展文化事业和文化产业，继续深化文化体制改革。这项工作，就是要从理论和实践的结合上进行探索，深化文化体制改革，加快文化产业发展。县委、县人民政府从贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的高度，从全面建设小康社会、满足人民群众精神文化需求的高度，从巩固党在意识形态领域领导地位的高度，深刻认识文化体制改革的战略意义，充分把握工作的重要性、特殊性和复杂性，充分认识做好这项工作的重要意义，认清自己肩负的使命和责任，为全面推进全县文化体制改革和文化产业发展作出应有的贡献。
二、认真贯彻落实会议精神，为试点工作开展营造了良好的氛围2015年9月，全州深化文化体制改革加快文化产业发展动员大会结束后，县委、政府相关领导听取了汇报，召开县委常委会结合我县实际进行安排部署。今年6月，全省文化产业高研班结束后，结合全县领导干部理论学习培训，深入学习贯彻省文化产业高级研修班精神，一是县委理论中心学习组于6月中旬召开学习会议，传达学习了全省文化产业高研班精神；二是在我县开展领导干部理论学习培训上作了传达学习；三是向宣传意识形态口的副科以上领导作了传达学习。充分发挥县内媒体的作用，采用多种形式宣传文化体制改革和发展文化产业工作的重要性、必要性，宣传党和国家有关文化体制改革和发展文化产业的方针政策和具体做法，积极为深化文化体制改革、加快文化产业发展营造良好的舆论氛围。根据省州文产办的有关精神，经县委研究，及时成立了##县深化文化体制改革，加快文化产业发展工作领导小组，组长由县委书记、县长担任，副组长由县委副书记、宣传部长、副县长担任，组员由县委办公室、县政府办公室等25个单位、部门领导组成。领导组办公室设在县委宣传部。领导组对整个工作作了系统的安排部署，保证了整个工作的正常有序开展。
三、前期工作方法形式多样，为制定切实可行的实施方案提供了保障##拥有积淀深厚的历史文化资源，是“中国核桃之乡”，有丰富的自然资源，风情浓郁的民族文化资源，独特的旅游资源。##被命名为省级历史文化名城。调研组从了解##丰富的自然和文化资源入手开展工作。
（一）抓调研，摸家底。为使深化文化体制改革，加快文化产业发展这项工作抓得有的放矢，县文产办根据领导组的安排，从宣传、文体、教育、旅游等相关部门抽调精兵强将组成调研组，深入到乡镇、部门进行调研，形成了真实、详细、有份量的《##县文化产业发展情况调研报告》，随后又形成了《核桃产业与旅游文化开发》、《石门关生态旅游开发》两篇调研报告。这三篇调研报告为起草《实施方案》打下了基础。
（二）方案结合县情，有可操作性。在三个调研报告的基础上，结合县情，形成了《实施方案》，经县委常委会讨论后，报州文产办得到批复。整个方案的实质核心内容是：围绕两大优势，即：一是围绕我县是“中国核桃之乡”的核桃文化优势。用好“中国核桃之乡”金字招牌，注入新的文化内涵，赋予时代特征，充分挖掘和提升核桃文化，大力弘扬核桃文化，以文化力推动经济力。二是以石门关为重点的自然风光和生态旅游文化，一方面发展以特色旅游为平台的文化，另一方面依托我县独具特色的名胜古迹、历史文化、民俗风情增强吸引力，带动全县文化产业的发展。坚持五个原则。即：一是坚持政治属性和经济属性相统一的原则；二是重点突破与整体推进相结合的原则；三是坚持发展文化产业与发展旅游产业相结合的原则；四是坚持文化资源保护与开发相结合的原则；五是坚持继承和创新并重的原则。抓好三大主导产业和一项改革，即：抓好核桃文化产业、是抓好旅游文化产业、抓好广播电视产业和抓好教育改革。
四、制定相应政策措施，把工作落到实处县文产办在县委、政府的高度重视和县文产领导小组的直接领导下，在州文产办的指导及县级相关部门的密切配合下，认真贯彻落实党的十六大、省第七次党代会、州第五次党代会精神和县第九次党代会精神，紧紧围绕全州动员大会上的部署和要求，切实开展工作，围绕以上工作重点，结合自身实际，制定了相应的政策措施，明确了具体的目标任务，相关单位的改革取得了圆满成功。
（一）完成了相关文化单位的改革。县电影公司有各类人员23人，其中，在职职工15人，离退休职工5人，供养人员3人。公司于2002年5月开始进行改革，但由于各方面的原因，改革没有实质性进展。到2015年深化文化体制改革，加快文化产业发展工作启动后，加大了工作力度，重新启动了改革。以通过一次性出售现有资产（改革前），妥善安置企业各类人员的改革方案，共妥善安置退休职工5名，一次性支付3名供养人员生活费，分流安置15名各类职工，基本做到了尽可能合理地安置各类人员，尽可能清偿有关债务，实现了政府、企业、职工个人都满意的目标。另外，县广播电视事业局的改革也以政府差额拨款30%的形式完成了改革。
（二）出台了教育改革的具体措施。遵循教育规律，坚持“内函发展”和“外延扩张”并重，公办民办共同发展，普通高中与职业高中协调发展，深化改革，理顺体制，创新机制，增加投入，强化管理，实现学校产权多元化，经营方式市场化，教育管理现代化，教育手段信息化，努力扩大普通高中规模，全面提升教育质量，不断提高高考上线率，以及按照县委政府确定的“以高中为龙头，初中为重点，小学为基础，上下协调，整体联动”的教育发展思路，切实把高中教育摆在优先发展的战略地位。加快高中教育改革与发展的具体措施：一是深化改革，加快发展。要按外延与内涵发展并举的原则，加快##一中的建设，实现##一中高中部和初中部分离，实现加快普通高中扩招，增加高中容量。二是整体联动，协调发展。有效整合教育资源，做到高中、初中、小学一起抓，齐头并进，联动发展，形成与地方经济社会发展相适应的小学、初中、高中教育协调发展的新格局，整体提高教育教学质量，推动教育事业的发展。三是创新机制，推动发展。要创新学校内部管理机制，##一中实行校长聘任制、年薪制和目标奖惩制；创新办学投入机制，积极引导、鼓励、支持社会力量参与办学，形成办学投资多元化格局，努力扩大和提升高中办学规模和水平；创新激励
机制，通过多种形式的考核，对学校、校长、任课教师及学生都给予相应的奖励。通过改革，到2015年，全县高中教育毛入学率达到25%以上，普通高中与中等职业教育互相促进，共同发展，高中教育教学质量明显提高。
（三）实施了相关文化产业项目。投资107万元，建设了建筑面积为768平方米的县文化馆；投资52万元，建设了建筑面积为588平方米顺濞乡文化站；投资34万元，建设了建筑面积为308平方米的平坡镇文化站；以上项目建设均已完成并投入使用。总投资2500万元，占地28。35亩的中国核桃城建设进展顺利，已完成了征地工作，基础设施建设正在进行中，目前完成项目总投资232。776万元。
（四）20周年县庆和文化产业发展有机结合。把县庆献礼工程中的有关项目与文化产业发展结合起来（
五、试点工作中的几点体会和建议通过试点阶段的工作，我们充分体会到：首先，领导重视是做好工作的前提。我县深化文化体制改革，加快文化产业发展这项工作开展以来，县委领导高度重视，亲自召集相关会议研究安排部署，在具体工作中经常给予指导，使工作人员心中有底，充满信心。其次，有专门的工作机构和人员，并保障一定的工作经费，是做好工作的基础。开展工作以来，根据工作需要和个体情况，在调研期间抽调了6个人组成调研组进行调研，给试点工作有了一个良好的开端，但我们也深刻体会到没有一定的经费保障，给开展工作带来了一定的难度。第三，上级指导、各部门协作是做好工作的保障。开展试点工作期间，州文产办有关领导以电话、书面形式或亲自到县市给予指导，工作中，县级各部门在相关人员的抽调，有关材料的提供上都给予了很大的支持，为做好工作提供了保障。通过试点工作，我们建议：一是州里应明确县文产办的机构编制；二是所需经费应列入财政预算。
第5篇：全省文化体制改革工作总结大会在南昌召开今年2月下旬以来，我省文化体制改革拉开帷幕。截止5月底，不到100天的时间里，我省文化体制改革工作取得阶段性成果。18日，全省文化体制改革工作总结大会在南昌召开。会议回顾了上一阶段改革取得的初步成效，安排部署了接下来的扫尾工作，并就如何进一步推动我省文化产业发展，提出了相关举措和方法。
省委常委、省委宣传部部长姚亚平，省人大常委会副主任胡振鹏出席会议，副省长朱虹主持会议。来自省直各厅局及地市相关单位200余人参加会议。
会上，省委宣传部常务副部长陈东有传达了省委书记苏荣讲话精神。苏荣指出，我省文化体制改革工作按照中央的相关部署，改革是主动的、认真的、细致的，特别是在改革的方向、改革的目标、改革的政策、改革的操作过程中，做到了珍惜人才、厚待人才、善待人才，政策明确、完善，不留死角，一次改革成功不留疑点。
今年5月初，中央政治局委员、中宣部部长刘云山，国务委员刘延东分别对我省文化体制改革工作做出重要批示，对我省的国有文艺院团改革和发展工作给予了充分肯定。苏荣指出，这说明我们宣传文化系统广大干部是有战斗力的，贯彻中央文化系统改革的政策是坚决的，文化体制改革工作做的是好的。
姚亚平在讲话中说，尽管我省已完成了全省国有院团、非时政类报刊的改制工作任务，但是还有一些收尾工作，收尾工作要细，反复检查，力争在历史上不留遗憾。姚亚平指出，随着时间的推移，我们会意识到文化体制改革是一项根本性的改革，是历史性的改革，在基本完成文化体制改革的任务后，要下力气研究文化大发展、大繁荣问题。
记者了解到，截止目前，省、市、县三级共80家国有文艺院团，已经全部完成注销事业法人、登记注册企业法人，办理提前退休人员手续、与员工签订劳动合同正在扫尾阶段。建立企业运行机制等工作正在进行，全省国有文艺院团体制改革阶段性任务顺利完成。全省80家院团3378名职工，已提前退休813人，占职工总数的24。1%，调转1393人，占职工总数的41。2%，转企1172人，占职工总数的34。7%。
另外，省级及各地市的广电系统和非时政类报刊，也完成了本系统内的“转企改制”，在100天的时间里，完成了中央部署的各项改革任务。
第6篇：全省文化体制改革工作总结大会在昌召开江西新闻广播7月18日南昌讯（记者王莹）全省文化体制改革工作总结大会今天(7。18)上午在南昌召开。省委常委、省委宣传部长姚亚平出席会议并讲话。省人大常委会副主任胡振鹏、省政协副主席陈清华出席会议。会议由副省长朱虹主持。
姚亚平在讲话中充分肯定了前一阶段我省文化体制改革工作取得的成果。他说，今年2月下旬以来，按照中央部署要求，在省委、省政府的坚强领导下，全省各地各部门精心组织、周密部署，积极稳妥、大力推进，我省的文化体制改革实现了100天大变局的崭新局面。目前，我省的文化体制改革工作已进入扫尾阶段，一定要加强对土地、房产、劳动合同、社保等问题的扫尾工作，确保企业和职工权益落实到位；要加强企业管理制度和市场运行机制建设，进一步建立和完善现代企业制度；要抓紧财税优惠和补贴等配套政策的落实，为改革的深入发展提供有力保障，推动我省文化体制改革不断深入发展。
姚亚平强调，当前，要迅速将改革的成效转化为发展的动力，就要以更加有力的举措推动我省文化产业又好又快发展。要明确发展目标，迅速壮大我省文化产业的总体实力，力争到2015年，全省文化产业总收入达到2500亿元，逐步成长为全省国民经济支柱性产业；要重点发展文化演艺业、数字出版业、动漫游戏业、影视服务业、印刷复制业等五个方面的文化产业，明确文化产业的着力点、突破口；要加大投入，推进项目建设，加大政策支持力度，加强科技引领，努力营造良好发展环境；要大力提高领导干部攻坚克难的能力，不断破解影响文化改革发展的重大问题，进一步推动我省文化大发展大繁荣。
县深化文化体制改革加快文化产业发展试点工作总结
为贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，巩固党在意识形态领域的领导地位，进一步深化全县文化体制改革和加快文化产业发展，满足人民群众日益增长的精神文化需求，加快##县经济社会发展，根据县委、政府的安排部署，在州文产办的指导下，我县于2015年9月份开始了深化文化体制改革加快文化产业发展试点工作，如期完成了调研、方案制定等各项工作，改革和发展工作健康发展。现将试点工作总结如下：
一、县委政府高度重视试点工作，为抓好文化体制改革工作打下了基础
县委、县人民政府认识到，深化文化体制改革和发展文化产业是新时期思想文化工作的客观要求。党的十六大报告指出：发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化，满足人民群众精神文化需求的重要途径。进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用，明确了文化建设和文化体制改革的方针原则和目标任务，要求我们牢牢把握先进文化的前进方向，坚持弘扬和培育民族精神，切实加强思想道德建设，大力发展教育和科学事业，积极发展文化事业和文化产业，继续深化文化体制改革。这项工作，就是要从理论和实践的结合上进行探索，深化文化体制改革，加快文化产业发展。
县委、县人民政府从贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的高度，从全面建设小康社会、满足人民群众精神文化需求的高度，从巩固党在意识形态领域领导地位的高度，深刻认识文化体制改革的战略意义，充分把握工作的重要性、特殊性和复杂性，充分认识做好这项工作的重要意义，认清自己肩负的使命和责任，为全面推进全县文化体制改革和文化产业发展作出应有的贡献。
二、认真贯彻落实会议精神，为试点工作开展营造了良好的氛围
2015年9月，全州深化文化体制改革加快文化产业发展动员大会结束后，县委、政府相关领导听取了汇报，召开县委常委会结合我县实际进行安排部署。今年6月，全省文化产业高研班结束后，结合全县领导干部理论学习培训，深入学习贯彻省文化产业高级研修班精神，一是县委理论中心学习组于6月中旬召开学习会议，传达学习了全省文化产业高研班精神；二是在我县开展领导干部理论学习培训上作了传达学习；三是向宣传意识形态口的副科以上领导作了传达学习。
充分发挥县内媒体的作用，采用多种形式宣传文化体制改革和发展文化产业工作的重要性、必要性，宣传党和国家有关文化体制改革和发展文化产业的方针政策和具体做法，积极为深化文化体制改革、加快文化产业发展营造良好的舆论氛围。根据省州文产办的有关精神，经县委研究，及时成立了##县深化文化体制改革，加快文化产业发展工作领导小组，组长由县委书记、县长担任，副组长由县委副书记、宣传部长、副县长担任，组员由县委办公室、县政府办公室等25个单位、部门领导组成。领导组办公室设在县委宣传部。领导组对整个工作作了系统的安排部署，保证了整个工作的正常有序开展。
三、前期工作方法形式多样，为制定切实可行的 实施方案提供了保障
拥有积淀深厚的历史文化资源，是“中国核桃之乡”，有丰富的自然资源，风情浓郁的民族文化资源，独特的旅游资源。##被命名为省级历史文化名城。调研组从了解##丰富的自然和文化资源入手开展工作。（一）抓调研，摸家底。为使深化文化体制改革，加快文化产业发展这项工作抓得有的放矢，县文产办根据领导组的安排，从宣传、文体、教育、旅游等相关部门抽调精兵强将组成调研组，深入到乡镇、部门进行调研，形成了真实、详细、有份量的《##县文化产业发展情况调研报告》，随后又形成了《核桃产业与旅游文化开发》、《石门关生态旅游开发》两篇调研报告。这三篇调研报告为起草《实施方案》打下了基础。
（二）方案结合县情，有可操作性。在三个调研报告的基础上，结合县情，形成了《实施方案》，经县委常委会讨论后，报州文产办得到批复。整个方案的实质核心内容是：围绕两大优势，即：一是围绕我县是“中国核桃之乡”的核桃文化优势。用好“中国核桃之乡”金字招牌，注入新的文化内涵，赋予时代特征，充分挖掘和提升核桃文化，大力弘扬核桃文化，以文化力推动经济力。二是以石门关为重点的自然风光和生态旅游文化，一方面发展以特色旅游为平台的文化，另一方面依托我县独具特色的名胜古迹、历史文化、民俗风情增强吸引力，带动全县文化产业的发展。坚持五个原则。
即：一是坚持政治属性和经济属性相统一的原则；二是重点突破与整体推进相结合的原则；三是坚持发展文化产业与发展旅游产业相结合的原则；四是坚持文化资源保护与开发相结合的原则；五是坚持继承和创新并重的原则。抓好三大主导产业和一项改革，即：抓好核桃文化产业、是抓好旅游文化产业、抓好广播电视产业和抓好教育改革。
四、制定相应政策措施，把工作落到实处
县文产办在县委、政府的高度重视和县文产领导小组的直接领导下，在州文产办的指导及县级相关部门的密切配合下，认真贯彻落实党的十六大、省第七次党代会、州第五次党代会精神和县第九次党代会精神，紧紧围绕全州动员大会上的部署和要求，切实开展工作，围绕以上工作重点，结合自身实际，制定了相应的政策措施，明确了具体的目标任务，相关单位的改革取得了圆满成功。
（一）完成了相关文化单位的改革。县电影公司有各类人员23人，其中，在职职工15人，离退休职工5人，供养人员3人。公司于2002年5月开始进行改革，但由于各方面的原因，改革没有实质性进展。到2015年深化文化体制改革，加快文化产业发展工作启动后，加大了工作力度，重新启动了改革。以通过一次性出售现有资产（改革前），妥善安置企业各类人员的改革方案，共妥善安置退休职工5名，一次性支付3名供养人员生活费，分流安置15名各类职工，基本做到了尽可能合理地安置各类人员，尽可能清偿有关债务，实现了政府、企业、职工个人都满意的目标。另外，县广播电视事业局的改革也以政府差额拨款30%的形式完成了改革。
（二）出台了教育改革的具体措施。遵循教育规律，坚持“内函发展”和“外延扩张”并重，公办民办共同发展，普通高中与职业高中协调发展，深化改革，理顺体制，创新机制，增加投入，强化管理，实现学校产 权多元化，经营方式市场化，教育管理现代化，教育手段信息化，努力扩大普通高中规模，全面提升教育质量，不断提高高考上线率，以及按照县委政府确定的“以高中为龙头，初中为重点，小学为基础，上下协调，整体联动”的教育发展思路，切实把高中教育摆在优先发展的战略地位。加快高中教育改革与发展的具体措施：一是深化改革，加快发展。要按外延与内涵发展并举的原则，加快##一中的建设，实现##一中高中部和初中部分离，实现加快普通高中扩招，增加高中容量。二是整体联动，协调发展。
有效整合教育资源，做到高中、初中、小学一起抓，齐头并进，联动发展，形成与地方经济社会发展相适应的小学、初中、高中教育协调发展的新格局，整体提高教育教学质量，推动教育事业的发展。三是创新机制，推动发展。要创新学校内部管理机制，##一中实行校长聘任制、年薪制和目标奖惩制；创新办学投入机制，积极引导、鼓励、支持社会力量参与办学，形成办学投资多元化格局，努力扩大和提升高中办学规模和水平；创新激励机制，通过多种形式的考核，对学校、校长、任课教师及学生都给予相应的奖励。通过改革，到2015年，全县高中教育毛入学率达到25%以上，普通高中与中等职业教育互相促进，共同发展，高中教育教学质量明显提高。
（三）实施了相关文化产业项目。投资107万元，建设了建筑面积为768平方米的县文化馆；投资52万元，建设了建筑面积为588平方米顺濞乡文化站；投资34万元，建设了建筑面积为308平方米的平坡镇文化站；以上项目建设均已完成并投入使用。总投资2500万元，占地28.35亩的中国核桃城建设进展顺利，已完成了征地工作，基础设施建设正在进行中，目前完成项目总投资232.776万元。
（四）20周年县庆和文化产业发展有机结合。把县庆献礼工程中的有关项目与文化产业发展结合起来，提出了编写一套系列丛书、拍摄一部电视专题片、创作一首唱响“中国核桃之乡”的歌曲、举办一场大型文艺表演系列活动、创作一批精美的##形象宣传品、举办一次书画摄影展和弘扬核桃文化的笔会等“六个一”工程（有的已经出了成果）。
五、试点工作中的几点体会和建议
通过试点阶段的工作，我们充分体会到：首先，领导重视是做好工作的前提。我县深化文化体制改革，加快文化产业发展这项工作开展以来，县委领导高度重视，亲自召集相关会议研究安排部署，在具体工作中经常给予指导，使工作人员心中有底，充满信心。其次，有专门的工作机构和人员，并保障一定的工作经费，是做好工作的基础。开展工作以来，根据工作需要和个体情况，在调研期间抽调了6个人组成调研组进行调研，给试点工作有了一个良好的开端，但我们也深刻体会到没有一定的经费保障，给开展工作带来了一定的难度。
第三，上级指导、各部门协作是做好工作的保障。开展试点工作期间，州文产办有关领导以电话、书面形式或亲自到县市给予指导，工作中，县级各部门在相关人员的抽调，有关材料的提供上都给予了很大的支持，为做好工作提供了保障。通过试点工作，我们建议：一是州里应明确县文产办的机构编制；二是所需经费应列入财政预算。
认真履职勤奋工作
尽职尽责服务人民---2016年度述职述廉报告
春秋飞逝，岁月如梭，在匆匆而过的时光里，转眼我又已在文广局工作第六年的时间了，回首即将过去的一年，展望未来，总结经验，查找不足，我应该以十足的信心面对新的征程。2016年，我的工作依然是在**县文化体育广播电视局任局长兼版权局局长、新闻出版局局长、县委宣传部副部长等职务的。在此，本人将2016年的个人履职和廉洁自律情况总结如下：
一、重视学习力求进步，克服困难推动工作。
人在社会，立身必先立德，我始终坚信，学习是一切进步的先导，一年来，我依然时刻把学习放在生活、工作的首位，并通过单位“四个一”学习教育活动和对党的十七届六中全会、党的十八大精神的深入学习和上级组织的集体学习和自学，始终把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及社会主义荣辱观等作为自己的行动指南，时刻牢记自己的身份和使命，以学习再学习的精神对待自己的学习，不断加强对《党章》和党员权利义务、《中国共产党党内监督条例》，《中国共产党纪律处分条例》，《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党员领导干部廉洁从政手册》、《**县党风廉政建设手册》的学习，认真领会和带头执行中央关于改进工作作风密切联系群众“八项规定”和省州县实施办法。在业务上，按照干一行爱一行，干一行学一行业，缺什么补什么的原则勤奋学习。
一年来，本人就社会主义新农村建设、建设和谐社会以及党风廉政建设、“四群”教育、文化体育工作等议题撰写了大量学习心得体会文章和培训讲稿；我还利用大量业余时间深入学习党风廉政建设知识及其它自然科学、社会科学、人力资源和党务管理、文化体育、广播电视等方面的知识，真正把别人打麻将、吹牛聊天的功夫用在自学上。一年来，我从来没有放松过学习，作为一个山区农民的儿子，我历来珍惜党和人民给我的就业机会，我不想以不学无术、投机取巧的姿态面对我来之不易的岗位，所以，在端正学习态度、强化理论武装，不断改造自己的主观世界方面，多年来，我认为我没有虚度时光，权衡利弊得失，虽然我会失去很多人际沟通、发财赚钱的机会，但我因善于学习而生活充实，也因善于学习而在知识上丰富了自己，在众多的工作困难面前变得成熟而稳重，不至于手足无措、困难重重，在这个问题上，我永远牢记学习是一切进步的先导，是搞好各项工作并使之不断进步的重要前提，否则，对已、对人、对党和人民的事业都不好。总之，一年来，在学习的问题上，我边工作边学习，并学以致用，推动自己和部门的工作不断取得新业绩。
【文化体制改革效果】
二、珍惜岗位认真履职，努力工作报答人民。
一年来，通过认真的调查研究，结合**实际，在具体工作中，我以繁荣和发展为主题，以文化创新为动力，以弘扬和培育民族先进文化、满足人民群众精神文化需求为根本任务，加强文化艺术精品生产，推进基层文化建设，加快文化市场体系建设和文化产业发展，加强文物保护工作，深化文化体制改革，扩大对外文化交流，不断完善文化体育基础设施，在做好各项基础工作的同时，紧紧围绕“文化兴县”这个中心，重点抓实队伍管理、人才培养、基础建设、设备添置、市场监管、项目争取、文物保护等工作。首先，我积极争取完成了白羊村文化遗址保护项目的规划并通过了省级评审；组织做好全县“十二五”广播电视村村通工程的后期工作和户户通工作。完成了我县9个乡镇78个村民小组1051户的村村通验收工作，并为村村通工程部分农户购买了100台电视机免费发放。统计上报了我县3个乡镇8个自然村共计285户不通广播电视的自然村核实工作。截止12月，组织完成全县户户通1736户。(
一年来，我所主持的县文广局政务工作紧紧把握中央和省州县党委、政府重视文化惠民、体育健民、广播电视的良好机遇，围绕职能职责，不断总结完善工作思路，通过实施一系列文化体育惠民工程，群众参与文化体育活动的热情更加高涨。基层群众文化体育基础建设不断完善，人民群众的文化体育活动丰富多彩，广播电视宣传成绩显著，艺术创作好戏连台，作品创作形势喜人。围绕创先争优活动，紧密结合文化体育工作实际，坚持统筹兼顾，以创先争优活动的深入开展促进行政效能和业务水平的全面提升。
在即将过去的一年里，我所组织的文广局圆满完成了省、州和县委政府下达的各项工作任务，在各种困难面前，我始终以顽强的精神和不懈的努力，千方百计维持文广局的正常运转。辛勤的付出总是会换来那么一些来之不易的成绩和荣誉，文广局在人少事多、经费紧张的条件下，在困难中求生存、在生存中求发展，使年度工作划上了一个个圆满的句号。
三、廉洁自律勤政务实，以身作则艰苦朴素。
廉洁自律、以身作则，自觉接受组织和人民的监督，始终保持艰苦朴素的本色是我长期的习惯和作风。我始终认为领导干部的作风和形象直接关系着党和政府在群众中的威望和战斗力，也是检验我们每一个党员领导干部党性强弱、觉悟高低的试金石；干部的廉洁自律问题直接关系到党风、民风和政风，直接关系到党的生死存亡。所以我始终踏踏实实做事，清清廉廉为官，尽力让组织放心，让人民满意。不论是现在或过去，我没有乱耗费过国家的一分资财，特别是到文体局工作这几年，在这个钱少事多的单位里，对单位的每一分钱更是精打细算，在艰苦朴素上，我始终模范地起好带头作用，不仅要管好自己，还要管好别人，为了保证工作的正常运转，我还经常需要为工作牺牲掉不少个人的利益，虽然条件如此，我无怨无悔，因为我的工资和生活保障也是党和人民给的，尽管我并不富裕，在有些方面甚至还很困难，甚至负债不少，但对今天的生活待遇我知足了，我应该以廉洁勤政的行为，以全心全意为人民服务的表现为国家、为人民好好工作，以报答党和人民的抚育之恩。我始终积极学习党风廉政建设的各种理论，严格按两个《条例》和《公务员八条禁令》、“四大纪律、八项要求”以及中纪委十八届二次全会精神和习近平同志关于厉行节约反对铺张浪费的重要批示及中央“八项规定”等来要求自己，按原则、按要求批办各种支出，量入为出、精打细算地支配好每一分钱，以认真负责的态度对待每一份核报单据；在单位工程管理上，我不搞变通，一切在阳光下操作，从来不允许承包工程单位到家里谈工作；我也不习惯到乙方家往来；在工程质量监督上对事不对人，在问题面前不留情面，从来没有处理不下去的违纪违规和质量问题。在日常生活中我也从不玩扑克、麻将，更不会参赌和进行高消费活动，始终对自己的身份负责，对单位形象负责，对每一分经济负责，自觉接受县组织和人民群众的监督，努力做一名党的好干部，做一名表里如一、勤奋务实的好党员，要求别人做到的，我会首先做到，我甚至长期没有星期天，我从参加工作以来没有体会过什么是工休假。在多年的工作中，我没有出现决策错误或明显的工作失误，当然，组织和社会对我的工作给予了充分的肯定和高度的评价，我真正感受到了社会、组织和领导的公正，也感受到了党和人民的不断关怀和厚望。为此，我曾经是**乡科级干部中一次同时任9个职务的人。在勤俭节约方面，仅使用单位公车一项，我每年至少为单位节约一万元，成为有名的“摩托局长”；每年，我争取的资金都有几百万，但是我的接待费用不到一万元，又成为领导干部中“最小气的人”，在这个目前还很困难的单位里，我实现了五年前我初任局长时说过的“我有钱也要办事，没有钱也要办事的”诺言。
在人事管理、组织原则上不讲亲疏，坚持因事择人、唯贤是举，用客观的事实分析人，用辩证的眼光看待人；积极了解基层的希望和呼声，以尽力维护决策的客观性、决议的民主性、决定的正确性。在单位财金管理上，我始终坚持用制度约束行为，不贪、不占，节约使用好来之不易的每一分钱。为了维持正常的工作，我不得不精打细算，把争取来的每一分钱都用到刀刃上。我觉得，在文体局这个单位里，我守得住清贫、甘得住寂寞，既没有乱花乱用的思想，也没有挥霍浪费的条件，我保证所签核报销的每一份单据都经得起检验，每一笔支出都有明确去向。我经常私车公用，到昆明出差乘公共车，经常跑昆明、上北京，我没有报过一分出差补助费，很多时候，我的工作条件是相当艰苦的，特别是在经济条件上，我所干出的工作、所取得的每一份成绩也是那样的来之不易。但是，我没有因条件艰苦而怠慢过一次工作，也没有因工作条件差而不珍惜自己的工作岗位，而是在困难中不断振作精神，鼓舞士气，团结和带领文体广电系统的同志们不断开创各项工作的新局面，不断为文体广电事业增光添彩，以自己的顽强斗志取得一次又一次的成绩。
在办理人大代表、政协委员提案和人民群众来信来访的工作上，原则上我都是亲自办理和认真接待，符合政策条件、通过我们的努力可以做到的事情就立即办理，对于不符合政策条件或者客观条件限制暂时办不了的，一定会给大家耐心细致的解释和答复，每一场面商会都是我亲自召开，每一个问题都是我挂帅办理，对特殊的问题不惜带人跋山涉水登门拜访。
四、总结经验扬长避短，鼓足信心再上征程。
一年来，在众多的困难面前我以顽强的精神和认真负责的态度去面对我的岗位工作。为此，我通过大量深入实际的调查研究和对党的方针政策的学习研究，不断找准工作的切入点和解决问题的突破口，并以身作则、以身示范，团结和带领局领导班子大胆工作、开拓创新，以创一流佳绩、建一流单位的信心和决心全身心地投入到文广局的工作上。我始终认为，领导是一种责任，领导是一种榜样，作为一个单位的主要负责人，如果不付出一些无偿的牺牲，你的工作是绝对上不去的，可以说在很多方面，牺牲的是我个人的利益，换来的是单位工作的效果。
一年来，我认为，我团结和带领下的文广局在正确贯彻党的路线方针政策方面是模范的、在履行职责、勤政务实、廉洁自律、接受监督，努力地完成县委、政府下达的各项工作方面是优秀的，文广局所出台的各项管理制度和所实施的各项工作是行之有效的，我认为结果还是满意的，各种事实表明，文广局和我本人的履职工作不论是在贯彻学习党的方针政策方面，还是在指挥决策和服务、管理、业务方面都没有出现过失误，整盘工作是卓有成效的。从各方面衡量，文广局的工作都进入了历史上最好的发展阶段。我本人的工作虽不敢说多么优秀，但至少是称职的。当然，在大量的成绩面前，我也还存在很多不足的方面，一是学习的系统性和全面性还不够，经常会因为工作压力大就放松学习的自觉性；二是在协调关系、处理问题上能力不足，需要努力工作；三是在资金项目的争取方面还需要继续努力，面对困难不能灰心；四是在做人与做事之间，需要尽量缩小矛盾，争取既做好事也尽量做好人；五是在兼职多、工作千头万绪的压力下，容易产生急噪情绪，需要尽力保持一颗平和不失职、努力不畏难的心。
在今后的工作里，我将继续严于律已、敬业奉献，把有限的精力投入到无限的为人民服务之中去。积极工作、敬业奉献，在困难和挫折面前继续身先士卒、不推不滑，用自己的实际行动感召别人，用自己的宽宏大度团结别人。通过不断的学习、改进、完善，努力做一个始终如一的人，做一个一辈子不辜负党和人民的人。
面对新的征程，我还将不遗余力，在这个特殊的岗位上，尽管在前进的道路上还存在好多困难，但我依然信心百倍，昂首阔步，我将继续发扬成绩，努力克服不足，在县委政府的正确领导下，在县纪委、县人大和人民群众的监督下，更加勤奋务实，开拓创新，团结带领文广局班子和文广系统全体干部职工，继续以创一流佳绩、建一流单位的信心和决心努力搞好全县文化体育广播电视工作，积极为小康和谐社会的建设添砖加瓦，努力以优异的成绩报答党和人民的培养和关怀。
2016年11月30日
文化局半年工作总结200*年上半年，我局团总支认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，按照县委、政府和上级业务部门的总体部署，紧紧围绕我县拼争"全国百强县""文明城"
和构建和谐文明平安新昌南的宏伟目标，在保持共产党员先进性教育活动中，以的团的各项活动促进文化广播电视旅游各项工作的开展，主要做了以下工作：
一、节目创新
广电宣传亮点迭出
上半年，县广播电视台团总支发挥团员青年在电视台的骨干力量，坚持唱响改革主旋律，把工作重心放在提高节目质量和服务于全县三个文明建设上。举办新闻采访、写作、制作与播音等业务集中培训8期，广播电视节目采编人员的整体素质大大提高。推出了《新视点》、《警方750》等栏目。4月份，县电视台青年记者选送的长消息《种粮大户陶雪莲利用飞机喷洒农药》荣获全省广播电视作品评选一等奖，是全市县区中唯一获此殊荣的县，这也是历年以来，我县电视台宣传工作中取得的最好成绩，目前，该节目已选送参加全国评选。经统计，上半年6个月中，在招商引资、工业园区建设、城镇建设、农业产业化、保持共产党员先进性教育方面，以突出亮点、树立典型为重心，共播发广播电视新闻稿件1700多条。其中专题稿件48组。积极上报新闻稿件，在省电视台播出稿件16条，省电台播出稿件18条，市电视台播出56条，市电台播出53条，中央台播出3条。
二、注重特色
群文活动异彩纷呈
群众文化工作是实践"三个代表"重要思想，体现先进文化前进方向的重要内容，我局文化馆、剧团支部从注重发掘我县民间文化特色入手，大力开展群众文化活动。一是做好基层群众文化活动骨干的培训，一是在1月25日，在县体育馆举办了为期一天的全县舞龙骨干培训班，全县16个乡镇及小蓝工业园共派出34人参加了此次的培训。二在2月20日举办了南昌县民间舞龙大赛，全县14个乡镇和小蓝工业园共15支舞龙队、4支舞狮队参加比赛和表演。三是充分发掘民间特色，文化馆团支部派出专业人员深入各乡镇发掘体现我县民间特色文化内容，根据我县民间传统的《抬花轿》活动，聘请专家复排出大型民俗舞蹈《彩轿欢歌》参加了"中国江西傩文化艺术周"活动，组织了100多名团员青年演员进行了踩街表演，受到观众与专家的一致好评。
（三）贴近群众
文化下乡形式多样
为贯彻落实中央、省、市关于文化下乡的通知精神，我局剧团支部、电影公司支部、图书馆支部始终把文化下乡的近期任务和农村文化工作的长期目标结合起来，做到长抓不懈。县剧团团支部"青年文明号"演出组除圆满完成县政府重大会议的指令性演出任务外，不畏艰辛坚持下乡演出，上半年，深入全县各乡村和邻县乡村下乡巡回演出110场，观众达20多万人次；县电影公司团支部在办公、剧场改建的过渡期中，做到了放映场次不减，放映收入不减，狠抓内部管理和放映质量，积极组织片源，增加流动放映，深入农村、社区、学校开展放映活动，今年上半年完成电影放影1200多场次，放映收入达50多万元，做到了时间过半，完成任务过半;县图书馆团支部在馆舍拆除暂无阵地的前提下，投放巨大的工作量，对馆藏图书进行了分类整理，不等、靠、要，积极争取上级的支持，借用原新华书店旧仓库开放图书阅览室，并增设了科技视听室，专门购置了有关企业管理、科技致富等群众欢迎的影碟，邀请企事业单位的管理人员前来观看，收到良好的社会效益。为了进一步丰富农村群众业余文化生活，满足群众看书需求，图书馆团员青年深入基层乡镇开展"科技兴农送图书下乡"活动和"乡镇图书流通大循环"活动，上半年共送书下乡镇、社区13000多册，价值30多万元。县博物馆团员深入基层积极开展文物法规宣传和文物保护发掘工作，5月份，组织人员到小兰工业园、广福镇、冈上镇进行《文物保护法》宣传，散发宣传单2000余份。为了更好地利用文物进行爱国主义教育和革命传统教育，保护现有的馆藏文物，县博物馆在全省率先完成了一、二、三级文物的电子文本，制作了所有一、二级、征集文物囊盒230个。针对园区建设中保护的问题，县博物馆多次到小兰工业园进行调查清理，使园区古墓葬文物得到有效保护。
四、强化服务
有线网络四通八达
按照局党组提出的实施"百千万"工程的要求，上半年网络中心团员青年充分发挥团员青年的骨干作用，加强事业建设。一是努力扩大覆盖范围，实现了全县乡镇的联网，新增用户6000多户；二是加强住宅小区的入网工作，上半年小区联网5个，新签约用户6000多户，基本实现县辖区域内住宅小区的全部入网；三是对全县主干网和县城老网的改造，投入资金40多万元新增光接点28个，有效改善了收视质量，顺利完成了市网频道调整的过渡。广播电视网络传输中心在团员青年职工中以强化服务作为做好各项工作的落脚点，大力开展文明优质服务，提高服务质量活动，设立了举报电话，推出限时为用户服务措施，公开服务承诺，做到一般故障当天修好，重大故障不过夜，新装用户二天内开通，推行文明服务用语，热情接待用户，塑造行业新形象。
五、明确职责
文化市场监管有力
县文化市场稽查大队团员青年在今年以来，紧紧围绕推动未成年人思想道德建设这一主题，明确自身职责，做到管有度，放有序，扎实有效地开展了一系列推动未成年人思想道德建设和保护青少年身心健康的活动。为净化青少年的成长环境，杜绝未成年人进入娱乐场所，特别网吧等经营场所，局团总支在文化市场稽查中建立了"日检查、周巡查、月大查，群众举报随时查"的工作机制。同时，为净化学校周边环境，为在校学生创造一个良好的学习环境，我们在全县中小学样200米范围内严格按照国务院有关条例规定，杜绝了"三室二厅"的开设。为了加强青少年进入网吧特别在校学生进入网吧的管理工作，我们主动与教育部门和部分学校建立了联合巡查制度，对县城区和向塘镇所有的网吧实行了定期和不定期的联合巡查，使在校学生进入网吧的现象得到有效遏制。半年来，共配合学校查处了13家违规接纳在校学生的网吧，违规业主受到了主管部门的处罚。
文化局2015年度上半年工作总结
2015年是完成"十五"计划的最后一年,也是贯彻落实科学发展观,推进我市经济社会持续健康协调快速发展的关键一年。全市文化工作在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真落实市委五届九次会议精神，牢牢把握先进文化前进方向，按照"淮北文化建设在皖北率先崛起"的战略目标，大力繁荣文化艺术，积极进行文化建设，求真务实，扎实工作，取得了可喜的成绩，文化事业进一步繁荣发展。现将主要工作汇报如下：
一、开展保持共产党员先进行教育活动
自2月6日以来，我局认真按照中央和省委、市委的统一部署和要求，结合文化工作实际，精心组织，周密安排，认真开展了保持共产党员先进性教育活动。在此次先进性教育活动中，参加学习的有局党委下属9个党支部，107名党员，其中在职党员82名（县级党员干部6名），离退休党员25名，局属各支部集中学习160次，上党课16次，开展党员下基层活动，联系群众92户，发放征求意见表520分，回收480份，收集反馈意见80余条，经认真梳理，归纳整理出对局党委10条意见和建议，认真召开两个专题生活会，切实制定了六条整改措施，并在文化系统满意度测评会上予以通报。在局领导班子的高度重视和市委督导组的有力指导下，经过全局党员的共同努力，现已基本完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作，取得了明显成效，达到了"提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作"的目的。在我局组织的先进性教育活动群众满意度测评中，满意率达93%。
二、艺术生产工作
1、以"文艺创作年"为契机，大力实施精品战略。今年初，组织召开全局艺术创作会议，在总结去年成绩经验的基础上，研究制定了全年艺术创作计划，并将艺术生产目标任务纳入岗位目标责任制考核。为激发艺术创作人员的创作热情，鼓励他们深入生活，深入基层，多出精品力作，出台了《获得省级以上专业（群众）艺术创作奖项的的奖励办法（试行）》及相关配套措施。据不完全统计，上半年共创作了戏剧、歌舞、音乐等文艺作品50余件，为今后参加省级以上的各项赛事打下坚实的基础。在刚刚结束的全省第二届小戏、小品大赛中，一举获得了一等奖13个，二等奖7个，三等奖10个的好成绩，为我市争得了荣誉。其中我市推荐的三个小戏将代表安徽省赴京演出。
2、开展大练兵活动，促进工作水平进一步提升。按照省委宣传部的统一要求和市委宣传部的统一部署下，开展了文艺战线大练兵活动。紧紧围绕"三学"、"三练"和干什么、练什么，缺什么、补什么的原则，在局大练兵活动领导小组的指导下，举办艺术讲座16期，听众达2300人次，先后两次组织全局干部职工参加大练兵测试，以多种方式提高文化队伍的整体素质和业务技能。各下属单位也充分调动起来，战练结合，以基层农村作为自己的大练兵场。两团和艺校积极配合我市重大节庆活动，组织开展文化下乡、下基层演出，到目前为止，已送戏下乡、下基层110多场，观众人数达10余万人，深受人民群众的欢迎。
3、淮北市艺校在市政府的大力支持下，成功接收了淮矿集团职业高中的人员和资产，解决了艺校长期发展的瓶颈，为市艺校的进一步扩大打下了坚实的基础。市群艺馆充分发挥业余艺术辅导的龙头作用，举办了2期13类培训班，共培训业余艺术人员500余名，充分活跃人民群众的文化生活。
三、社会文化工作。
我市社会文化工作主要是以构建和谐社会创建全国文明城市为契机，以文化下基层和文化下乡为载体，积极推进基层文化建设，不断丰富和活跃基层群众的文化生活。
1、继续开展文化下乡活动。今年文化下乡活动安排早，准备充分，在往年的基础上创新形式，由重点放在节庆之时，变为时限扩展至全年，由以前主要靠"送"，改为重点在"种"，将"文化下乡"的工作重点放在农村文化骨干的培养和促进上，使文化在农村真正生根、成长，真正融入农民的生活之中。据不完全统计，全市上半年共组织送戏下乡410场，送科技和爱国主义教育影片下乡460场，送图书资料4500余册，培训农村文化骨干57人，新组织成立流动电影放映队6个，为农村精神文明建设发挥了积极作用。
2、打造群众文化品牌，成立新星少儿艺术团。为整合我市少儿艺术资源，提升少儿艺术教育档次，打造社会文化品牌。促进未成年人思想道德建设，我们成立了新星少儿艺术团，共招收150名小队员，分合唱、舞蹈、民乐三个队。年初挂牌后，克服经费和排练时间上的困难，在六一前夕赶排了一台充满童真稚趣的文艺节目，真正反映了我市少儿艺术的最高水平，展示了我市少年儿童的时代风采，为全市少年儿童奉献了一台精美的节日文化大餐，得到了市领导的充分肯定。
3、文化活动异彩纷呈。（1）两节期间，共协助编排了"元旦戏曲晚会"、"春节联欢晚会"、"春节团拜会"、"我为党旗增辉"专场文艺晚会和"共建和谐"专场晚会等大型演出十余次，丰富了人民群众节日期间的文化生活；（2）组织保持共产党员先进性教育"丰碑永恒"专题
文艺演出；（3）组织、选拔参加全省"六一"少儿文艺调演，推荐5个节目，取得3个一等奖，1个二等奖、1个三等奖和优秀组织工作奖的好成绩；（4）组织开展全市文化馆站情况调查和农村电影"2131"工程实施情况初验，并完成上报工作；（5）协助市总工会组织我市首届职工文化艺术节活动的开展（6）协助市纪委、市妇联等单位组织文艺演出。（7）组织开展保持共产党员先进性教育党性教育片集中放映活动。
四、文博工作
1、持续加大《文物法》等法律法规的宣传力度。举办了5•18国际博物馆日活动，发放宣传资料4000余份，重点针对文化部和安徽省人大刚刚颁布出台《文物行政处罚程序暂行规定》、《安徽省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》以及元月一日正式施行的《淮北市建设工程文物保护暂行规定》进行大力宣传，促进群众对文物法律法规的了解认识，增进市民的文物保护意识。
2、抢救性发掘工作。配合省考古所圆满完成"双垄孜汉墓"考古发掘工作。出土了铜缕玉衣片、铜弩机、大型釉陶器等一批重要文物，尤其是出土的700余片玉衣片为我省之最。配合煤师院学生食堂工程、勘探队商住楼工程、帝景翰园工程，做好抢救性文物发掘工作，共出土铜镜、画像石、陶器等重要文物100余件。
3、积极配合我市的各项重点工程建设，先后为"淮北煤矸石泥电厂"、"淮北500千伏变电所"等建设工程项目做好立项前的文物勘探服务工作；
4、博物馆工作取得新进展，年初被市委宣传部命名为"市级爱国主义教育基地"。上半年接待参观观众计3万人次。为配合做好红色旅游工作，专门调整出一个展厅陈列淮海战役相关内容，目前正在全力以赴地进行布展工作，力争下半年与社会公众见面。
5、经过近半年紧张筹备，于4月24日成立淮北汉画像石研究会。为发掘和保护淮北市珍贵历史文化遗产搭建了一个研究、宣传和开发利用的平台，对做好淮北汉画像的保护和研究工作,起到积极的促进作用。
五、文化市场、出版物市场管理工作
今年以来，我们以创建全国文明城市为契机，进一步整顿和规范文化市场秩序，积极开展"扫黄打非"集中行动，以网吧整治工作为重点，及时开展"春雷行动"。在集中整治中做到六个结合：一是明查与暗访相结合；二是部门行动与集中整治相结合；三是日常检查与突击检查相结合；四是普遍查与重点查相结合；五是白天查与夜间查相结合；六是责任区自查与交叉查相结合，做到条块联动，全面出击。通过整治，完满完成了创建全国文明城市的工作，也使网吧市场的经营状况呈现出明显的改观。
新闻出版部门进一步加强"扫黄打非"工作力度，开展了中小学周边环境集中整治和全市印刷复制业的治理整顿，严查违规案件，取得了较好效果。与此同时，我市政府部门使用正版软件的前期准备工作也已基本完成，将于下半年开始实施。
截至目前为止，仅市直文化市场、出版物市场行政执法队伍共开展"扫黄打非"集中行动6次，专项整治行动17次，出动行政执法人员1100余人次，检查网吧等娱乐场所1000余家次，共查处违法违规经营点39家，停业整顿8家，给予警告行政处罚47家，共收缴网吧电脑及附件设备29套，各类非法出版物19000余册，走私及盗版音像制品7000余盘，其中淫秽、杂夹淫秽300余盘，非法报刊347份，"口袋书"2395册，盗版电脑软件761盘，政治性非法出版物11册，立案两起，行政拘留一人。
六、文化体制改革
今年我市作为全省五个文化体制改革试点城市之一，在年初召开全市文化工作会议，我们就把今年定为"文化体制改革年"，并明确了当前与今后一段时期的工作思路："积极稳妥，全面谋划，先易后难，逐步推开"。我局文化体制改革主要是两个部分，一是市直专业艺术表演团体的改革，二是文化企业的改革。两家文化企业改制工作，于2015年7月份内开始进行。经批准市电影公司实行股份制改造，红旗电影院淘汰关闭。目前，电影公司改制正在进行挂牌操作阶段，计划今年7月份完成。红旗电影院因房产未能出售，等待出售后再具体操作。另外，今年上半年，我们将市歌舞团与市艺校的艺术资源进行了初步整合，以后市艺校的毕业生社会实践放在市歌舞团内进行，基本解决市艺校毕业人员的实践问题和歌舞团艺术人员青黄不接的问题。
七、文化基础设施建设
今年的文化基础建设工作主要是图书馆新馆建设，在上级领导的大力支持下，经过我们的努力，进展比较顺利。目前，立项及新馆选址等前期准备工作已经基本完成，地质勘探及图纸设计工作正在积极准备，力争于今年年底之前开工建设。市豫剧团商住楼工程已完成拆迁及前期准备工作，目前已开工建设。
八、机关工作
机关在认真指导全局开展工作的同时，注重抓好自身的思想、组织和作风建设。强化机关作风建设和行政效能建设，参与学习型机关创建，实施政务公开，推进民主法制建设，加强社会治安综合治理和计划生育工作，切实改进工作作风，提高服务质量。招商引资工作也同步进行，上半年联系两个印刷企业及一个歌舞娱乐场所项目，共计招商引资480万元（协议资金），各项目将于下半年正式进入实质性阶段。目前全局上下团结稳定，政通人和，确保了全年工作任务的目标落实。
二008年下半年工作安排
1、深入开展第二批先进性和教育活动（全局有3个党支部参加第二批学习），树立科学的发展观，贯彻落实郭金龙书记在淮调研时的讲话精神，牢牢把握先进文化的前进方向，推进我市文化事业的发展和繁荣，为我市再皖北率先崛起打下坚实的文化基础。
2、艺术生产工作。（1）继续开展大练兵活动。（3）大力开展文艺演出活动，超额完成全年的演出任务。（3）筹备纪念抗战胜利60周年和红军长征70周年年庆典活动。（4）筹备国庆56周年暨市歌舞团成立35周年专场演出活动。（5）组织元旦、春节等重大节庆期间各类文艺演出。（6）举办淮北市首届中青年书画展。
3、社会文化工作。（1）深入开展"文化三下乡"活动。（2）研究制定"激情大舞台"广场展演活动方案，努力打造社会文化品牌。（3）开展丰富多彩的文化活动，积极组织两节期间群众文化活动，配合第二届文化旅游节组织相关文化活动（4）参加安徽省第三届民歌歌会。（5）加强社区文化建设，落实文化馆员联系制度，深入社区开展文化辅导。（6）加大农村"杜鹃花"工程和电影放映"2131"工程建设，推荐1－2个"杜鹃花"工程省级点申报单位。（7）继续开展新星少儿艺术团的相关活动。
4、文博工作。（1）加大《文物法》等法律法规的宣传力度，重点开展《淮北市建设工程文物保护规定》的宣传贯彻。（2）抓好民间文物收集
和馆藏文物的保护工作，组织馆藏文物鉴定工作。（3）配合基建工程，做好地下文物抢救性发掘。（4）配合红色旅游，做好淮海战役专题展览。（5）开展汉画像研究工作。（6）做好市级文保单位普查及文物保护档案建立工作。（7）做好柳孜码头隋唐运河大遗址保护申报工作。
5、文化市场和出版物市场管理工作。（1）开展好文化市场和出版物市场的"扫黄打非"集中行动。（2）继续开展"网吧"市场专项整治活动和出版物市场及各种娱乐场所的专项治理工作。（3）根据国家及省里的统一部署，做好我市政府部门使用正版软件工作，力争年底之前完成任务。（4）抓好大案要案的查办工作。（5）加强文化市场、出版物市场执法队伍建设。
6、严格按照"积极稳妥，全面谋划，先易后难，逐步推开"的原则，积极稳妥地推动市直专业艺术团体和文化企业的体制改革。专业艺术表演团体改革要在《淮北市直表演团体的改革意见》的基础上，进一步深化实施细则，认真组织实施。文化企业改革要认真做好职工的思想工作，妥善处理改革中的困难和矛盾，下半年完成市电影公司的改制工作。文化事业单位的改革同步推进。
7、转变规划编制理念，准确把握我市文化所处的历史阶段和发展趋势，明确文化发展的总体方向和思路，明确文化总体发展战略、重点项目及指标，明确需要加强的基础工作，提高规划的全局性、战略性、指导性和可操作性，认真制定完成《淮北市"十一五"文化事业发展规划》，
8、招商引资工作。在上半年联系的各项目的基础上，进一步加大招商引资力度，力争超额完成全年招商引资任务。
9、加快文化设施建设。抓紧完成图书馆新馆的地质勘探和图纸设计工作，力争年底之前开工建设。
《文化广播电视局及宣传局上半年度工作总结和下半年打算》来源于范文先生网。
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