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《刑法修正案（九）》对虐待罪的修改
广东广强律师事务所 车冲
近年来，虐童事件（如浙江温岭90后幼师虐童事件）、看护人员虐待老人等行为经常引起人们的关注，但是在网民和普通民众愤愤不平之外，往往对于这种行为无能为力。目前我国已经有些法律规定涉及到此类事件的防控，其中包括《治安管理处罚法》第四十五条规定：“虐待家庭成员，被虐待人要求处理的，处五日以下拘留或者警告。”另外《未成年人保护法》第十条规定：“父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境，依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。禁止对未成年人实施家庭暴力，禁止虐待、遗弃未成年人，禁止溺婴和其他残害婴儿的行为，不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人。”，但是这些规定过于零散且针对性不强。当我们谋求从《刑法》上寻找救济的时候，往往受限于虐待罪构成要件的规定而不能利用刑法的规定获得救济。从其他罪名的角度寻求救济亦存在困难，2012年的浙江温岭虐童案公安机关虽以涉嫌寻衅滋事罪提请温岭市检察院批准逮捕，但最终撤销该刑事案件，对其作出了拘留十五日的行政处罚。事实上，这种救济途径的尴尬根源在于虐童行为的刑法规制存在着漏洞、空白。而《刑法修正案（九）》对于虐待罪的修改，预计能对于这种局面带来积极的影响。
根据2015年8月29日表决通过的《刑法修正案（九）》的内容，其针对虐待罪主要做了两个方面的修改。第一，将刑法第二百六十条第三款修改为：“第一款罪，告诉的才处理，但被虐待的人没有能力告诉，或者因受到强制、威吓无法告诉的除外。”第二，在刑法第二百六十条后增加一条，作为第二百六十条之一：“对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人，情节恶劣的，处三年以下有期徒刑或者拘役。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”
从虐待罪的刑事诉讼程序启动的修改来看，其改变了原先全部虐待罪告诉才处理的模式，将“没有能力告诉，或者因受到强制、威吓无法告诉的”情况排除在“告诉才处理”的范围之内。这就将一部分虐待案件的刑事诉讼程序的启动权掌握在了国家机关的手中，在被害人自身无法维护自己的权利时，由国家机关启动刑事诉讼程序追究行为人的刑事责任，体现了国家对于人权的保护的加强，避免了因强制、威吓无法告诉而无法得到救济的情况。
从虐待罪的构成要件的角度分析，可以得知，《刑法修正案（九）》将虐待罪的主体由具有特殊的家庭关系的主体扩展至对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人。即实施虐待的人即使与被虐待者没有家庭关系，但是只要负有监护、看护职责的人实施虐待行为的就可以构成修改后的虐待罪。这种对于犯罪主体的扩大，更加适应当今社会的发展现状。随着人口流动和工作节奏的加快，亲人往往将照顾年幼子女、年迈父母的事情交付给相应的护理
人员及护理机构。其中包括幼儿园教师及工作人员、社会疗养机构（疗养院、敬老院）等人员和机构。这些人员和机构在负责看护人员的日常起居等事项时就具有了《刑法》虐待罪中要求的“监护、看护职责”满足了虐待罪的主体构成要件，当实施相应的虐待行为，情节严重的，就要承担相应的刑事责任。扩大虐待罪犯罪主体范围是本次虐待罪修改的最大之处，此次修改将大量的原先难以处理的行为纳入刑法的调整范围之内。
《刑法修正案（九）》针对虐待罪的修改还包括明确规定了构成虐待罪和构成其他犯罪时的处理规则：“依照处罚较重的规定处罚”。这一款的规定只是针对刑法第二百六十条之一的第一款有效。而不适用于第二百六十条第二款的规定“犯前款罪，致使被害人重伤、死亡的，处两二年以上七年以下有期徒刑”。这里涉及对第二百六十条第二款的理解问题及虐待罪与其他犯罪的区分问题。
第二百六十条第二款的理解问题
虐待的本质特征体现在虐待行为的经常性、一贯性，行为人并不想直接一次性造成被害人伤害或者死亡的结果，被害人的身体健康和生命安全的损害也是逐渐形成的，一次虐待行为不足以构成虐待罪；而故意伤害行为对人体造成的损害后果则是由一次性的伤害行为造成的。
虐待罪的主观故意是使被虐待者肉体上、精神上受摧残、折磨，行为人并不想直接造成被害人伤害、死亡的结果，被害人所以致伤、致死是由于长期虐待的结果。而故意伤害罪的主观故意在于使被害人的身体产生轻伤以上伤害的结果。
虐待罪侵犯的是复杂客体，即家庭成员在家庭生活中的平等权利和被害人的人身权利，故意伤害罪侵犯的客体是被害人的人身健康权。
从上面两个罪名的构成要件的区分可以得知，《刑法》第二百六十条的“犯前款罪，致使被害人重伤、死亡的”并不是虐待罪包含了故意伤害罪。两者是性质不同的犯罪行为，不能混为一谈。
虐待罪与其他犯罪的区分问题
针对具有监护、看护职责的人员构成行为既构成虐待罪又构成其他犯罪的情况该如何处理的理解实践中（本文以另外构成故意伤害罪为例），由于行为人在虐待家庭成员的过程中经常伴有故意伤害的手段，容易发生被虐待人伤害甚至死亡的结果，对这种案件，原有的观点认为应该依照虐待罪与故意伤害罪的构成标准，结合具体案情分情况处理；认为行为人对被虐待人有故意伤害行为，但没有给被害人造成轻伤以上伤害后果的，应该视为虐待，在经常性虐待过程中，其中一次行为人明知其行为会给被害人身体造成伤害，且客观上已经给被害人造成伤害后果的，应当认定为故意伤害罪，如果将该行为分离出来独立评价后，其他虐待行为能够充足虐待罪构成要
件的，应当以虐待罪与故意伤害罪实行数罪并罚。如果将故意伤害罪分离之后，其余虐待行为不构成虐待罪的，只能以行为人犯故意伤害罪一罪处罚。按照《刑法修正案（九）》对虐待罪的修订，在将故意伤害行为独立出来后，剩余的行为仍然够成虐待罪的，应该按照处罚较重的规定处罚，并没有采取数罪并罚的处理方法。
此次针对虐待罪的修改，重要的意义在于弥补了刑法立法上的漏洞，使虐待行为能够更好的得到刑法的调整。当然我们不能否定其他法律对于此类问题的规定，因为不同的法律针对此类问题的规定都只是规制虐待行为相关制度的有机组成部分。
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刑法修正案九新修改
修改一：废除实施18年的“嫖宿幼女罪”
1997年修改刑法时增加了嫖宿幼女罪，该款规定：嫖宿不满14岁的幼女的，处5年以上有期徒刑，并处罚金。中国在上世纪90年代严打卖淫嫖娼时，不少犯罪分子故意隐瞒幼女年龄，不少嫖客便借此声称不知道对方是幼女，以图逃避强奸罪的处罚。
此次刑法修改取消了其中关于嫖宿幼女罪的规定，对这类行为可适用刑法第236条：奸淫不满14周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。
修改二：收买被拐妇女、儿童将重罚
刑法原第二百四十一条规定：收买被拐卖的妇女、儿童，按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以不追究刑事责任。
此次修改后：“收买被拐卖的妇女、儿童，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以从轻处罚;按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，可以从轻或者减轻处罚。这意味着今后收买被拐卖的妇女、儿童的行为将一律被追刑责。
修改三：“医闹”入刑，“挑头者“面临七年牢狱
此次将刑法第二百九十条第一款修改为：“聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”
这也就意味着，“医闹”首犯最高将被判七年!
修改四：暴力袭警将重罚
将刑法第四百二十六条修改为：“以暴力、威胁方法，阻碍指挥人员或者值班、值勤人员执行职务的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。战时从重处罚。”
暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，按照妨害公务罪的规定从重处罚。
修改五：取消九个罪名的死刑
继续逐步减少死刑罪名，取消走私武器、弹药罪，走私核材料罪，走私假币罪，伪造货币罪，集资诈骗罪，组织卖淫罪，强迫卖淫罪，阻碍执行军事职务罪，战时造谣惑众罪等9个罪名的死刑。
据了解，我国现有适用死刑的罪名55个，取消这9个后尚有46个。生杀予夺”需要慎之又慎。
修改六：将猥亵罪客体扩大到男性
刑法第237条修改为：以暴力、胁迫或其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或拘役。
这意味着，强制猥亵违法行为的对象不再仅仅限定为女性，而是包括了男性。
修改七：重特大贪污罪犯要把牢底坐穿
刑法的这项修改具体为，在原刑法第383条中增加一款规定，对犯贪污、受贿罪，被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
想用各种手段减刑、监外服刑，逃避法律的惩罚的人，你就死了这条心吧。
修改八：虐待老人、儿童将入刑
在刑法第二百六十条后增加一条，作为第二百六十条之一：“对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人，情节恶劣的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
2015刑法修正案九正式实施亮点解读
据介绍，这次修改刑法解决的主要问题是：一些地方近年来多次发生严重暴力恐怖案件，网络犯罪也呈现新的特点，有必要从总体国家安全观出发，统筹考虑刑法与其他维护国家安全方面法律的衔接配套，修改、补充刑法的有关规定;随着反腐败斗争的深入，需要进一步完善刑法的相关规定，为惩腐肃贪提供法律支持;落实党中央关于逐步减少适用死刑罪名的要求。
这次修改刑法坚持宽严相济的刑事政策，维护社会公平正义，对社会危害严重的犯罪惩处力度不减，保持高压态势;同时，对一些社会危害较轻，或者有从轻情节的犯罪，留下从宽处置的余地和空间。
亮点一：减少适用死刑罪名
再减少9个适用死刑罪名 刑法死刑罪名已减至46个
新法进一步减少适用死刑的罪名。对走私武器、弹药罪、走私核材料罪、走私假币罪、伪造货币罪、集资诈骗罪、组织卖淫罪、强迫卖淫罪、阻碍执行军事职务罪、战时造谣惑众罪等9个罪的刑罚规定作出调整，取消死刑。
据了解，我国现有适用死刑的罪名55个，取消这9个后尚有46个。
党的十八届三中全会提出，“逐步减少适用死刑罪名”。中央关于深化司法体制和社会体制改革的任务也要求，完善死刑法律规定，逐步减少适用死刑的罪名。据此，总结我国一贯坚持的既保留死刑，又严格控制和慎重适用死刑的做法，新法进一步减少适用死刑的罪名。
据介绍，2011年出台的刑法修正案(八)取消13个经济性非暴力犯罪的死刑以来，我国社会治安形势总体稳定可控，一些严重犯罪稳中有降。实践表明，取消部分罪名的死刑，没有对社会治安形势形成负面影响，社会各方面对减少死刑罪名反应正面。这次取消死刑的9个罪名，在实践中较少适用死刑，取消后最高可以判处无期徒刑。对相关犯罪在取消死刑后通过加强执法，该严厉惩处的依法严厉惩处，可以做到整体惩处力度不减，以确保社会治安整体形势稳定。此外，上述犯罪取消死刑后，如出现情节特别恶劣，符合数罪并罚或者其他有关犯罪规定的，可依法判处更重的刑罚。
新法还进一步提高对死缓罪犯执行死刑的门槛。
现行刑法第五十条规定，被判处死刑缓期执行的，在死刑缓期执行期间，如果故意犯罪，查证属实的，由最高人民法院核准，执行死刑。
刑法修正案(九)将上述规定修改为：对于死缓期间故意犯罪，情节恶劣的，报请最高人民法院核准后执行死刑;对于故意犯罪未执行死刑的，死刑缓期执行的期间重新计算，并报最高人民法院备案。
亮点二：严惩恐怖主义犯罪
一些行为规定为犯罪形式 增加恐怖犯罪财产刑规定
刑法修正案(九)为维护公共安全，加大了对恐怖主义、极端主义犯罪的惩治力度。 针对近年来暴力恐怖犯罪出现的新情况、新特点，总结同这类犯罪作斗争的经验，新法在刑法现有规定的基础上，作出以下修改补充：一是，对组织、领导、参加恐怖组织罪增加规定财产刑。二是，增加规定以制作、散发宣扬恐怖主义、极端主义的图书、音频视频资料或者其他物品，或者通过讲授、发布信息等方式宣扬恐怖主义、极端主义的，或者煽动实施恐怖活动的犯罪;增加规定利用极端主义煽动、胁迫群众破坏国家法律确立的婚姻、司法、教育、社会管理等制度实施的犯罪;增加规定明知是宣扬恐怖主义、极端主义的图书、音频视频资料或者其他物品而非法持有，情节严重的犯罪。三是，增加规定以暴力、胁迫等方式强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志的犯罪。四是，将资助恐怖活动培训的行为增加规定为犯罪，并明确对为恐怖活动组织、实施恐怖活动或者恐怖活动培训招募、运送人员的，追究刑事责任。五是，将为实施恐怖活动准备凶器、危险物品或者其他工具，组织恐怖活动培训或者积极参加恐怖活动培训， 为实施恐怖活动与境外恐怖活动组织或者人员联系，以及为实施恐怖活动进行策划或者其他准备等行为明确规定为犯罪。
亮点三：加强人身权利保护【虐待,刑法修正案】
嫖宿幼女罪名已成为历史 收买妇儿一律作犯罪评价
刑法修正案(九)针对猥亵儿童、虐待儿童、老年人的案件时有发生，社会影响恶劣的情形，对刑法相关规定进一步作出完善。
一是，修改强制猥亵、侮辱妇女罪、猥亵儿童罪，扩大适用范围，同时加大对情节恶劣情形的惩处力度。具体规定为：以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，或者有其他恶劣情节的，处五年以上有期徒刑。猥亵儿童的，依照前两款的规定从重处罚。
二是，修改收买被拐卖的妇女、儿童罪，对于收买妇女、儿童的行为一律作出犯罪评价。对收买被拐卖的妇女、儿童，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，将“可以不追究刑事责任”的规定，修改为“可以从轻处罚”;按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，将“可以不追究刑事责任” 的规定， 修改为“可以从轻、减轻处罚”。
三是，增加规定对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人，情节恶劣的，追究刑事责任。
四是取消嫖宿幼女罪。根据各方面意见，取消现行刑法第三百六十条第二款规定的嫖宿幼女罪，对这类行为可以适用刑法第二百三十六条关于奸淫幼女的以强奸论、从重处罚的规定，不再作出专门规定。
亮点四：维护信息网络安全
将加强公民个人信息保护 新增加编造虚假信息犯罪
为维护信息网络安全， 针对网络违法犯罪行为的新情况，刑法修正案(九)完善了惩处网络犯罪的法律规定：
一是，为进一步加强对公民个人信息的保护，修改出售、非法提供因履行职责或者提供服务而获得的公民个人信息犯罪的规定，扩大犯罪主体的范围，同时，增加规定出售或者非法提供公民个人信息情节严重的犯罪。
二是，针对一些网络服务提供者不履行网络安全管理义务，造成严重后果的情况，增加规定：网络服务提供者不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，致使违法信息大量传播的，或者致使用户信息泄露，造成严重后果的，或者致使刑事案件证据灭失，情节严重的，以及有其他严重情节的，追究刑事责任。
三是，对设立用于实施诈骗、传授犯罪方法、制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组的;发布有关制作或者销售毒品、枪支、淫秽物品等违禁物品、管制物品或者其他违法犯罪信息的;为实施诈骗等违法犯罪活动发布信息的，明确规定为犯罪。
四是，针对在网络空间传授犯罪方法、帮助他人犯罪的行为多发的情况，增加规定：明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助，情节严重的，追究刑事责任。
五是，针对开设“伪基站”等严重扰乱无线电秩序，侵犯公民权益的情况，修改扰乱无线电通讯管理秩序罪，降低构成犯罪门槛，增强可操作性。
六是，增加规定：编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，为犯罪行为。
亮点五：加大惩处腐败力度
删去贪贿罪具体数额规定 重特大贪贿者可终身监禁
刑法修正案(九) 按照党的十八届三中全会对加强反腐败工作，完善惩治腐败法律规定的要求，加大惩处腐败犯罪力度，进一步完善反腐败的制度规定：
一是，修改贪污受贿犯罪的定罪量刑标准。现行刑法对贪污受贿犯罪的定罪量刑标准规定了具体数额。这样规定是1988年全国人大常委会根据当时惩治贪污贿赂犯罪的实际需
取消嫖宿幼女罪
全国人大法律委员会：取消刑法中规定的嫖宿幼女罪，对这类行为可适用刑法第236条关于奸淫幼女的以强奸论，从重处罚的规定，不再作出专门规定。
嫖宿幼女罪是指现行刑法第360条第2款的规定，即嫖宿不满十四周岁幼女的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。该条款是中国在1997年修订刑法时增加的规定，使得嫖宿幼女罪成为单独的刑法罪名，与原来刑法中的强奸罪相区别。三审稿删去现行刑法中的嫖宿幼女罪，对此类行为一律适用刑法第236条关于奸淫幼女的以强奸论，从重处罚的规定，实际是加大了打击力度。
重特大贪污受贿犯罪可采取终身监禁
人民法院可依据犯罪情节等，对重大特大贪污受贿犯罪分子采取终身监禁，不得减刑、假释。
法律委员会：对贪污受贿数额特别巨大、情节特别严重的犯罪分子，特别是其中本应当判处死刑的，根据慎用死刑的刑事政策，结合案件的具体情况，对其判处死刑缓期两年执行依法减刑为无期徒刑后，采取终身监禁的措施。
对此，一些人士指出，判处死缓后，如果减为无期徒刑、再减为有期徒刑，这些高官还是会有重见天日的一天，死缓会不会成为官员的“免死牌”?
修正案九增加“终身监禁”的规定有利于体现罪刑相适应的刑法原则，维护司法公正，防止在司法实践中出现这类罪犯通过减刑等途径服刑期过短的情形。
幼教“虐童”可处三年以下徒刑
增加了跟“虐童”有关的条款：对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人，情节恶劣的，处三年以下有期徒刑或者拘役。扩大了该罪的责任主体范围，如果单位有虐待未成年人、老人、病人、残疾人的情形，该单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可处三年以下有期徒刑或者拘役。
虐待罪(刑法第260条)是指对共同生活的家庭成员，经常以打骂、捆绑、冻饿、限制自由、凌辱人格、不给治病或者强迫做过度劳动等方法，从肉体上和精神上进行摧残迫害，情节恶劣的行为。
近年来各地陆续发生“虐童”事件，特别是个别幼儿园教师的“虐童”行为被曝光。对于幼教虐童行为无论是虐待罪还是寻衅滋事罪均无法适用。而刑法修正案(九)草案增设的内容，将幼教等“共同生活的家庭成员”以外的个人或单位也纳入了“虐待罪”的范畴。
刑法修正案九(全文)
2015年8月29日,十二届全国人大常委会第十六次会议经表决通过了刑法修正案(九),2015年11月1日起施行。
一、在刑法第三十七条后增加一条，作为第三十七条之一：“因利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起五年内从事相关职业。”
“被禁止从事相关职业的犯罪分子违反人民法院依照前款规定作出的决定的，由公安机关依法给予处罚;情节严重的，依照本法第三百一十三条的规定定罪处罚。”
“其他法律、行政法规对其从事相关职业另有禁止或者限制性规定的，从其规定。”
二、将刑法第五十条第一款修改为：“判处死刑缓期执行的，在死刑缓期执行期间，如果没有故意犯罪，二年期满以后，减为无期徒刑;如果确有重大立功表现，二年期满以后，减为二十五年有期徒刑;如果故意犯罪，情节恶劣的，报请最高人民法院核准后执行死刑;对于故意犯罪未执行死刑的，死刑缓期执行的期间重新计算，并报最高人民法院备案。”
三、将刑法第五十三条修改为：“罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
“由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院决定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。”
四、在刑法第六十九条中增加一款作为第二款：“数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。”
原第二款作为第三款。
五、将刑法第一百二十条修改为：“组织、领导恐怖活动组织的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产;积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，可以并处罚金。
“犯前款罪并实施杀人、爆炸、绑架等犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。”
六、在刑法第一百二十条之一后增加四条，作为第一百二十条之二、第一百二十条之三、第一百二十条之四、第一百二十条之五：
“第一百二十条之二以制作资料、散发资料、发布信息、当面讲授等方式或者通过音频视频、信息网络等宣扬恐怖主义、极端主义的，或者煽动实施暴力恐怖活动的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
“第一百二十条之三利用极端主义煽动、胁迫群众破坏国家法律确立的婚姻、司法、教育、社会管理等制度实施的，处三年以下有期徒刑，并处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
“第一百二十条之四持有宣扬恐怖主义、极端主义的物品、图书、音频视频资料，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
“第一百二十条之五明知他人有恐怖活动犯罪、极端主义犯罪行为，在司法机关向其调查有关情况、收集有关证据时，拒绝提供，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。”
七、将刑法第一百三十三条之一修改为：“在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：
第1篇：劳教制度正式废止劳教人员剩余期不再执行
根据决定，劳教制度废止前，依法作出的劳教决定有效；在劳教制度废止后，对正在被依法执行劳教的人员，解除劳动教养，剩余期限不再执行。
决定自28日公布之日起施行。
这意味着延续半个多世纪的劳教教养制度今日正式废止。
此前，11月中旬，十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。”
劳教制度正式废止
一个村官在网上发了100多条负面信息，被判劳教两年；因对女儿被强奸案判罚的不满，多次上访的“上访妈妈”唐慧被当地政府判罚劳动教养一年半；一位母亲进京看望自己的儿子，被判劳教一年。“上访妈妈”唐慧、村官任建宇等事件近年来引发了社会高度关注。
今日，全国人大常委会通过废止劳教制度的决定，劳教制度正式废止。
根据决定，劳教制度废止前，依法作出的劳教决定有效；在劳教制度废止后，对正在被依法执行劳教的人员，解除劳动教养，剩余期限不再执行。
今年1月召开的全国政法工作会议明确提出，2015年政法工作重点推进“四项改革”，其中包括劳教制度改革、涉法涉诉信访工作改革、司法权力运行机制改革、户籍制度改革。
本次官方会议消息让很多学者觉得“劳教改革”近在咫尺。
今年11月中旬，十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。”
三中全会历来有历史性意义，本次对劳教“一锤定音”式的表述只是本次会议的重要决定之一。【虐待,刑法修正案】
“这么多年来，专家学者的呼吁没有白费。”中国政法大学教授洪道德说。
今日，全国人大表决通过了国务院关于废止劳动教养问题的决定，劳教制度正式“寿终正寝”。
劳教人员剩余期限不再执行
2015年10月18日，司法部司法研究所所长王公义透露，目前中国被劳教人员数量有6万多，自我国劳教制度实施以来，被劳教人员最多时达到30余万人，最少时也超过5000人。
记者了解到，在本次全国人大常委会分组审议废止劳动教养制度的议案时，与会的全国人大常委会组成人员、专门委员会成员、各省区市人大常委会负责人和部分全国人大代表认为，议案在回顾劳动教养制度实施情况，总结劳动教养制度历史作用的基础上，根据经济社会和民主法制发展的需要，提出废止劳动教养制度，并对废止劳动教养制度后需要进行的法律清理等工作作出安排，考虑周全，所提措施的针对性、操作性也比较强。
与会人员认为，劳动教养制度依法施行50多年来，教育挽救了一批危害社会治安秩序的违法人员，为维护社会治安秩序、确保社会稳定发挥了重要作用。
随着近年来我国禁毒法、治安管理处罚法、刑法等处理违法犯罪的法律不断出台和完善，对适用劳动教养的违法行为，依照现行法律，基本都能予以相应处罚教育矫治，程序上更加严格规范，劳动教养的适用逐年减少乃至基本停止。现在废止劳动教养制度是正当其时、水到渠成，建议审议通过。
专家：剩余期限不执行不会对社会产生影响
今天上午，清华大学法学院教授周光权对《法制晚报》记者表示，由于正在执行的劳教人员人数不多、社会危害性有限（毕竟不是罪犯），所以“不再执行”不会对社会产生多大的影响。
“虽然官方没有公布最新的数据，但据我了解，目前全国正执行的劳教人员人数极少，因为今年年初，已经释放出要废除的信号，所以，各地通过各种措施减少审批，没有新增劳教人员。另外，原来的一些劳教人员通过良好表现，减少期限，很多也都出来了。”周光权说。
中国政法大学教授洪道德接受《法制晚报》记者采访时表示，在押劳教人员存在一个“转化”的问题。对正执行劳教人员，在新的人权理念之下，用新的方法来处理。
洪道德坦言，劳动教养对于维护社会秩序、保护公民权益起到了一定作用，但在现实中也存在一些被滥用的情况。另外，还有一部分经常违法，屡教不改，但同时构不上刑事犯罪的人群。
劳教中不排除扩大化的打击，比如说把正当的上访看成不稳定因素而劳教，明显侵犯了公民的人权，这部分既不是违法行为也不是犯罪行为。
“最大的问题是目前的劳教人员为何而存在要搞清楚，到适用劳动教养地步的人群到底有没有，如果有这样一个人群，总是要处理的。而直接交给社区矫正也不对。”洪道德说。
链接近年劳教典型案件
任建宇案：任建宇曾是重庆市彭水县大学生村官。
2015年，因为在腾讯微博和腾讯博客复制、转发、评点一百多条“负面信息”，被重庆市公安局以“涉嫌煽动颠覆国家政权”在2015年9月23日逮捕，随后决定对任建宇“劳动教养两年”。
2015年11月19日，任建宇被从劳教所接出，重获自由。
唐慧案：2015年，湖南人士唐慧因上访反映11岁女儿被强奸案件，被当地zhèng fǔ 部门处以劳教一年半。虽然劳教很快被取消，但称“再次受到伤害”的唐慧将当地劳教委诉上法庭。
此前，侵害唐慧女儿的主要嫌疑人分别被判处死刑和无期徒刑。
唐慧事后表示，不断上访的动力是相信法律，希望遇到清官。2015年7月15日，湖南省高院对“上访妈妈”唐慧行政诉讼案作出二审判决，改变永州市中院的一审判决，判定永州市劳教委向唐慧支付赔偿金2641、15元。
劳教制度58年
第一份有关“劳动教养”
的红头文件
1955年8月25日，党中央发出的《关于彻底肃清暗藏反革命分子的指示》，明确指出对于“不够判刑而政治上又不适宜继续留用，放到社会上又会增加失业”的“反革命分子”“坏分子”，采取与劳动改造不同的处理方式：“让他们集中起来，但不完全失去自由，替国家做工，由政府发给一定的工资”。这种新的处置方式就是劳动教养制度的雏形
1957年
正式确立劳教制度
1957年8月1日，第一届全国人大常委会第七十八次会议批准了《国务院关于劳动教养问题的决定》，依法确立了劳动教养制度
1961年：
规定期限
1961年4月，公安部制定规定，明确劳动教养的期限是两年到三年，由劳教机关“内部掌握”
1966年
一度停止
全国性的“文化大革命”开始后，劳教制度也停止了运行
1979年
实质性改变
1979年11月29日，经五届全国人大常委会十二次会议批准公布了《国务院关于劳动教养的补充规定》，规定劳动教养对象是“收容大中城市需要劳动教养的人”
奠定新时期劳教制度框架
1980年2月，重新发布1957年《国务院关于劳动教养问题的决定》；
当年2月29日，“收容审查”制度建立；
1982年1月21日，颁布《劳动教养试行办法》扩大了劳动教养的对象
劳动教养对象泛化
1986年，六届全国人大常委会通过《治安管理处罚条例》，明确增加了三种可以适用劳教的情况：卖淫、嫖娼以及介绍、容留卖淫、嫖娼的人；赌博以及为赌博提供条件的人；制作、复制、出售、出租以及传播淫书、淫画、淫秽录像或者其他淫秽物品的人
1990年12月28日，第七届全国人大常委会通过了《关于禁毒的决定》，明确规定，“吸食、注射毒品成瘾的，予以强制戒除，进行治疗、教育。强制戒除后又吸食、注射毒品的，可以实行劳教，并在劳教中强制戒除”
1991年9月，第七届全国人大常委会第21次会议又通过了《关于严禁卖淫嫖娼的决定》
取消收容审查制度
第八届人大第4次会议通过《关于修改<中华人民共和国刑事诉讼法>的决定》，取消收容审查制度
废止收容遣送制度
6月22日，国务院宣布废止《收容遣送办法》，代之以《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，这使以“治安”为目标的劳动教养制度进一步走向衰落
2015年
设立试点城市
最高法等十部委印发通知，兰州、济南、南京、郑州被列为违法行为教育矫治试点地区
2015年
废止劳教制度
今年11月中旬，十八届三中全会《决定》提出，“废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。”
全国人大常委会12月28日通过废止劳教制度的决定，决定自28日公布之日起施行。
第2篇：劳教制度废除的原因核心内容：劳教制度废除的原因有哪些？劳教制度于十二届全国人大常委会第六次会议正式废除。劳教制度废除源于劳教制度缺乏明确的法理依据、缺乏必要的制衡机制、劳教的严厉与其作为行政处罚的性质不相符合等弊端。法律快车编辑为您详细介绍。
12月28日闭幕的全国人大常委会通过了关于废止有关劳动教养法律规定的决定，这意味着已实施50多年的劳教制度被依法废止。决定规定，劳教废止前依法作出的劳教决定有效；劳教废止后，对正在被依法执行劳动教养的人员，解除劳动教养，剩余期限不再执行。
劳教制度废除的主要原因：
首先，劳教制度最为人所诟病的地方在于它与国际人权公约（
按照劳教制度，被劳教的人没有经过合格的法庭、经由正当的程序做出公正的判决即被剥夺人身自由，这是有违公约精神和原则的；2000年，《立法法》实施后，由行政法规规定限制人身自由的行政处罚已失去合法性基础；2015年的宪法修正案中，立法机关又在宪法中加入了“国家尊重和保障人权”条款，从某种意义上表明中国对尽快批准《公民权利和政治权利国际公约》的努力。
其次，劳教的权力集中于公安机关，缺乏必要的制衡机制。
按照《劳动教养试行办法》规定，对需要实施劳动教养的人，由劳动教养管理委员会审查决定，劳动教养管理委员会由公安、司法、民政、劳动等部门的负责人组成。但劳动教养的审批机构设在公安机关，实际上是将劳动教养的决定权集中于公安机关，劳动教养管理委员会形同虚设。
再次，劳教的严厉程度也与其作为行政处罚的性质不相匹配。
劳教属于一种行政权决定的行政处罚，但剥夺人身自由可以多达4年，而刑法的有期徒刑最短只有6个月。其严厉程度与刑罚相当，甚至比短期徒刑、拘役、管制更加严厉。
第3篇：劳教制度核心内容：劳动制度其并不是我们刑法中的刑事处罚事项，是为了维护社会治安，预防和减少犯罪但是延伸到后来，弊端越来越明显。于2015年12月28日最新劳动制度消息就是将其废除了，这样存在着怎么样的意义呢？法律快车小编下文与您一起进行探讨。
全国人大常委会28日通过废止劳教制度的决定，根据决定，劳教制度废止前，依法作出的劳教决定有效；在劳教制度废止后，对正在被依法执行劳教的人员，解除劳动教养，剩余期限不再执行。该决定自28日公布之日起施行。
劳动教养制度不是刑事处罚，而是为维护社会治安，预防和减少犯罪，对轻微违法犯罪人员实行的一种强制性教育改造的行政措施。在特殊历史时期，这项制度的确在维护社会秩序方面发挥了重要作用。然而，随着中国社会和法制的进步，其弊端也越来越明显。
劳教制度允许公安机关无须经法庭审讯定罪，即可将疑犯投入劳教场所实行最高期限为四年的限制人身自由、强迫劳动和思想教育等措施。因此，一些法律专家认为，这一制度与《立法法》等上位法冲突，也违背了《宪法》的有关规定。由于缺乏明确的性质界定，对其批准程序缺乏监督和限制等漏洞，劳教制度给一些部门滥用权力提供了可乘之机。
劳教制度的这些漏洞，也与中国总体进步的人权状况不相符。
中国加强人权司法保障废除劳教透三重要义
其一，维护法律权威，为推进法治中国提供保障。
从某种意义上说，劳教制度用行政命令来剥夺人身自由，与法治国家的要求不相符。宪法明确规定，“任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。”废除劳教制度无疑维护了宪法的权威。
其二，避免侵犯公民权利事件的发生。
除了侵犯公民正当程序权利以外，劳动教养主要是侵犯公民的人身自由，废除这一制度对于完善人权司法保障制度意义不容忽视。
其三，有利于履行国际义务，提升国家形象。
中国早在上世纪末就签署了《公民权利和政治权利国际公约》，其第14条第1款明确规定：“人人有资格由一个依法设立的、合格的、独立的和无偏倚的法庭进行公正的和公开的审讯。”显然，废除劳动教养制度明显与上述人身自由权原则相适应的，也有助于提升国家形象。
第4篇：劳教制度正式废止2月28日闭幕的全国人大常委会通过了关于废止有关劳动教养法律规定的决定，这意味着已实施50多年的劳教制度被依法废止。决定规定，劳教废止前依法作出的劳教决定有效；劳教废止后，对正在被依法执行劳动教养的人员，解除劳动教养，剩余期限不再执行。（光明日报记者殷泓）
“如果议案获得通过，中国将彻底终结实施了半个多世纪的劳教制度，从而促进中国司法体制的改革”。25日，俄塔社对全国人大常委会审议关于废止劳教制度的议案发出这样的评论。而中国的这一举动也成为外媒关注的焦点并展开各种解读。有专家告诉《环球时报》记者，劳教制度的产生有特定的历史背景，如今废止劳教制度也体现出中国在依法治国方面的进步。
据悉，十二届全国人大常委会第十五次委员长会议25日举行，张德江委员长主持。会议听取了全国人大法律委员会主任委员乔晓阳作的关于提请废止《国务院关于劳动教养问题的决定》和《国务院关于劳动教养的补充规定》的议案审议结果的报告。
应该说这为劳教制度的正式废止定下基调。法新社25日报道称，中国在1957年引入劳动教养制度，作为一种快捷方式来处理罪行较轻的对象。但这一体系允许警察部门未经审判就下达劳教刑期，随着时间的推移这个制度越来越凸显被“滥用”的问题。
中国全国人大常委会本周将对“废止劳教”的议案进行表决，俄塔社25日报道称，如果议案获得通过，中国司法体制改革将实现一次重大进步。随着社会的进步，近年来劳教制度弊端日益突出，与中国人权和法治进步趋势相悖。因此，“对这一制度实施改革迫在眉睫”。德国《世界报》25日则说，这是中国政府又一项重大改革举措。北京推出比以往更宽松的社会政策，以适应中国不断发展的社会结构。
在韩联社看来，废止劳教制度显然是中国新领导集体改善民生的最新举措，这一制度因有“不尊重人权”的嫌疑而备受争议。韩国《东亚日报》称，由于劳教制度可以在未经法院审判的情况下对犯罪嫌疑人实施最长达4年的拘禁，所以饱受各种指责。随着今年年初开始，要废除劳教制度的“各种迹象”越来越明显，关押在劳教所的人员已经大幅减少。法国《政治》杂志的评论称，劳教制度设置的初衷，是给予各地政府以更高效的维稳方式，但这一方式因经常和“黑监狱”、酷刑、虐待相联系，取消是顺应历史潮流。
中国每年由于酒后驾车引发的交通事故达数万起;而造成死亡的事故中50%以上都与酒后驾车有关，酒后驾车的危害触目惊心，已经成为交通事故的第一大“杀手”。2015年8月十一届全国人大常委会第十六次会议首次审议刑法修正案草案，醉酒驾驶或被判刑。
饮酒时酒精的刺激使人兴奋，在不知不觉中就会喝多，当酒精在人体血液内达到一定浓度时，人对外界的反应能力及控制能力就会下降，处理紧急情况的能力也随之下降。对于酒后驾车者而言，其血液中酒精含量越高，发生撞车的几率越大。
昨天就有个人是刚拿到驾驶证的第二天，就因酒后驾驶机动车、准驾不符以及未悬挂机动车牌，一次性被记36分，驾驶证也被注销，这让23岁的小瞿非常懊悔。
据悉，驾驶员小瞿是重庆籍，在柳市打工已经好几年。4月15日，小瞿通过一年努力终于考取了C1驾驶证。第二天晚上，他在北白象镇一饭馆里与朋友喝了两瓶酒后驾驶无牌的二轮摩托车回柳市，途经柳市镇塘沿周村路段时被交警查获。
随后民警对小瞿的驾驶证进行检查，发现发证日期是2015年4月15日，驾照拿到第二天就酒驾!民警当场对其进行了批评教育，并依法对其饮酒后驾驶机动车、驾驶与驾驶证载明的准驾车型不相符的车辆、上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌三项违法行为作出处罚，共记36分，罚款1400元。由于小瞿还在实习期内，从2015年1月1日起开始实施的《机动车驾驶证申领和使用规定》第69条规定：“机动车驾驶人在实习期内有记满12分记录的，注销其实习的准驾车型驾驶资格。”他的驾驶证将被注销。
酒驾、醉驾的判定标准是什么?
很多人可能想知道，这大概喝多少酒会达到这个标准?有关专家根据标准大体估算了一下:20mg/100ml大致相当于一杯啤酒;80mg/100ml，则相当于3两低度白酒或者2瓶啤酒;100mg/100ml，大致相当于半斤低度白酒或者3瓶啤酒。
落实到具体的白酒酒精度数，如果人体中每百毫升血液中含到100毫克酒精，不同的酒类的量化分别是:70度白酒约50克;60度白酒约75克;50度白酒约100克;40度白酒约150克，也就是一口杯的量;日本清酒约500克;红酒约600克;啤酒约3瓶或者6个易拉罐。
根据国家质量监督检验检疫局发布的《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》(GB19522—2015)中规定，驾驶人员每100毫升血液酒精含量大于或等于20毫克，并每100毫升血液酒精含量小于80毫克为饮酒后驾驶;每100毫升血液酒精含量大于或等于80毫克为醉酒驾驶。
2015酒驾标准醉驾处罚最新规定是什么?喝了酒还敢开车回家吗?你还在为如何界定酒驾和醉驾而摸不着头脑吗?醉驾如何处罚?醉驾出了车祸怎么办?赶紧看看酒驾醉驾标准最新处罚条文吧。
酒驾标准、醉驾标准：
酒后驾驶分两种：酒精含量达到20mg/100ml但不足80mg/100ml，属于饮酒驾驶;酒精含量达到或超过80mg/100ml，属于醉酒驾驶。目前，饮酒驾驶属于违法行为，醉酒驾驶属于犯罪行为。
饮酒驾驶机动车辆处罚标准
酒驾处罚：罚款1000元—2000元、记12分并暂扣驾照6个月;饮酒驾驶营运机动车，罚款5000元，记12分，处以15日以下拘留，并且5年内不得重新获得驾照。
醉酒驾驶机动车辆处罚标准
醉驾处罚：吊销驾照，5年内不得重新获取驾照，经过判决后处以拘役，并处罚金;醉酒驾驶营运机动车辆，吊销驾照，10年内不得重新获取驾照，终生不得驾驶营运车辆，经过判决后处以拘役，并处罚金。
2015年酒驾标准酒驾醉驾处罚新规定
2015年开始实施的交通安全法，对酒驾、醉驾行为有了相应的处罚措施，近期出台的《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》(下称《意见》)为更好地依法惩处醉酒驾驶机动车犯罪，维护公共安全和人民群众生命财产安全提供了法律依据。
一、在道路上驾驶机动车，血液酒精含量达到80毫克/100毫升以上的，属于醉酒驾驶机动车，以危险驾驶罪定罪处罚。
二、醉酒驾驶机动车，具有下列情形之一的，从重处罚：(一)造成交通事故且负事故全部或者主要责任，或者造成交通事故后逃逸，尚未构成其他犯罪的;(二)血液酒精含量达到200毫克/100毫升以上的;(三)在高速公路、城市快速路上驾驶的;(四)驾驶载有乘客的营运机动车的;(五)有严重超员、超载或者超速驾驶，无驾驶资格驾驶机动车，使用伪造或者变造的机动车牌证等严重违反道路交通安全法的行为的;(六)逃避公安机关依法检查，或者拒绝、阻碍公安机关依法检查尚未构成其他犯罪的;(七)曾因酒后驾驶机动车受过行政处罚或者刑事追究的;(八)其他可以从重处罚的情形。
三、醉酒驾驶机动车，以暴力、威胁方法阻碍公安机关依法检查，又构成妨害公务罪等其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。
四、对醉酒驾驶机动车的被告人判处罚金，应当根据被告人的醉酒程度、是否造成实际损害、认罪悔罪态度等情况，确定与主刑相适应的罚金数额。
五、公安机关在查处醉酒驾驶机动车的犯罪嫌疑人时，对查获经过、呼气酒精含量检查和抽取血样过程应当制作记录;有条件的，应当拍照、录音或者录像;有证人的，应当收集证人证言。
六、血液酒精含量检验鉴定意见是认定犯罪嫌疑人是否醉酒的依据。犯罪嫌疑人经呼气酒精含量检验达到本意见第一条规定的醉酒标准，在抽取血样之前脱逃的，可以以呼气酒精含量检验结果作为认定其醉酒的依据。
犯罪嫌疑人在公安机关依法检查时，为逃避法律追究，在呼气酒精含量检验或者抽取血样前又饮酒，经检验其血液酒精含量达到本意见第一条规定的醉酒标准的，应当认定为醉酒。
七、办理醉酒驾驶机动车刑事案件，应当严格执行刑事诉讼法的有关规定，切实保障犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利，在法定诉讼期限内及时侦查、起诉、审判。
对醉酒驾驶机动车的犯罪嫌疑人、被告人，根据案件情况，可以拘留或者取保候审。对符合取保候审条件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保证人，也不交纳保证金的，可以监视居住。对违反取保候审、监视居住规定的犯罪嫌疑人、被告人，情节严重的，可以予以逮捕。
可以看出，《意见》对醉酒驾驶机动车刑事案件的有关法律问题有了更细致的规定，最新的酒驾标准、醉驾标准可以说对于酒驾、醉驾的处罚更加严厉。交警部门再次提醒广大市民，喝酒不开车，开车不喝酒，为了您和家人的安全，请勿饮酒开车
第1篇：缓刑人员思想报告
敬爱的党组织：
我从一名普通的职员逐步成长为一名副厅级领导干部。我曾对自己要求非常严格、勤奋好学、爱岗敬业，为社会也做了些有益的事情，组织上也给了我很多、很高的荣誉。
就是在这些光环的簇拥下，我从一个部门主要负责人，一夜之间成了阶下囚。我痛苦、彷徨、寝食难安，常想自己怎么走到今天，原因教训在哪里？首先还是放松了学习，不能用正确的理论指导思想武装头脑，错误的东西就必然乘虚而入，人生观、价值观就会发生扭曲；二是交友不慎；三是对自己要求不严，认为逢年过节收点礼品、礼金算不上什么，忽视了量的积累可以产生质的变化。我的教训深刻、惨烈，无法挽回。
坐牢的日子实在不好受，我真切体会到什么叫做度日如年，什么叫做牢狱之灾。在我极度无助、孤独痛苦时，组织和你们多次专门抽出时间开导我，还询问执勤战士在工作上有无需要改进的地方。查哨时，您还给我盖被子等，您的言行让我非常感动。
在您的言传身教下，战士们执勤文明礼貌、有礼有节，在坚持原则的前提下，给了我生活上的方便，在我身体不适时更是如此。我下一步要继续配合好专案组的调查、诉讼，彻底交代好自己的问题，认罪伏法，争取政府的宽恕。同时，配合好你们的执勤工作。对您的关心、关爱，再次表示感谢！
汇报人：XXX
XXXX年XX月XX日
第2篇：缓刑人员思想报告尊敬的xx：
我叫xx，今年xx岁。因为xxx（罪名），被xx人民法院处有期徒刑x年，宣告缓刑x年。我现在已经充分认识到我所犯的罪行，对自己的行为后悔不已，但是我有信心也有决心改变自己，使自己成为一个对社会有用的人。
我一直在努力学习法律知识和其他文化知识，不断地扩展自己的知识面。遵守法律、行政法规和各项规章，服从监督，不断地增强自身的法制观念。
通过这半年的学习，跟民警对我的帮助教育，使我体会到了自己曾经是多么的幼稚，所做的事情是多么的荒唐。给自己带来了很大的伤害，同时也给社会，给他人带来了影响跟伤害。为了能更好的改善自己，这个月，我去了西安工作，希望能从工作中学习到一些东西，通过这一个月的工作，让我看到了这个社会的和谐，同时也明白了每一分钱都来之不易。
工作闲暇时，我经常想起自己从前做的事，是多么的荒唐，通过在外面的学习，跟民警的教育，使我从思想上进行了深刻的反思，也认识到曾经自己的法制概念是多么薄弱。从而导致了犯罪。
如今才发现自己真的很后悔，如今我只能努力的改造自己，在工作闲暇时学习法律知识，让自己多了解法律，一般自己以后不会再做违法的事情，今后我要做到遵守国家的法律，。我会永远不让自己再走上犯罪的道路。
我学会真正认识到学法，懂法，守法。的重要性。如今我牢记国家的法律在心中，让它时刻提醒我，做事要三思后行，切莫冲动犯下大错，而后悔一辈子，所以今后违法的事情，我绝对保证不再做。现在，真正认识到懂法守法的重要性，我从思想上进行了深刻的反思，认识到了我的法制观念确实很淡薄，从而导致自己犯了罪。我所犯之罪对国家对社会造成了很大的影响。
我悔而在悔。我要从新做人，洗心革面。【虐待,刑法修正案】
汇报人：XXX
20XX年XX月XX日
第3篇：缓刑人员思想报告在这个月的缓刑期间里，我居住在县里，主要从事服务工作以及做些力所能及的家务事，帮助社区做了部份绿化浇水剪花等公益事务。
于8月17日还参加社区组织的文体活动，这段时间的改造期间没有做出违法违纪事情。我还认真回想自已之前的所做所为，认为以前我的所做所为触犯了法律，法院对我的判决是对的。这段时间里。民警在工作很忙的情况下多次找我谈心。对我做思想教育。让我永远不要忘了这次血的教训。抢劫罪。不但伤害了他人。也伤害自己。从我们谈话以后。我深刻的认识到了自己的错误。做了这样的事。我对国家和社会都造成了不良的影响。觉的自已之因为犯法，是缺少学习，对公益事业不够积极，个人私心杂念太大，法律意识淡漠（
现在。我真正认识到了懂法。守法的重要性。现在我从思想上进行了深刻的反思，认识到了我的法制观念确实很单薄，从而导致了自己犯罪，我要在思想上，继续深刻的反思，再次加强我的法制观念，这件事对我来说，就是一件血一样的教训。
从今以后我要认真学习国家法律和党的思想政策。今后不该做的事情，我绝对不要做！经历过这样的事，我悔而再悔。在以后的日子里。我会让我的心头。永远悬挂着一把法律之剑。做事三思而行。再也不会一时冲动。让自己犯下大错。不管前方的道路多么艰难，我都会顽强的走下去！
困顿中，请相信我还能振翅飞翔！
第4篇：缓刑人员思想报告我叫XXX，20XX年8月6日因为抢劫罪被×地区人民法院依法判处3年缓刑5年。本想没有想那么多，可是现在不但触犯了法律，同时也给家里、带来了更大的经济压力，负债累累！我现在已经充分认识到我所犯的罪刑，对自己的行为后悔不已，但是我有勇气和信心改变自己，使自己成为一位对社会有用的人。
这件事对于我来讲是我人生中的一次重要的选择和转变。我也相信自己可以以一个较好的精神状态来迎接我的另一段人生经历。
通过民警在这些月的对我不断的帮助教育，使我真正对自己所犯罪行有了深刻的认识，同时给我自己也带来了无法挽回的痛苦和损失，给社会造成了不良影响。在这段时间里，派出所民警在工作很忙的情况下，抽出大里的时间针对我所犯的罪行进行了不厌其烦的，耐心细致的教育下。让我我会永远不让这种坏思想的东西侵蚀自己的灵魂。真正认识到懂法守法的重要性。
现在使我从思想上进行了深刻的反思，认识到了我的法制观念确实很淡薄，从而导致自己犯了罪。我悔而在悔。我要从新做人，洗心命面。
这几个月我一直在家学习法律知识，力求增强自己的法制观念。也没有做违法犯罪事情。今后我要做到遵守国家法律。同时积极同违法行为做斗争，并且积极检举揭发他人的违法犯罪行为。
今后，我会永远不让龌龊的东西侵蚀自己的灵魂，真正认识到学法、懂法、守法的重要性，在我的心头悬有一把法律之剑，做事三思而行，切莫因一时冲动犯下大错而悔恨终身，所以，今后不该做的事情，我绝对不要做！
我有勇气和信心改变自己，使自己成为一位对社会有用的人。
汇报人：XXX
XXXX年XX月XX日
第5篇：缓刑人员矫正思想报告贵港市港南区司法局在试行社区矫正工作中，不断探索、创新矫正工作机制，规范矫正工作流程，实施多项有效措施，取得了良好效果。其中，要求社区矫正对象定期向司法所提交书面思想汇报材汇，为司法所全面掌握矫正对象的思想活动等实际情况，有针对性地开展矫正工作打下良好基础。如下为社区矫正对象近期的思想汇报材料：
不辜负期望做有用之材（吴某）我是一名因过失致人死亡罪而被判缓刑的社区矫正对象。2015年10月，我到司法所接受社区矫正，在社会上服刑。在接受社区矫正的这段日子里，我能够严格遵守社区矫正的各项制度，经过多次与社区矫正工作人员的谈话以及本人对国家法律的理解，使我认识到所犯的罪行给别人带来的危害，但是政府并没有放弃我们这些人，而是采用一切措施来挽救我们，我非常感谢政府的关心。
在矫正之初，我对自己的前途十分悲观，精神负担重，心理落差大，自认低人一等，平时闭门在家，不和外界接触，沉默寡言，不愿与家人亲朋好友交流，心态有些不正常。通过司法所与我促膝谈心，用典型案例教育等方法，鼓励我学习一门技术，掌握技术后，日子会越来越好的，这使我重新燃起了生活的希望。经请假并获批准后，我即到南宁技工学校学习。今年四月，我学成归来。现在贵港城区一家大公司工作。如今，我生活无忧，过上了正常人的生活。
在社区矫正期间，司法所工作人员经常教育我，要做一个对国家、对社会有用的人，不管我有什么样的困难，司法所都尽可能帮助我解决。在接受帮助的同时，我也要帮助别人，积极改造，做一个有利于社会的合法的公民，才不辜负政府、社区矫正工作者和家人对我的关心和帮助。
今后，我要努力学习国家法律、法规和社区矫正工作管理规定，遵守社区矫正管理制度，做到每月向司法所报到、每月提交书面汇报小结，定期参加司法所组织的集中学习和公益等活动，自觉接受司法所的谈话询问，不断矫正不正当行为和违法错误言行，以实际行动，做一个对社会有用的人，以报答政府、社区矫正工作者和家人对我的期望。
悔过自新弃恶从善争当新人（梁某）20XX年2月，我被司法所列为社区矫正对象。在社区矫正期间，我通过司法所组织的集中学习教育活动，使我对社区矫正工作有所了解，如：社区矫正适用的五种人员，包括被判处管制的、被宣告缓刑的、被批准暂予监外执行的、被裁定假释的、被剥夺政治权利，并在监狱外执行的。同时，还了解到社区服刑人员应遵守国家的法律、行政法规和社区矫正有关监督管理的规定，如被宣告缓刑或被裁定假释的社区服刑人员，在社区矫正期间应当遵守的规定为：遵守法律、行政法规和社区矫正有关规定，服从监督管理、定期报告自己的活动情况、遵守关于会客的规定、离开所居住的市、县或者迁居，应当报告司法所，并经县级公安机关批准、遵守其他具体的监督管理措施等等。
参加社区矫正后，我还了解很多很多，如：社区社区矫正的主要任务是：按照我国刑法、刑事诉讼法等有关法律、法规和规章的规定，对社区服刑人员进行管理和监督；通过多种形式，加强对社区服刑人员的思想教育、法制教育、社会公德教育，矫正其不良心理和行为，使他们悔过自新，弃恶从善，成为守法公民；依法组织社区服刑人员参加适合其年龄、身体条件、劳动技能的社会公益劳动；帮助社区服刑人员解决在生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题。
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十条规定，社区服刑人员有违反法律、行政法规和国务院公安部门有关监督管理规定的行为，尚未构成犯罪的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；触犯刑律的，依法追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第七十七条、第八十六条规定，被宣告缓刑和假释的矫正对象在缓刑或假释考验期限内，有违反法律、行政法规和社区矫正有关监督管理规定的行为，情节严重的，依照法定程序撤销缓刑、假释。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百一十四条规定，保外就医的社区服刑人员严重违反有关保外就医规定的，依法收监等等。总之，通过学习，我已明白什么是违法犯罪，违法犯罪就要受到刑罚惩处等等。
在矫正期间，我认真学习国家法律、法规和社区矫正工作管理规定，不断提高法制观念。自觉参加司法所组织的集中学习和公益劳动活动；每月向司法所汇报工作、活动情况；服从管教，自觉与不法行为作斗争。今后，我要更加遵守社区矫正管理规定，加强学习，提高分辨是非的能力，不断悔过自新，弃恶从善，争当新人，做一个守法、诚信的公民。
加强自我改造做个守法公民（韦某）我因犯抢劫罪被判处有期徒刑12年、剥夺政治权利3年。2015年1月刑满释放后，因剥夺政治权利3年，到司法所接受社区矫正，成为一名矫正对象。到司法所报到后，我内心一直有些想不通，认为自己已刑满释放，还要将自已列为社区矫正对象，自已照样要受到各样限制，人身还是不自由，给自已工作、生活带来诸多不便。因此，自已整天精神不振，对前途失去了信心。接受矫正后，司法所的工作人员看出了我的心思，他们严肃指出了我思想和认识上的错误，与我学习《刑法》和社区矫正管理规定。通过学习，我明白了社区矫正适用以下五种人员：
1、被判处管制的。
2、被宣告缓刑的。
3、被批准暂予监外执行的，
4、被裁定假释的。
5、被剥夺政治权利，并在监狱外执行的。
剥夺政治权利就是剥夺下列权利：
（一）选举权和被选举权；
（二）言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；
（三）担任国家机关职务的权利；
（四）担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。
附加剥夺政治权利的刑期，从徒刑、拘役执行完毕之日或者从假释之日起计算。
原来将我列为社区矫正对象，并无不当。不但社区矫正管理规定予于明确，而且国家《刑法》也规定了“附加剥夺政治权利的刑期，从徒刑、拘役执行完毕之日或者从假释之日起计算”。
通过司法所、区司法局领导苦口婆心的教育和帮助，让我这个“犯罪人”体会到了社区矫正的“人性化”，使我处处能感受到政府对我这个误入歧途人的关心和帮助。我也感到，一个人必须行得正、坐得直，只有切实地以法律作为约束自身行为的准则，才能立足社会。从此，我树立了改过自新、重新做人的信心，渐渐地从阴影中走出来。如今，我在港南城区开了一间属于自已所有的商店，使自已有了一份稳定的工作。我想，在以后的日子里，我会更加严格地要求自己，在司法所干部的帮助和教育下，努力学习法律法规知识，加强自我改造，争取早日回归社会，成为一名知法、守法的合格公民。
第6篇：缓刑人员矫正思想报告20XX年2月25日，第十一届全国人大常委会第十九次会议审核通过的《中华人民共和国刑法修正案（八）》将刑法原来规定的管制、缓刑、假释的罪犯“由公安机关执行”修改为“依法实行社区矫正”，对目前在全国推开的社区矫正工作从法律上予以肯定。一言以蔽之，社区矫正被载入刑法意义重大，社区矫正立法还需要继续给力，社区矫正在社会管理创新领域大有可为、大有作为，大有用武之地。
思想汇报作为三大管理措施之一，在社区矫正日常监管工作中发挥着重要的作用。按时向街镇司法所递交书面思想汇报是每一个社区矫正对象需要遵守的规定之一。而一份内容真实、叙述全面、态度中肯、思想深刻的书面思想汇报可以较为真实地反映出该矫正对象近期在工作或学习、生活、家庭、思想等各方面的情况，反映出该矫正对象认罪、悔罪的态度，以及通过司法所一段时间的教育帮扶之后，矫正对象在思想认识上的收获和转变等。此外，矫正对象的书面思想汇报可以为其矫正期内的奖惩提供佐证和依据。
一、社区矫正对象思想汇报递交相关规定概述
（一）社区矫正试用的对象
社区矫正适用于下列五种情形的对象：一是被判处管制的罪犯；二是被宣告缓刑的罪犯；三是被暂予监外执行的罪犯；四是被裁定假释的罪犯；五是刑满释放后继续被剥夺政治权利的罪犯。
（二）思想汇报反映的内容
书面思想汇报没有特殊的定论，主要写近段时间以来，矫正对象在学习、就业、生活等各方面的实际情况，注明有无违法犯罪行为、有无好人好事行为等。
每月提交一篇思想汇报是社区矫正对象接受监督管理和教育改造的一项重要义务，是综合汇报其本月表现、社会活动情况、思想改造情况等重要信息的重要档案。
（三）矫正对象思想汇报递交的规定
思想汇报、公益劳动、外出请销假是社区矫正工作日常监管的重要措施，是社区矫正工作的三大-法宝。《南京市社区矫正对象分等级分阶段管理教育暂行办法》（宁矫办20152号）文中明确规定不同管理等级的矫正对象递交书面思想汇报的不同要求：宽松管理等级矫正矫正对象每季度交思想汇报一次；普通管理的等级矫正对象每月到街镇矫正机构报到，交思想汇报材料一份；严格管理等级矫正对象每半月到街镇矫正机构报到，交思想汇报材料一份。
二、现今矫正对象思想汇报制度落实情况分析
（一）矫正对象对于书面思想汇报的态度
在实际工作中，我们常常发现有部分矫正对象对于书面思想汇报的重视程度不够，认为递交书面思想汇报就是形式主义，甚至有些矫正对象有抵触情绪，觉得自己没有必要跟街镇司法所汇报思想，所以写起思想汇报来往往抱着应付差事的态度，字迹潦草不算，内容也甚少，都是三言两语的空话和套话。还有些学历不高的矫正对象其态度是好的，但是文化程度的局限使得他们的思想汇报错别字层出不穷，语句组织凌乱，思想汇报质量较低。
（二）矫正对象书面思想汇报形式存在千##第1篇律的情况
现今社区矫正日常工作中，我们发现这样的现象：由于，社区矫正对象每次提交思想报告时没有要求具体内容，以至于不少矫正对象的思想报告千遍一律，空话、套话连篇，比如：不少矫正对象主要写一段时间来自己的工作情况（认真工作，锻炼技艺），生活情况（老实做人，不寻衅滋事），思想情况（认真反思，改正错误，学习法律，增强法制意思，接受组织监督教育）。
（三）空话、套话式思想汇报的弊端
八股文式的书面思想汇报其实并没有能反映出矫正对象内心的真实想法和其实际的近况。甚至有些矫正对象对自己的不良近况采取欺瞒的态度，没有向街镇司法所汇报真实的情况。
套路式思想汇报例文摘录：
“在本月内，我遵守国家各项法律法规，积极学习，努力提高自身素质，反省自己过去所做的事情，决心痛改前非，和社会不好的朋友不接触，不交往。”
三、矫正对象思想汇报创新思路探索
（一）书面思想汇报重要性宣讲
1、街镇司法所可以利用集中教育和个别谈话的契机，向矫正对象宣讲按时递交书面思想汇报是社区矫正的管理规定之一，每名矫正对象都必须严格执行。
（1）内容真实、思想深刻的思想汇报可以反映矫正对象的实际近况。
（2）内容真实、思想深刻的思想汇报可以反映出矫正对象对自己负责、对家庭负责、对社会负责的良好态度。
（3）内容真实、思想深刻的思想汇报可以为矫正对象矫正期间的奖惩提供合理有效的依据和佐证。
2、矫正对象优秀书面思想汇报学习、交流。
矫正对象优秀书面思想汇报范文摘录：
例1：“这几天我的小孩不舒服，我很担心，家里也是很担心，希望她可以早点好。我现在的工作是给准备结婚的夫妇做婚庆设计，我对这个工作很满意，干得也很开心。有了稳定的工作、稳定的收入，就可以稳定地生活，就可以弥补我以前犯下的错。我对家里做好儿子、好孙子、好父亲、感谢社会、司法局、朋友给了我这次机会，我一定好好把握，不会再犯以前的错，好好做人，回报社会。谢谢！”
例2：“时间过得真快，不知不觉自己的矫正期已经过了3个月，在这说短不短说长不长的三个月里，让我深有体会的是雨花台区司法局开发区司法所矫正工作人员带给我的感受与信任。初来的时间里，社区矫正工作人员并没用因为我是一名犯过错误的人而对我歧视，而是像家人般对我进行教导帮助。从刚开始的集中教育帮助，到最后日常生活中电话、短信上的问候都时时让我体会到开发区司法所工作人员的工作热情与责任心，让我在人生短暂的旅途中感受到做人做事都需要尽心尽责。我相信在以后的日子里，有他们如亲人般的教导与关心，我会重新以新的乐观的心态走上社会。”
这两篇矫正对象的思想汇报比较有个性，分别在工作、生活、家庭、思想，以及对司法所工作人员的态度和感受，认真写出自己内心所想，值得矫正对象之间的学习交流。
（二）书面思想汇报递交时间规定
1、宽管管理等级矫正对象每季度递交书面思想汇报的时间定在每季度末月的15-20号。
2、普管管理等级矫正对象每月递交书面思想汇报的时间定在每月15-20号。
3、严管管理等级矫正对象每半月递交书面思想汇报的时间分别定在上半月的12-15日，下半月的22-25日。
（三）书面思想汇报作者规定
1、通常情况下，矫正对象的书面思想汇报必须规定其本人手写，并在文章
的最后签名落款，备注日期，由矫正对象本人在规定的时间内亲自送到街镇司法所。未成年矫正对象的思想汇报必须由其本人书写，矫正对象监督人（通常为矫正对象的监督人）陪同未成年矫正对象在规定的时间内前往街镇司法所递交书面思想汇报。
2、特殊情况下（不可抗力因素），矫正对象的书面思想汇报无法由其本人书写，需要其本人口述，他人代写。需要代写书面思想汇报的矫正对象大致分为以下几类：文盲犯、精神病犯、手受伤且伤愈之前的矫正对象、其他。需要代其本人写思想汇报的矫正对象必须由其本人或者矫正对象监督人提供矫正对象无法亲自手写思想汇报的情况说明，同时，提供相关机构的书面证明，由街镇司法所报送区县司法局矫正科审核，区县司法局审批后方可执行代写书面思想汇报的规定。
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