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关于贯彻落实市委市政府会议精神的
情况汇报
（2011年3月15）
按照市纪委的指示精神，区工委、管委会高度重视，要求区纪工委、区监察局将市纪委开展监督检查的通知发到各相关单位，请各单位按要求做好迎检准备，区监察局于3月15日上午对各相关单位进行了先期监督检查，将迎检工作落实到岗到人。区工委、管委会召开工作会议，要求全区各单位把贯彻落实市委经济工作会议、市政府五届九次全会和全市反腐败工作会议精神作为当前和今后一个时期的工作重点，积极学习传达会议精神，要求全区上下把思想上统一到贯彻落实会议精神上来，并结合当前实际及时调整工作思路，按照部署贯彻措施，努力促进各单位工作全面、协调发展。
一、深入宣传，深刻领会三项工作会议精神
会议结束后，我区立即行动，多措并举全面贯彻落实会议精神。一是召开工委会议认真学习。工委书记xxx同志带领班子成员传达学习了三项会议的精神，并就如何落实会议精神及7个文件提出了明确要求。二是召开了全区经济工作会议学习，各单位干部职工参加了会议，会上及时传达了三
项会议精神，认真研究部署了具体贯彻落实意见，精心谋划今年全区工作思路、工作目标和工作任务。
二、制定方案，明确责任
围绕各项工作会议精神，我区就认真做好当前各项工作与谋划今年工作紧密结合，制定并下发了《xxxx落实2011年市政府工作要点实施方案》、《xxxxx2011年工作要点》、《xxxx2011年纪检监察工作要点》、《xxx关于办好2011年“十件实事”的实施方案》、《xxx2011年项目建设年工作方案》、《xxxx掀起农田水利建设新高潮实施方案》、《xxx小型水库管理暂行办法》，并下发到各责任单位。
三、 认真落实，部署具体工作措施【贯彻落实市委全会精神情况汇报】
今年是我局实施“十二五”规划的开局年，是大力实施“一体两极”战略的开启之年。我们将着力推动新一年工作，确保各项工作开好局、起好步。主要做好以下几方面工作：
一是重谋划，全面科学决策。为切实抓好开局工作，根据工作实际，区工委、管委会召开了八次专题会议，对全区新农村建设、教育、水上安全整治、安置房建设、旅游等工作进行了全面的布置。
二是重规范，全面提高政务水平。牢牢把握领导决策意图，找准决策需求点，创造性开展调研活动，并及时总结经验典型，为领导科学决策提供依据。比如：区办公室对区直及市直派驻各单位的工作要点，以及全区经济工作会、工委
会议、管委会专题会议部署的工作分解立项，制定督查预案，采取一月一督查，一月一通报的形式，突出督查重点，拓宽督查范围，确保督查实效。今年已开展了两次专项督查，下发督查通报两期。今年已经开展了两次专项督查，下发督查通报两期，区农村工作局制定了工作方案，将各项工作责任制落实到人。①水库全面禁止投肥养殖。已制定方案，我区有中小（Ⅱ）型水库9座，现已做到全面禁止投肥养殖。②推行蔬菜标准化生产，建设蔬菜标准化基地2000亩。我区xxx、xxx等地1000多亩蔬菜基地基础很好，有建设蔬菜标准化基地的良好条件，现正在组织菜农开展标准化生产；xxx的郑太公司1200亩有机蔬菜生产基地正在建设，今年可以投产。
三是重管理，全面提高服务水平。各责任单位主要负责人要亲自部署、亲力亲为、深入施工一线搞好检查督导和协调工作，优化建设环境，确保无质量和安全事故的发生。教育工作也是关键，宣传教育局对全区学龄前幼儿、适龄儿童及各校生源状况进行了系统的摸底，制定了我区学前三年行动计划及本年度教育工作整体方案。同时，通过与规划部门的衔接，启动xxx学校的建设，正办理相关的国土手续。
四是重落实，确保中心工作扎实有效。按照区工委、管委会的要求，认真履行牵头组织职责，采取有力措施，强力推进文明城市创建工作、人民满意政府创建工作和为民办实
事工作。为了建设“生态xx、休闲xx、幸福xx”，区宣传教育局做了大量的宣传思想工作。今年的“双创”工作，任务艰巨、责任重大，为此，我区创建办制定了一整套目标明确、程序清晰、可操作性强的创建工作方案，并于3月9日，在共和国际会议中心组织召开了全区的“双创”动员大会，全面启动了今年的创建工作。此外，我区办公室还将以市委办公室系统开展“三争”活动为契机，大力开展“争创满意单位、争当业务能手、争当优秀共产党员”和“三服务、三满意”活动，在全区办公室系统大力营造浓厚的干事创业氛围。
四、 创新方法，主动、全力、优质服务
一方面，狠抓“模块化”工作管理。不断创新工作思路和方法，以“模块工作法”为抓手，大力开展执行力建设，通过将区办公室工作任务细分为若干子项，明确每个工作岗位的责任和要求，制作清晰明了的“工作分工一览表”，提高区办公室工作执行的规范性，进一步提升区办公室系统标准化办公，程序化办事的意识。
另一方面，狠抓党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全符合区工委、管委工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，继续推进党风廉政建设向纵深发展。认真贯彻落实全市反腐败工作会议精神，积极开展廉政文化建设，把廉政文化建设作为xxx文化建设的重要内容，构建道德修养、规章制度、
行为规范、xxx形象“四位一体”的廉政文化建设格局，形成以廉为荣、以廉为乐、以廉为美的文化氛围。
关于学习贯彻市委五届十次全会精神情况汇报
市委五届十次全会召开后，7月18日，局党组对会议精神进行了学习传达，并深入学习省委郭金龙书记来淮调研时的重要讲话精神；7月22日，局党组中心组对会议精神进行了学习传达，要求各单位组织职工进行认真学习讨论；7月25日，局务会议就如何贯彻落实淮北市在安徽率先崛起进行专题研究讨论；在总结研究讨论结果的基础上，制定了实施方案和措施，并经局党组审定通过。现将我局促进在安徽率先崛起实施措施汇报如下：
一、围绕“八大基地”建设，做好建设项目环保服务 加大帮助企业跑省环保局、国家环保总局力度，尽可能地缩短环保审批时限，保证我市重大经济建设项目及时上马；加强建设项目环保服务小组的技术力量，不断提高服务能力和服务水平，以便为企业提供高质量的环保咨询等服务。目前，淮北矿业集团公司综合利用电厂、平山电厂和煤化工等工程项目顺利通过国家环保总局审批，下一步要着力抓好煤化---盐化一体化一系列子项目《环境影响报告书》的审批服务工作。
二、发展循环经济，推进可持续发展
一是加快编制《淮北市循环经济发展规划》；二是加快试点示范工作，把循环经济的理念有机融合到煤焦化、煤化工项目建设当中，力争在资源综合利用和相关企业的废弃物资【贯彻落实市委全会精神情况汇报】
源化链接上有新的突破；三是大力推行清洁生产，选择一批重点企业开展清洁生产审核；四是开发和推广循环经济实用技术。
三、注重生态保护，加快推进生态市建设
一是要加大对自然生态环境保护工作的宣传力度，提高广大人民群众参与生态环境保护和建设的积极性，营造良好的社会氛围。二是不断创新和探索，建立统一监督管理、各部门各司其职、齐抓共管、相互配合的生态市工作机制，加强组织协调，形成推进生态市建设的合力。三是加快生态示范区、生态村和生态农业建设，维护生态平衡，大力改善生态环境质量。
四、调整产业结构，优化资源配置
总体是牢固树立科学发展观，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路；重点是依托我市丰富的煤炭资源，调整产业结构和产品结构，优化资源配置；加快实施淮北煤化盐化一体化工程，充分发挥煤种优势，延伸煤炭产业链条，大力发展煤炭洗选加工、煤化工，形成煤焦化电产业链，促进资源转化增值，提高综合利用水平，建设生态型矿区和城市，最终实现产品升级发展到产业升级，努力把淮北地区建设成为全国一流的煤焦化电基地和煤化盐化基地；同时，2005年底前要关闭所有石灰法草类制浆生产线和年制浆能力3.4万吨以下化学制浆生产线以及1万吨以下废纸制浆造纸企业，
进一步缓解结构型污染问题。
五、以科学发展观为指导，编好“十一五”环保规划 以科学发展观为指导，将发展循环经济、建设生态市和构建和谐社会等工作，纳入环境保护“十一五”规划。将环境保护与经济社会发展统筹考虑，综合决策，在制订城市发展、区域开发规划时，要进行充分的环境影响论证，力戒决策不当对环境造成重大失误和破坏；在制订行业发展规划、调整产业结构和产品结构中要按照环境容量要求，严格限制和禁止发展能耗物耗高污染严重的项目，大力提倡鼓励发展无污染少污染采用清洁生产工艺的项目。
六、加大环保投入，完善基础设施建设
发挥企业环境保护投资的主体作用，采取有力措施督促其把更多的资金投向污染治理；依托污染防治专项资金增加财政投入，逐步提高环保投入占国民生产总值的比重，使环保投入尽快达到环境污染防治的要求；建立多元化的投资机制，确保环境保护投入稳步增长。加大城市污水处理费征收力度，提高收费标准，确保城市污水处理费征收到位。加强环境监管能力建设，在环保专项资金使用上，首先保证水质自动监测站、环境监控中心网络和企业排污口在线监测等项目建设。
七、严格环保审批，控制污染源头
坚持“预防为主”的原则，要求新建项目严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，严格建设项目环保审批程
序，严把建设项目环保审批关，对国家明令禁止的化学制浆造纸以及电镀、制革和化工等污染严重的小企业坚决不予审批，决不去以牺牲环境为代价来换取眼前的经济利益，以更好地保护环境和资源，保证可持续发展的需要；加强部门协作与联动，对于未经环保部门审批的新建、改建和扩建项目，建议有关部门不予批准立项设计、不予办理用地手续、不予供电、不予核发营业执照，坚决遏制浪费资源、污染环境的低水平重复建设，实现从源头上控制污染源的产生。
八、开展专项整治行动，着力解决环保热点问题
一是加强环境热线电话的受理查处工作。确保环境热线电话24小时电话有人接听，及时派人到现场，认真进行处理。二是对群众反映强烈的城区浴池小锅炉烟尘污染进行统一集中整改，停用小锅炉，改为使用淮北发电厂富余热水。待西气东输管道铺设到我市后，小锅炉全部改为燃气锅炉。三是加强对城区沿街商业铺面噪声污染的管理，减少商业噪声扰民。四是加大对饭店油烟治理力度，加快把此项工作向整个城区扩展。五是加强对夜间建筑施工噪声的巡查，发现违规作业的，当场进行查处。六是加强对烈山小水泥群的环境监管，不能实现稳定达标排放的企业，坚决予以关闭和取缔。
二ＯＯ五年七月二十八日
市委四届四次全会后，当天将会议材料由班子成员进行了传阅，*月20日召开了班子会议进行了学习讨论，××*局长传达了××*、××*市领导讲话精神，局领导班子成员一致认为，全会对全市工作的规划令人鼓舞，指明了今后发展和工作的方向，措施明确。尤其是*书记对干部统一思想，加快发展的分析和要求切中实际，催人奋进。组织全体机关干部重点学习了市领导讲话，结合实际及会议要求，认真讨论了全市经济发展及本局工作，引导机关干部分析形势，明确目标，增强压力，激活动力，为促进全市经济总目标的顺利实现，做到一个统一，强化五项措施。
一个统一，即：把全局干部职工的思想统一到市委四届四次全会精神上来，全面贯彻落实会议精神，牢牢抓住发展这个第一要务，切实树立科学发展观，狠抓××企业改革发展。【贯彻落实市委全会精神情况汇报】
强化五项措施，即：
1、搞好企业改革。购销企业搞好经营创收和资产经营，筹集××*万元的职工安置资金缺口，确保后续改革及职工安置资金及时到位。实质性推进附营企业改制，最大限度地安置好企业职工，争取多注销和核销一些债务。
2、理顺产权关系。对改制后的企业按照公司法的要求，完善公司章程，建立有效的经营、分配和监督制度，建立现代企业制度，调动企业和职工的积极性，增强竞争力。
3、搞活粮食经营。一是积极参与储备粮的竞价收购、轮换业务，开拓新的经营业务空间。二是拓展思路，打通外地粮源通道，开展外购外销，大购大销，增强粮食经营的市场竞争力。三是提高掌握优质粮食品种的控制力，增加经营附加值。
4、发展小杂粮市场。着重发展成品粮批发市场，在城区及各主要乡镇设立直销便民店，逐步形成网络，建立配送队伍，增加交易商品品类，年交易量达到××××吨左右。
5、主动出击招商引资。发挥优势，突出重点，充分利用闲置厂房、场地开展招商引资，积极引进粮食行业相关的项目和产品，增强经济活力。
建议：
1、市委、政府06年工作：已将国企改革纳入议事日程，建议按照有关规定，对××企业改革中的资产出售，实行免征土地出让金等优惠政策，以确保安置资金到位及改革的推进。
2、“和谐××”建设：
一是理顺经济发展与机制的关系。切实推进企业机制转换，通过产权改革和机制创新调动积极性，使职工得到妥善安置，新企业挖潜堵漏，加快发展。
二是维护群众利益。充分发挥政府的主导作用，建立就业服务体系，积极开展“送岗位、送政策、送技能、送服务，落实各项就业优惠政策”活动，促进改制企业下岗职工再就业。
三是提高全民素质。综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，引导人们的价值取向，以企业、政府和个人为重点，以点带面，加强社会诚信建设。
市委、市政府：
8月12日，我局党组按照市委二届二次全会精神，召开了局中层以上干部会和全局职工大会。局党组书记、局长XX同志向全体职工传达了市委二届二次全会上XX书记、XX代市长的讲话，并就我局上半年来的工作进行了总结，对下半年的工作进行了部署。
一、认真学习、准确把握、将保持共产党员先进性教育同当前的实际工作相结合。在新形势下，共产党员怎样面对新形势、新任务，如何发挥先锋模范作用。是我们面临的首要任务，作为行政执法机关，不但要执好法，还要服好务，为企业的发展、为人民群众用药安全、有效保驾护航。通过开展共产党员先进性教育活动，全局党员干部受到了深刻的教育，对“三个代表”重要思想的学习有了更深的理解，提高了对保持党员先进性的认识，并且自觉地落实到自己的工作中去。经过深入剖析和集中整改，联系实际就局里目前有关党风、政风、行风方面存在的问题，制定了整改方案，扎实推进，取得了明显成效。对群众关心的问题，涉及群众利益突出的问题，提出了挂牌整改措施。使广大群众实实在在地感受到先教活动带来的实惠，达到了党员干部受教育，群众得实惠的目的。
二、注重实效，真抓实干，把人民群众用药安全有效作为我们工作的重点。药品行业是一个特殊的行业。药品监督管理的好与坏，与人民群众用药安全有效紧密相关。上半年，我局实施药品放心工程，加大了监督执法力度，促进了医药经济秩序的根本好转。与邮政、公安、法院、新闻媒体建立了长期的协作，通过与这些单位的合作，防止了假劣药品进入我市，加大了对制售假劣药品违法犯罪活动的打击力度，确保了人民群众用药安全有效。同时通过推进“两网”建设，加强特殊药品监管，建立药品不良反应监测系统和药品信用体系，全市90%以上的乡完成了监管网络建设，100%的乡村健全了药品供应网络。另一方面，我局还加强了药品监督管理法律法规的宣传和药品从业人员的教育培训工作，进一步提高了药品从业人员的守法意识和业务素质。
三、上下同心、齐抓共管，为我市食品药品诚信经营创造良好的氛围。药品监督管理工作是一项长期的政策性工作，我们面临的任务，不但要依法维持医药经济的发展，更要从维护人民群众的切身利益出发，来加强我市的食品药品监管。从8月份起，我局将从过去单纯的药品监督管理转变为食品药品监督管理，行政执法任务的增加，使我们的责任更加重大。今年下半年，我局除了将继续积极稳妥地实施食品药品监督管理体制改革，还将加快县以下药品零售企业GSP认证工作步伐和集中整治药品广告市场秩序等工作。
随着食品药品监督管理体制改革和我市医药市场经济改革的深入。我们有信心在省食品药品监督管理局、市委和市政府的领导下，进一步搞好我市食品药品生产、经营秩序，促进我市医药经济的健康发展。
XX局
二○○五年八月二十二日
三次全会精神汇报材料
第一、迅速传达，及召开了贯彻落实全会精神的学习会
2015年1月16日下午，我局召集全体干部职工学习传达十八届中央纪委三次全会精神，部署社保系统贯彻落实会议精神的措施。局党组书记、局长李三主持会议并提出贯彻要求，各党组成员及有关党员干部传达全会精神并谈了学习体会。
通过学习，大家一致认为，习近平总书记的重要讲话，思想理念深远，政治分量厚重，指导作用巨大，体现了我们党对腐败零容忍的鲜明立场，体现了我们党深化改革、锐意创新、惩治腐败的坚强意志。王岐山书记的重要讲话，系统总结了2015年工作，全面部署了2015年主要任务，体现了新一届中央纪委的新谋划、新举措、新突破。大家纷纷表示，一定要抓好全会精神的传达学习，深刻领会和准确掌握精神实质，自觉把思想和行动统一到中央的要求和部署上来，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感，把党风廉政建设的要求贯穿于税收工作各个领域、各个环节。
第二、努力造浓厚的学习氛围，切实抓好会议精神的学习贯彻
我局于某月某日组织进行党组中心组专题学习，于某月某日组织总局机关和全系统干部学习会议文件，组织股级以上干部传达传达学习十八届中央纪委三次全会精神，结合各自工作实际提出具体落实举措。通过相关报刊、网站，宣传报道学习贯彻会议精神的做法，(
第三、结合实际，出台惩防体系实施办法。为了把惩治和预防腐败体系各项任务落到实处。严明党的纪律，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、干部人事工作纪律。我局进一步理清了党风廉政建设责任制。深化内控机制建设，运用制度加科技手段，把制度的笼子编织好，应用好，加强对权力运行的制约和监督，防控执法和廉政风险。
第四、持之以恒抓好工作作风建设。
在巩固党的群众路线教育实践活动成果的同时，抓好第二批教育实践活动的部署和指导，坚决纠正"四风"中存在的问题。严格落实中央和总局出台的一系列禁令，特别是在春节期间，加大监督检查力度，确保公款一分一厘都不能乱花、公权一丝一毫都不能私用，对顶风违纪的要严肃查处并予以通报。
总之，我局将会将作风专项整治工作与贯彻十八届中央纪委三次全会精神结合起来，与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，切实抓紧抓好抓出成效，让群众看到变化。
xxx同志
在市委六届九次全会上的报告
（2016年12月30日）
各位委员，同志们：
市委六届九次全会的主要任务是，深入贯彻党的十六届四中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委七届八次全会和省委工作会议的工作部署，总结今年的工作，全面安排明年的工作，动员全市广大党员干部群众进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，拼搏进取，在新的一年里创造更加辉煌的业绩。
一、2016年各项工作取得优异成绩，呈现出蓬勃发展的崭新局面
今年以来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神和省委、省政府工作部署，树立和落实科学发展观，坚持在发展中顺应调控，在调控中谋求发展，真抓实干，加速奋进，各个方面都取得了令人振奋的成绩，提前一年全面完成了“十五”计划的各项目标任务，顺利实现了“两个提前”的第一个提前，即全面建设小康社会的第一步战略目标。可以说，今年是招商引资、大项目建设等重点工作取得历史性突破、经济快速发展的一年；是精神文明、政治文明和党的建设全面加强的一年；是社会大局保持稳定、人民生活水平进一步提高的一年；是全市各级党组织和广大党员干部求真务实、干事创业积极性空前高涨的一年。鹤壁经济社会已经进入了快速发展的新阶段。
（一）深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，把全市党员干部的思想和行动统一到了加快发展、执政为民上来。把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要政治任务，不断向广度拓展、向深度推进，努力把“三个代表”重要思想贯穿到经济建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面。十六届四中全会闭幕后，市委及时召开常委会进行学习，并迅速作出安排部署，要求各级党组织着力在吃透精神、联系实际、推动工作上下功夫。市委中心组带头，采取专题讨论、专家授课、自学等方式，强化了各级中心组、机关党组织的学习。把全会精神纳入党校主体班教学内容，开展理论骨干培训，加大宣传力度，掀起了学习贯彻的高潮。通过学习，广大党员干部加强执政能力建设的责任感和紧迫感进一步增强，加快发展、执政为民的意识进一步强化。
（二）审时度势，准确把握发展大局，坚定发展方向。今年以来，面对国家加强宏观调控的形势，我们保持清醒的头脑，全面积极地理解宏观调控政策，立足市情，认真分析我市的产业定位，明确提出宏观调控不是搞一刀切放慢发展，而是有保有压，实现既快又好的发展；我市的产业定位和工作部署符合国家的宏观调控政策。要求全市把宏观调控作为经济发展的重大机遇，扭住发展不放松，坚持工作重点不动摇，推动工作力度不减弱，进一步统一了全市上下的认识，坚定了加快发展的信心和决心。特别是面对全国、全省加速发展的态势，主动把鹤壁放在全国、全省的大格局中去审视、去比较，组织县区主要负责同志到长三角等发达地区学习考察，解放思想，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，及时完善思路，调整目标，提出了实现“两个提前”、确保“两个率先”，并以此统一思想，调动全市各级各部门加快发展的积极性。各县区纵比鼓干劲，横比找差距，呈现出不甘落后、竞相发展的良好局面。
（三）认真落实科学发展观，紧紧抓住第一要务不放松，经济社会实现了既快又好的发展。始终把发展放在头等重要的位置，思发展、谋发展，千方百计抓发展，调动一切力量促发展，保持了经济社会协调快速发展的好势头。
以人均生产总值突破万元大关为主要标志，经济发展水平跃上一个新台阶。预计全市生产总值达到157亿元，同比增长16.7%，高于全省平均水平，是1996年以来的最高增速；人均生产总值突破万元大关，达到11000元，经济发展跃上了一个新的战略起点。三次产业均实现了两位数增长，呈现出齐头并进、协调发展的良好局面。财政一般预算收入完成5.7亿元，增长31%，是1994年以来的最高增速。投资拉动作用更加强劲，城镇固定资产投资增长55.7%，是1996年以来的最高增速。广大群众得到了更多的实惠，城镇居民人均可支配收入增长13.6%；农民人均纯收入增长18.7%，7年来首次实现了两位数增长。
招商引资实现质的飞跃，大项目建设取得突破性进展。把招商引资作为经济工作的重中之重，投入更多的力量，建立更完善的工作机制和考核奖惩机制，形成了浓厚的招商氛围，出现了令人欣喜的新变化，实现了由寻商向有重点选商的转变，不仅项目数量、投资金额大幅度增长，而且质量显著提高，70%以上是工业项目，全市招商引资进入了一个新阶段。全年到位市外直接投资为去年的4.1倍，达到创记录的50.6亿元；落地超千万元项目187个，超亿元的9个，总投资规模53亿元。与此同时，我们抓住国家有保有压、调整投资重点的机遇，发挥优势，超前工作，开工建设了一批事关鹤壁发展全局的大项目，为我市经济的快速发展奠定了基础，备足了后劲。
农业结构调整力度进一步加大，农业增效、农民增收成效明显。认真贯彻落实中央1号、省委4号文件精神及有关政策措施，突出抓好农业结构调整、农民减负、集中服务“三农”、劳务输出等重点工作，促进了农业增效、农民增收。粮食总产同比增长16.7%，是我市历史上第二个大丰收年。畜牧业产值、加工业产值双双突破30亿元，超额实现了畜
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