县民主集中制执行情况

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关于贯彻落实民主集中制的情况汇报
县民主集中制执行情况 第一篇

关于贯彻落实民主集中制的情况汇报

近年来,肃宁镇领导班子在县委的要求部署下,认真贯彻落实民主集中制,特别是针对去年省督导组视察后提出的整改意见,进一步完善了各项制度建设,建立健全了议事决策机制,努力做到科学决策、民主决策,团结各方面的力量,推进了全镇各项工作的落实。现将有关情况汇报如下:

一、 常抓教育,打牢贯彻民主集中制的基础

党的民主集中制是党的基本原则和组织制度。我们针对乡镇、农村工作的特点和我镇党员干部的思想实际,把思想教育放在首位,常抓不懈。一是认真开展民主集中制专题教育活动。我镇集中开展了以科学发展观和党的“十八大”精神为指导的民主集中制学习教育活动。重点学习了党章、党内有关规章制度、十八大会议精神和张庆黎书记来肃讲话精神,学习毛泽东、邓小平、江泽民关于民主集中制的重要论述和习近平总书记的有关重要讲话。通过开展民主集中制学习教育活动,着力解决领导班子和领导干部在贯彻执行民主集中制方面存在的问题,使班子更加团结、队伍更加稳定、进一步凝集人心、聚集力量,促进了各项工作的有序开展。二是认真抓好经常性的思想政治工作。在日常工作中,注意了解和观察党员干部的思想动态和情绪变化,采取普遍教育和个别谈话相结合、思想上的交流和生活上的关心帮助相结合的办法,定期开展不同层次的谈心活动,通过谈心和交流,达到解疑释惑、融通感情、增进团结、促进工作的目的。通过经常性的思想政治工作,掌握人员的思想动态,消除负面情绪。三是扎实开展了多种形式的教育活动。去年,我们以科学发展观和党的“十八大”精神为指导,以提高领导班子素质、增强民主决策、科学决策为目的,根据不同时期的教育特点,先后开展了“双比双创”、“学习贯彻党的十八大精神”、“爱沧州,做贡献,干成事,出亮点”、“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论等专项教育活动,活动开展扎实有效。通过研读书籍材料、撰写读书笔记和心得体会等形式,全镇干部的民主决策意识明显增强,组织纪律性明显提高,机关作风也有显著变化。

二、 建章立制,构建贯彻民主集中制的长效运行体系【县民主集中制执行情况】

我们把制度建设作为贯彻执行民主集中工作的一个主要内容,重点抓好五项制度建设,制定民主议事规则。用制度约束干部的从政行为,防止权力过于集中,保证民主集中制规范化、长效化运行。

一是全面落实集体领导和个人分工负责制。坚持集体领导对于发挥集体智慧和领导班子整体功能,提高决策水平和办事效率,有效地贯彻党的路线、方针、政

策,具有重要意义。坚持和实行好集体领导,重大问题由镇党委、政府班子成员民主讨论决定,班子决定重大问题严格执行少数服从多数原则。同时,把集体领导与个人分工负责结合好,正确处理一把手和班子成员之间的关系,充分发挥每个成员的积极性和责任心,使镇班子能够依靠集体的智慧做出比较符合实际的决策,实现正确领导。每年年初,我们结合全年工作计划、按照分管工作制定岗位目标,将责任逐级量化、细化,落实到人头,形成了一级抓一级,层层抓落实的管理机制。

【县民主集中制执行情况】

二是认真抓好各类制度的制订与完善。从抓规范入手,建立健全了五项制度和一项议事规则,即集体领导和个人分工相结合的制度、认真完善重大事项决策征求意见制度、重大事项集体议事决策制度、领导干部谈心谈话制度和党内民主生活会制度等五项制度,并出台民主集中制议事规则。规定重大事项必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论决定,并召开专门会议,在专用记录本上详细记录。通过加强制度建设,为贯彻执行民主集中制原则提供了有力保证,在我镇初步形成了事事有章可循、人人按制度办事的好风气。

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三、 突出重点,抓住贯彻民主集中制的关键问题

贯彻执行民主集中制工作要抓住关键,才能解决问题,防患于未然。在工作中,我们注重三个“抓好”。

第一,抓好班子建设。班子是核心,抓好班子,是贯彻落实民主集中制的关键。一是发挥班子成员引领示范作用。我们倡导班子成员在工作和生活中要做到“五个带头”即带头干工作、带头讲团结、带头守纪律、带头做贡献、带头搞创新。在工作中,班子成员敢打硬仗,敢挑重担;在生活中关心群众、体贴下属,处处起表率作用。班子抓的好,使我镇从上到下形成了一种爱岗敬业、求真务实、开拓进取的良好局面。二是明确分工,细化责任。去年下半年我们对领导班子成员及其下属办公室职责进行了重新分工,明确权责,细化任务。使每个班子成员能够找准位置,发挥各自作用。同时强调各班子成员分管工作与全镇中心工作的协

调统一,督促其树立全局意识和负责观念。三是认真开展批评与自我批评。去年我镇开展了以“双比双创”和“学习贯彻十八大精神”为主题的两次民主生活会,并邀请县委组织部门和纪检部门相关领导参加。会中班子成员本着实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针,从团结的愿望出发,抱着对党和事业的无限忠诚,对同志认真负责的态度,大胆剖析,踊跃发言,对班子存在的问题,提出自己的建议和整改措施。在批评与自我批评中,达到了交流思想、增进团结、促进工作、共同进步的目的。

第二,抓好热点问题。对于干部群众关心的热点问题,例如干部入党、提干、晋升职称、工资等单位的热点问题,我们坚持三个原则:一是透明度高。凡涉及人、财、物以及关系职工利益的问题,全部公开,统一标准,避免暗箱操作。二是实行公投票选。在干部考核、干部提拔、评选优秀等活动中实行民主评议、公开投票的方式,消除群众疑虑,使热点不热,接受群众监督。第三是干好干坏有说法。我镇首先坚持以人为本的思想,为同志们创造一个平等、竞争、宽松、和谐的工作环境。在干部任用和提拔上不设卡、不设限,凭亮点用干部,让机关干部充分感觉到工作有干头,事业有前途。

第三,抓好重点工作。由于肃宁镇特殊的地理位置,承担县里多项征地拆迁和城镇建设项目,这些任务往往时间紧、任务重、牵涉广、厉害大,在这项工作中我们始终坚持个别酝酿、集体讨论的原则,每周召开一次专题会议,听取相关负责人汇报,了解项目进度,经过会议讨论,最终形成集体意见,推进重点征地拆迁和城建项目。另外,我镇组织部分重点项目负责人外出参观,学习先进经验做法,提高其对于重大事项议事决策的能力,为民主集中制的执行提供保证。

四、 强化监督,增强贯彻民主集中制的约束性

一是促进社会监督,构筑民主氛围。贯彻民主集中制,关键在于对领导班子成员加强监督。畅通监督渠道,坚持党务公开、政务公开,建立领导班子接访值班制度等,接受群众意见和信息反馈,及时查摆问题,调整工作思路。

二是开展党内监督,推动工作开展。领导班子成员必须有意识的加强内部对贯彻民主集中制的监督,通过领导班子内部民主生活会的方式进行自省、自查,坚持批评与自我批评的方法、民主的方法,进行自我监督和互相监督。

三是推进制度建设,提供有力保障。建立监督制度,同时配合纪检部门定期不定期地对党组织贯彻执行民主集中制的情况进行检查分析,对违反民主集中制原则的要依据有关规定严肃查处。

五、 存在的问题及整改措施【县民主集中制执行情况】

虽然,乡党组始终把贯彻执行民主集中制做为头等大事,切实抓好,但通过召开民主生活会,班子成员内部谈心,与股级干部座谈,在机关中发放民主评议问卷等形式,发现乡党组在坚持民主集中制方面仍然存在不足。一是在业务工作中领导与具体承办人员沟通少。二是班子成员与一般干部谈心少,对有的干部职工的实际情况不了解,在工作和生活中遇到的困难,不能及时给予帮助解决。针对以上存在的不足,我们及时制定了整改措施:

我镇领导班子能够严格按照有关规定贯彻落实民主集中制的各项工作,但在实际工作中仍存在以下问题:一是在贯彻执行民主集中制有时有程序化的问题;二是对民主集中制原则的认识有待提高,在执行时有不珍惜民主权力的现象。 首页12尾页

县委书记关于执行民主集中制情况自查自纠的报告
县民主集中制执行情况 第二篇

关于执行民主集中制情况自查自纠的

报 告

中共XX县委书记 XXX

(2012年1月)

中共XX市委:

本人于2009年7月任中共XX县委书记至今。根据市委的统一安排,现将本人执行民主集中制自查自纠情况汇报如下:

一、建章建制规范权力公开透明运行

去年3月省纪委明确我县作为全省两个县委权力公开透明运行试点县之一。我知道,县委权力公开透明运行,实际上就是要限制县委书记的权力。我个人态度非常鲜明,全力主导、热心参与、带头实践,以开展试点工作为契机,围绕‚三重一大‛事项,指导出台了一系列行之有效的规章制度保障县委权力、‚一把手‛权力在阳光下运行。比如在学习《湖南省行政权力程序规定》的基础上,我县率先在全省出台了《中共XX县委关于县委权力公开透明运行程序规定》,从程序上对县委行使权力进行规范,增强了权力运行透明度和公信力。尤其是我们总结归纳了过去县委关于权力运行的正确做法和成功经验,制度实施了《中共XX县委关于县委【县民主集中制执行情况】

常委会议集体决策‚三三‛工作制度》,把县委常委会议一般议事原则和程序,提升为‚会前‘三审查’、议事‘三原则’、决策‘三公开’‛(简称‚三三‛工作制),让人一目了然,便于操作,并配套制定了《中共XX县委权力公开透明运行流程图》、《关于建立县委全委会和常委会列席旁听制度的实施意见》、《县委、县政府新闻发言人制度》等几个重要文件,对提高县委议事决策水平,落实党的民主集中制原则,进一步规范和监督领导班子的集体决策行为,增强决策的民主性,提高决策的科学性发挥了具有极为重要的作用。在XX,重大项目的敲定不由某一个领导说了算,而是明确规定:由县级财政投入超过200万元以上的重要公共基础设施建设项目,由县政府常务会研究后,按程序报县委常委会研究决定。在票决中,我作为县委书记刘运定也只有一票。而且,为了不影响其他委员的投票取向,作为全县‚一把手‛,票决时我最后一个投票,根本不可能左右投票结果。正因如此,大家私底下叫我“裸官”。我不在意自己当“裸官”。我始终认为,实行县委权力公开透明运行,就是要扩大党员群众的知情权、参与权和监督权,给自己设臵“对立面”,这种监督也是保护县委书记的好办法。回想在县城河西新区开发、城北新区开发、伟田煤矿矿产权申报等一些重大问题,正是因为我们严格坚持党的民主集中制原则,在广泛听取方方面面的意见的基础上,县委审重决策、正确决策,证明了县委权力公开透明运行的重要性,通过限权也更好地保护了我这个县委书记。

二、以身作则营造团结一心的领导班子

团结是一种本领、一种修养、一种胸怀、一种品德。能不能与人团结共事,是衡量领导干部综合素质和党性修养的一个重要标志。我深刻领悟了‚众人拾柴火焰高‛、‚家和万事兴‛的含义,团结和谐是领导班子建设和干部队伍建设永恒的课题,作为县委主要负责人,一项重要的职责,就是要把县委班子带好,正确处理好县委、人大、政府、政协的关系,使大家心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳。在日常工作中,我坚持大事讲原则,小事讲风格,相互尊重,相互体谅,不利团结的话不讲,不利团结的事不做,自觉维护领导班子的团结,形成和谐共事、团结奋进的良好氛围。带头坚持民主集中制,当好班长,不当家长。对事关全县改革、发展、稳定的重大问题和人事任免等重要事项,坚持集体研究,不搞‚一言堂‛,充分听取和尊重其他领导的意见,积极采纳他们的合理建议,确保耳聪、目明、无私、无畏。同时我也非常敏感的对待职务影响力的问题,从严要求自己的亲人以及身边的工作人员。从不干预和插手市场经济活动;从不利用职权和职务上的便利为自己、配偶、子女、其他亲属、身边的工作人员谋取利益;从不利用生日、节日等时机大量宴请宾客;从不接受各种形式的行贿、非正常宴请。清醒正确地对待自己的职务影响力,坚决做到一身正气、两袖清风。我更深知,作为一名领导干部,只有自身廉洁清正,才能教育干部,才能更好地团结班子,才能真正得到人民群众的拥护。

三、严格按照民主集中制原则选拔任用干部

作为县委书记,不仅要管好自己,还要把全县干部配好、带好、用好、管好,怎么用人是导向问题,对干部调整工作,我非常慎重。我认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严把干部任用‚民主推荐关、考察关、酝酿关、讨论决定关、审批关‛等五个关口,积极探索干部差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决的‚四差额‛选任办法,实行常委会讨论任用干部票决制度,大力推行县委全委会票决制、公开招考等形式,着力破除论资排辈和求全责备的观念,按照德才兼备、以德为先、以德服人、以德选人的用人原则,在全面加强干部考核的基础上,坚持把政治标准放在首位,突出德的优先地位和主导作用,突出抓好干部德的考核评价。大力选拔实干不怕苦、当官不爱财、用权不谋私、办事不图名、团结不内耗的‚老实人‛,真正把政治靠得住、工作有本事、作风过得硬、群众信得过的‚排头兵‛式的干部选拔到各级领导岗位。2010年下半年以来,我县通过初始提名、公开招考、全委会票决等形式,先后选拔了2名团县委副书记、1名县委政策研究室副主任兼县委县政府新闻发言人、15名乡镇党政正职人选、12名乡镇副职。在今年的乡镇党委换届选举工作中,我们大胆创新干部选拔用人模式,打破身份、编制等限制,在24个乡镇实行基层组织推、群众亮分评、公开公平考、差额酝酿提、县委全会决等形式选拔作用干部,一大批长期坚持在基层一线、表现特别突出的‚七站八所‛工作人员和机关单位优秀干部充实到了乡镇党

委、政府新的班子里,从而提高了选任干部的公开、透明度和社会公信度,在全县营造了风清气正的好环境。24个乡镇党委换届选举,当选人选100%实现组织意图,年龄性别、党派结构100%达到上级文件规定要求。由于用人的公开、公平、公正,换届选举没有一人告状,没有一人上访,没有一人因违反换届选举工作纪律而受到处分,为XX历史上最圆满的一次换届选举,得到了省委周强书记、省委组织部黄建国部长等领导和衡阳市委的充分肯定。我担任县委书记以来,没有违反规定选拔任用干部,没有突击提拔调整干部,没有超职数超规定配备干部。

四、个人存在的主要问题及整改措施

我自2009年7月担任县委书记以来,认真贯彻执行党的民主集中制原则,为XX的经济社会发展做了一些应该做的工作。但与上级领导和人民群众的要求相比,与新形势党对领导干部的要求相比,在某些方面还存在着一定差距,主要表现在:一是对民主集中制原则的学习重视不够。学习是保持理论上清醒、政治上坚定的前提,只有不断加强民主集中制理论学习,提高理论素质,才能熟练运用民主集中制来解决复杂矛盾和问题。但是,对这一重大问题,自己认识并不深刻,在思想深处没有引起高度重视,总认为学习是软尺度、软指标,不如经济发展、社会进步那样看得见、摸得着,来得实在,认为只要经济上去了,干部群众才会拥护、党和政府才有威信。因此对学习抓得不够紧,学习广度、深度不够,知识面不宽,理论功底不牢,导致视野不够开阔,影响

【县民主集中制执行情况】

2015县法院贯彻落实民主集中制制度情况汇报
县民主集中制执行情况 第三篇

党的民主集中制是党的基本原则和组织制度。党的十六大和十六届四中全会提出了改革和完善党的领导方式和执政方式的许多重大措施,强调坚持和健全民主集中制。今年以来,我院党组结合先进性教育活动的开展,在工作实践中努力贯彻落实民主集中制,切实提高领导水平、执政水平和司法水平。主要工作如下:

【县民主集中制执行情况】

一、定期召开全体党员大会,一般是每月召开一次。主要任务是传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议指示,制定本支部贯彻落实计划、措施,听取各支部委员会的工作报告,并对各支委会工作审查和监督;讨论接受入党申请和预备党员的转正;讨论决定对党员的表彰和处分;选举支委会和出席上级党代会的代表;讨论决定由支部党员大会讨论决定的重大问题。

二、进一步理顺关系,建立院党组集体领导下的“一把手有限负责”的领导体制。根据民主集中制和集体领导的原则,探索形成党委“一把手有限负责”的领导工作格局。这种格局的实质是,决策由集体做出,领导由集体实行;而在执行决策、推进决策落实的层面上,实行“一把手负责”。院党组对一切重大问题的决策都必须由党组班子集体讨论表决,任何个人无权做出决策。对于不需要集体讨论表决的各项日常工作,由各分管领导负责,同时由党组一把手承担连带责任,从而加强党组一把手对日常工作的领导责任。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善了党组内部的议事和决策机制,特别是进一步规范了集体表决制度,完善了党组讨论决定重大问题的规则和程序。

三、进一步明确了一把手的责任内容,健全了一把手责任体系。党组一把手的责任内容主要包括如下几方面:一是报告或汇报工作。党组一把手就重大事项定期向院党组和上级党组织汇报工作。二是接受质询或监督。党委一把手有义务接受党的委员会、代表大会和上级党组织的工作监督和工作询问。三是建立了引咎辞职制度。明确规定了哪些责任必须引咎辞职。由党委一把手向党的委员会、代表大会或上级党组织提出。

四、进一步发展党内民主,推进和约束一把手科学规范地行使权力。要本着积极稳妥、扎实推进的原则,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,推进党内民主制度的建立和完善,并以此推进和约束党委一把手科学规范地行使权力。按照党委“一把手有限负责”的思路和班子职责分工,对一把手的权力进行适当分解,重点规范好集体决策的范围和个人负责的方式。要进一步健全党委班子内部的民主生活,认真开展批评与自我批评,提高民主生活会的质量。

五、进一步强化了责任追究机制,加强对党组成员的监督制约。一方面,完善了院党代会和院党组内部对一把手的监督制度。赋予了院党代会在决定重大问题上更具体的职权,建立了党内质询制度,健全党内监督机制,建立健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督制度,充分发挥党的委员会的作用。另一方面,建立责任追究程序。加强对党组成员提职后的跟踪考察,对群众反映问题多的党组成员,及时打招呼,帮助改正问题,防止小过酿成大错。认真落实了对领导干部诫勉谈话、函询回复等监督制度。充分发院党组的巡视作用,定期或不定期地各庭、室、队、局的工作进行督察,了解各部门执行党的路线方针政策、贯彻民主集中制以及廉洁自律等方面的情况。

六、认真执行表决制度。在讨论决定重大问题时,都做到了以表决的方式(口头表决、举手表决、投票表决)进行,按照少数服从多数的原则来解决。表决结果超过了出席会议的有表决权的人数的一半才能获得通过。

2015关于民主集中制执行情况的自我检查报告
县民主集中制执行情况 第四篇

根据富组通字(2015)14号文件精神,为了不断提高我镇领导班子和领导干部科学执政、民主执政、依法执政的能力,进一步加强民主集中制建设,增强领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性,对我镇民主集中制的执行情况进行了认真总结回顾,查漏补缺,现将自查情况汇报如下:

一、制度建设方面

1、“无规则,不成方圆”,健全各种规章制度,是抓好学习和搞好工作的依据和保障。镇党委通过召开会议,征求意见,建立了民主集中制学习教育制度,制定了详细的工作计划,一把手作表率,带头学习,认真组织班子成员开展“三个代表”重要思想和思想作风整顿活动,深入学习《党委议事规则》、《民主生活会制度》、《党委中心组学习制度》、《重大事项公开制度》、《廉政制度》等,每周集中学习一次,由党委书记亲自主持,系统地进行民主集中制学习教育,提高了班子成员贯彻民主集中制的自觉性。

2、按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制,能够做到重要情况在领导会上通报,重要文件和重要会议精神及时在党委会上传达,重大事项召开领导会集体讨论、研究决定,充分发挥集体智慧和能力,避免个人偏见,使工作失误降到最低。在我镇党沟村、雷村村的两起上访案件、以及仇石村奶牛场的纠纷等问题中,镇党委领导班子通过广泛调查,采取村组干部意见,走访党员群众后,能够及时召开党委会议,集体研究,拿出解决方案,化解矛盾,使存在问题得到妥善处理。又如退耕还林、救灾救济、产业结构调整等关系群众切身利益的热点问题,镇党委领导班子都能够及时召开会议,研究决策,使群众真正享受到党的优惠政策,防止了新矛盾的产生。

3、为了使各项工作有安排、有督促、有检查,建立完善了集体领导下的个人分工负责制。所有工作按业务归类,详细分工,各负其责,做到事事有人管,人人有专责,并实行领导包村、干部包组,能够及时做到上情下达,下情上报,保证了党委的各项决定及时贯彻落实。

二、干部任务方面 [本文出自范文先生网-

三、财务工作方面

在财务上,我镇始终能够坚持收支两条线的原则,对于大笔财务支出,能够严格按照民主集中制的原则召开领导会,集体研究决定,做到“能少开支的钱少支;能不开支的钱不支;违反原则的开支,坚决不支”,并定期对财务收支情况进行公布,接受监督。

四、民主生活会方面

镇党委按规定,每半年召开一次领导班子民主生活会,会前,各班子成员都能够认真总结工作,并与各站所负责人、退休老干部、老党员进行交流,广泛听取各方意见,寻找存在问题和不足。民主生活会由党委组织召开,会上,各成员都能够认真总结工作,针对自身存在的问题和不足,提出整改措施,能够积极开展批评和自我批评,互帮互助,查找原因,共同商讨,拿出解决办法,合理高效地解决了存在的问题,使工作水平有了共同的提升。同时,镇上半年召开一次由各所负责人、村干部、部分党员参加的会议,会上通报民主生活会情况,并由主要领导进行述职述廉,接受群众监督。

五、其他方面

镇党委领导班子能够经常深入基层,听取下级党组织和党员的意见和反映的问题,积极及时地解决基基层存在的问题,为基层干部分忧解难,同时,也得到了基层党组织的在力支持。镇党委为了使民主活动开展得更深入,不定期的召开民主大会,由各站所负责人,村干部、部分党员、政协和民主人士参加,分发问卷,征求他们的建议和意见,每次都能收到很多可行性的好建议,促进了党委政府工作的健康发展。

回顾前一段的工作,我镇党委认真贯彻民主集中制原则,取得了显著成效,但仍存在部分问题,如民主集中制学习教育不够系统、全面,开展得不够广泛深入,存在以干代学和轻学习,重实干的思想,对存在问题整改力度不够等。

今后,我镇党委将进一步贯彻民主集中制原则,将各项政策理论化、系统化,扩大教育面,使更多的干部、基层党组织和党员得到教育和学习,提高干部素质和参政议政的能力,广泛听取民意,加大整改力度,做到科学执政、民主执政、依法执政,使我镇的综合发展再上新台阶。

二○○五年六月九日 关于民主集中制执行情况的自我检查报告来自范文搜-

2015民主集中制的四大关系
县民主集中制执行情况 第五篇

党内的组织关系主要是党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。贯彻执行民主集中制原则,目的是在党的各级组织政治生活中,把最大限度地发挥党组织和党员积极性、主动性和创造性同保持党的高度集中统一结合起来,使每一个党组织成为一个既有战斗力又有活力的统一整体。对于我们山西来说,认真学习贯彻执行民主集中制,既是各级党组织处理党内关系的有力武器,也是实现弊革风清,营造良好政治生态的有力武器。

正确处理党员个人与组织的关系。按照民主集中制原则,党员个人与党组织的正确关系是,个人服从组织,党组织尊重和保障党员的民主权利,充分发挥党员个人的作用。正确处理个人与组织的关系,一方面要尊重并落实党员的主体地位,健全党员民主权利保障制度,积极开展批评和自我批评,营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。另一方面,要坚持党委集体领导的原则,反对“一 言堂”,凡属重大问题的决定,都要在调查研究的基础上提交党委进行集体讨论,并以少数服从多数的原则,作出明确的决定;书记当好“班长”,是要求书记要善于集中集体的智慧,使一班人做到思想一致、行动一致。

正确处理少数和多数的关系。贯彻执行民主集中制,必须体现大多数人的意志。但是,在要求少数服从多数时,应注意保障少数人坚持自己观点的权利。《中国共产党党章》指出:“党组织讨论决定问题,必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题,要进行表决。对于少数人的不同意见,应当认真考虑。”这是党章对党的组织制度做出的组织规矩。党的十八届四中全会指出,全面推进依法治国,目标是建设中国特色社会主义法制体系。这个法制体系包括:一要形成完备的法律法规体系,二要形成完善的党内法规体系。将党内法规体系纳入全面推进依法治国范畴就显得尤其引人注目。要加强这一党内法规制度建设,在少数服从多数原则下,注重保护少数人意见,对提高这一党内法规的执行力,也显得十分重要。习近平总书记在十八届中纪委二次全会上强调:“要加强对一把手的监督,认真执行民主集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。”可见,把权力关进制度的笼子里,既是束缚,又是保护。“关”不是要让权力沉睡于笼子,而是要让权力发挥应有的作用。

正确处理下级组织同上级组织的关系。民主集中制是专门管理党的上级组织和下级组织的根本制度。民主集中制根据上下级地位的不同,对如何把民主制和集中制结合起来实行,分别规定了不同要求。对上级组织要求,实行集中制要以实行民主制为前提,集中是在民主基础上集中;对下级组织要求,实行民主制要以实行集中制为前提,民主是在集中指导下的民主。“在民主基础上集中和在集中指导下民主”,这就是民主集中制的权力运行机制,全体党员授予的权力就是按照这一机制运行的,一旦这一机制遭到破坏,民主就会异化变质。民主集中制执行的好不好,对上级就是看它是否做到了在民主基础上集中,要求下级服从上级,就是要看上级是否首先实行了民主制,是否实行了民主制的制约性要求。而对下级就是看它是否做到了在集中指导下的民主,在它按照民主制的制约性要求进行决策的时候,是否做到了以上级的决定为指导,在行动上同上级保持一致。可见,执行好这一根本管理制度,是使党的权力能够规范运行的根本保证。

正确处理党的各个组织、全体党员和党中央的关系。党章规定的“四个服从”,是对党内生活秩序的总概括,是正确处理党内关系的基本准则。在这“四个服从”中,最重要的应该是全党服从中央,这是维护党的领导权威的集中体现。民主集中制的“集中”,最高最根本的表现就在这里。如果没有中央权威,全党就不会有统一意志和统一行动。只有把无产阶级的先进分子组织成为一个有机的整体,才能保证党对党员实行监督和领导。把无产阶级的先进分子组织成为一个有机的整体,必须要有铁的纪律,这主要是指组织纪律。严明的组织纪律是我们治党管党的重要法宝。民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度,也是根本的组织纪律。所有党组织和党员干部都必须自觉遵守党的组织原则,绝不允许把自己管理的地方、部门搞成不听党的统一指挥、不受党组织约束和党员监督的“领地”,绝不允许把自己凌驾于组织之上。

省委书记王儒林在省委召开的党建工作会议上强调,全省上下特别是党员领导干部要贯彻落实中央对山西工作的指示要求,把精神提起来、作风正起来、干劲鼓起来,把“先走一步”贯彻落实到全省全面从严治党的实践中。在这次会议上,王儒林书记提出了“九项”要求。全省各级党委和党组织要把这“九项”要求统一到中央对山西的政治判断上来,深刻领会中央对山西的指示精神,严格执行党的纪律和规矩,严肃党内政治生活,认真执行民主集中制,让党中央放心。(彭肃轶)

2015党的民主集中制的基本原则是什么?
县民主集中制执行情况 第六篇

我们党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体。党章规定,党的民主集中制的基本原则是:

第一,党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

第二,党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。

第三,党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。

第四,党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。

第五,党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。

第六,党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党个人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

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