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拟提拔干部考察工作方案
根据党委会确定的考察对象，由人力资源部按以下步骤进行考察工作：
一、组成考察组。考察组组长由XXX同志担任，组员由XXX、XXX、XXX组成。
二、考察时间。2015年3月 日至 日。
三、召开考察工作会议。由考察组组长通报党委会关于考察对象名单、拟聘任职务、考察工作内容、程序、方法和考察工作纪律等情况。
四、考察内容。主要了解考察对象的政治思想、工作能力、工作表现、遵纪守法、廉洁自律、群众基础以及是否同意提拔等方面情况。
五、民主投票。民主投票参加人员为考察对象同部门员工，或日常工作联系较多的其他部门员工。由考察小组通报考察对象拟任职务后统一发放选票，并以无记名的方式收集选票，此投票结果将作为考察对象是否提拔任用的重要依据之一。【干部晋升考察方案】【干部晋升考察方案】
六、个别谈话。个别谈话名单与民主投票参加人员一致并在民主投票结束后进行。主要目的是深入了解考察对象的德、能、勤、绩、廉等情况，重点考察其一贯政治表现、思想品德、专业水平、工作能力、工作业绩、特长和主要缺点。并征求谈话人员是否同意考察对象提拔的意见。考察组员认真做好座谈记录。考察结束后，考察记录由公司人力资源部存档。
七、综合分析考察情况，形成考察材料。对每位考察对象，形成书面考察材料。考察材料必须真实、全面、准确地反应考察对象的情况，其主要内容包括：德、能、勤、绩、廉方面的主要表现，主要缺点与不足；民主投票、个别谈话的情况；提出对考察对象的使用、不使用或继续培养的建议。考察组成员在考察材料上签名。
八、考察对象座谈。由考察组组长与考察对象进行座谈，了解其思想动态和履职情况，并将考察材料的内容告知考察对象。
九、考察组向公司党委汇报考察情况，提交考察报告。
2015年3月18日
干部提拔考察鉴定材料
XX，男，1975年3月16日出生，汉族人，大学本科文化，原籍XX省XX人，2005年7月加入中国共产党员，2004年10月参加工作,现任县农林开发办科员。
该同志能认真贯彻执行党的路线、方针、政策, 努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,有较好的政治素质和朴素的思想，生活作风正派，对党忠诚，热爱本职工作；自觉遵守国家的法律、法令和单位的各项规章制度，服从组织安排；能自觉抵制不良的风气和腐朽的影响，廉洁奉公、秉公办事。
该同志有较强的事业心、责任感和独立工作的能力，能胜任办公室主任的工作；他比较注重学习，认真钻研业务，有奋发图强的追求；能积极向局领导提出合理化建议反映工作情况，及时收集和掌握有关招商动态；能做好各部门的协调工作，密切联系群众，在同事间有一定的威信。
该同志有较强的文书写作能力，能够起草各项文书计划、工作总结方案，胜任全局的文字工作。自到**工作以来，能够充分发挥个人的写作专长，积极联系新闻单位，每星期写出一篇新闻稿件，从不同层面、不同角度宣传城区的招商引资动态。同时，进一步加强了简报的编辑力度，针对目前城区招商引资工作的热点、难点、项目动态等情况，积极深入各街、镇调研，收集情况、提出合理建议、形成文字材料、及时反馈，为区委、区政府领导提供了决策依据。在日常的业
务、党务等各种会议中，能够提前做好有关文件的收集和整理，使局能够及时传达上级的精神，顺利开展工作。
在办公管理上，该同志能够运用企业的一些成功管理经验，结合局的工作实际，重新修订和补充了有关制度，加强了文件的收发、存档等档案管理。为了提高办公室人员的计算机水平，他带领办公室同志参加了人事局举办的计算机培训班，在平时工作中，他利用自己学过的电脑知识，不厌其烦、毫无保留地为同事解答疑难问题，使同事的业务水平得到了提高，通过一系列的改革，使局的工作得到进一步加强、有条不紊地开展。他能够积极协助分管领导，加强局的党风廉政建设和机关作风建设工作，通过定期组织干部职工、党员同志观看宣教片、宣教文件和召开民主生活会等形式的宣传教育活动，使局的精神面貌焕然一新，机关作风得到了加强。
注意问题：社会实践经验不足，需继续努力学习办公室的文书、档案、人事、党务工作，不断提高办事效率；需要进一步加强与区直各单位及各街、镇的沟通联系，及时了解收集第一手资料，为领导提供信息渠道，同时要有针对性地学习环保、质监、税务、工商、外经、企管等知识，提高自身的业务水平和工作能力。
鉴于该同志以上表现，通过干部职工大会推荐，经班子会议、党支部会议研究决定同意其为干部推荐人选，建议在适当时机提拔重用。
总结一：干部考核工作总结
为了切实加强机关干部队伍的管理，转变干部的思想作风和工作作风，我们在机关干部中广泛深入地开展了“三优一满意”活动。年底，我镇按照区委组织部、区人事局的有关要求，对机关干部进行了逗硬考核，现将我镇2015年度干部考核工作总结如下：
一、党委重视，加强领导，明确干部年度考核工作的重要性
干部年度考核是加强干部队伍管理的一项基础性工作，具有明显的科学性和规范性，只有通过年度考核，才能对干部在本年度的德才表现和工作实绩作出客观、公正、准确的评价。有了考核结果，才能对干部的奖惩、培训、辞退、职务升降、级别调整、岗位轮换等提供可靠的依据。因此，徐家镇党委、政府非常重视干部年度考核工作，集中组织干部学习了年度考核的有关文件资料，突出了年度考核的重要性和客观公正性，考核规范有序，我镇成立了以党委副书记黄成东同志任组长的年度考核工作领导小组，具体负责组织实施干部年度考核工作，考核小组在开展工作时充分考虑到有利于调动和发挥干部的积极性和创造性，有利于培养和建设一支高素质的国家行政管理干部队伍，依法考核，务求实效。
二、精心组织，认真实施，确保干部年度考核工作的有序性
今年我镇的干部考核工作分五个步骤进行：
1、学习教育。组织机关干部学习了区委组织部和区人事局制发的干部年度考核实施意见和我镇制发的干部年度考核安排意见，学习了《机关干部工作制度》，提高干部对年度考核工作的认识，使赶户慎重对待考核工作。
2、自评。每位干部对自己在思想、能力、工作成绩和学习等方面的情况，逐项进行总结，在肯定成绩的同时，找出了差距，明确了努力的方向，制定了整改措施。
3、互评。各位干部采取人人发言的方式，客观、公正、实事求是的进行了互评，特别是对重点问题和重点对象，以严格的态度进行了认真的剖析。
4、测评。村干部、场镇单位负责人，全体机关干部采取无记名填写测评表的方式，对每位干部按优秀、称职、基本称职、不称职四种类型进行了测评打分，然后对测评情况汇总，并将测评结果予以公布。
5、集体综合评价。镇党委办将测评情况报镇党委，镇党委召开党委会对测评结果进行分析，并进行组织打分，将测评分数、组织打分情况、服务对象打分情况汇总，并研究形成集体意见，将考核结果进行公布。通过认真评议考核，我镇科级领导干部评出优秀1名，称职7名；科级以下机关干部（含工勤人员）评出优秀1名，称职6名；事业单位干部评出优秀1名，称职9名，因刚参加工作未确定等次1人。
三、联系实际，认真分析，提高干部年度考核工作的实效性
一是加强了干部的教育管理。使干部认真贯彻执行各项规章制度，牢固树立了全心全意为人民服务的思想，充分调动了干部的过热情，带领人民群众勤劳致富奔小康，加强社会主义新农村建设，促进了机关干部思想的不断进步。
二是转变了干部作风，密切了干群关系。过去，我们发现有些干部工作作风漂浮，没有很好地深入基层指导工作，为民办好事，办实事，致使干群关系有些疏远，影响了干部在群众中的形象，通过民主评议，促进了干部工作作风的转变，下村、社的时间多了，为民办实事的时间多了，在工作中较好地发挥了模范作用，让群众看到了干部的先进性，密切了干群关系。
四、注重结合，综合运用，增强年度考核的工作延伸性
一是坚持年度考核与目标相结合。为了增强年终目标考核的准确性，镇党委利用干部年度考核的机会，对每位干部二00五年的工作进行了全面的了解，增强了干部年终目标考核的客观性。
二是坚持年度考核与行政奖惩相结合。为了充分发挥考核的作用，增强考核的实效性，我们把考核结果与多方面挂钩，除按国家规定兑现工资外，还与干部晋升职务，后备干部的培养，兑现目标管理，考核奖励等方面挂钩，增强了考核结果的使用，调动了干部工作的积极性和创造性。
总结二：干部考核工作总结
在党委、政府正确领导下，我将2015年工作总结如下：
一、机关事务，做到耐心、细致、周到。我始终坚持“六到”的文明办公的原则。即“心到-----勤于思考。眼到----善于观察。语到----敢于说话。事到-----事无巨细。礼到----热情礼貌。程序到-----不越位、不包办。一年来，不管购买物资，还是维修工程项目，廉价购物，以质为本，属于本人经手的发票和单据：标名清楚，用途明白。热情接待来访群众，能解决的就地调解，不能解决的当面解释，(值班日志有记载)。规劝来访人员不能影响机关正常会议，热情为来访群众提供法律咨询和政策服务。将工作安排有序、做到忙而不乱，尽量让领导放心，让干部满意。
二、支部活动，环环扣紧，程序到位。认真开展“学习科学发展观”活动(3月28日----8月22日)。从自学到检查学习心得;从组织集体学习到查阅学习笔记;从四进农家四满意活动到践行学习效果;从理论考试到一人一策;从扶贫帮困到作风整改。学教活动产生了立竿见影的效果。认真抓好机关党员的发展工作，预备党员转正工作，积极培养先进青年入党，在发展新党员的问题上，始终坚持“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则。全年共计发展新党员2名，预备党员转正3名，档案资料做到了整洁齐全。健全了支部“三会一课制度，督促收缴党员的党费。
三、机关管理，时刻放在心上。认真做好机关值班、考勤、管理、安全工作。实行晚间查巡、白天查勤、节假日查岗等制度。有力的杜绝空城计、摇空值班和溜岗行。根据门卫日志统计全年共计晚查巡36次，深夜查巡达20次之多。及时聆听、了解值班干部信息传递突发事件，并负责组织及时处理和向有关党政领导汇报情况。例如：赤马火灾，十一期间两起交通事故，河背社区的火灾，荷芳村群体性斗殴事件等等…。值班日志有记载。杜绝盗窃摩托车事件发生，经常督促门卫窥测来犯嫌疑人，使机关防患于未然。和门卫一道及时劝说精神病人不要进入机关，及时劝告、劝阻、解释上访问人员不能烦扰党政领导的正常开会。加强门卫安全防范措施，督促门卫做好安全管理，全年共计抓获盗窃案件起三起(8月8日、12月7日、12月11日)，嫌疑人三人，其中两人移交公安机关处理，一人经教育有悔改的初犯。
四、联村工作，及时反馈信息回复有结果。1、及时送达通知、文件和农业科技资料、技术信息。2、指导联系村的科学发展观学教活动，开展党员评议。3、协助计生办和村领导做好该村的计划生育工作。4、积极协助东门村调解各类疑难纠纷(一起离婚后的财产分割问题的处理。一起是集体土地争论纠纷，都是晚上和村领导处理的)5、有机配合支村两委烤烟发展工作，积极参加各类动员会议，不管是白天还是晚上即时参加。2015年完成种值烤烟1300亩，收购折合面积与种植面积基本相符，2015年力争发展烤烟1400亩。正在趴坡过坳增后劲。
总结三：干部年终考核工作总结
为了切实加强我站干部考核工作，促进勤政廉政建设，强化竞争机制，切实改变全站职工的工作作风，提高全体工作人员工作效率，充分发挥年度考核在干部管理中的重要作用。根据《关于印发〈库车县2015年度党政机关事业单位工作人员考核工作实施方案〉的通知》（库人劳社字[2015]95号）文件精神，我院精心组织，周密安排，严格履行考核程序，认真完成了2015年度领导班子及工作人员考核工作，现将考核工作总结如下：
一、指导思想
2015年，阿拉哈格镇卫生院干部考核工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，按照树立、落实科学发展观和正确政绩观的要求，考核工作人员的德、能、勤、绩、廉，注重实际考核，全面、客观、公正、准确地评价工作人员的政治业务素质和履行职责情况，激励工作人员恪尽职守、奋发进取、开拓创新，在全面加强党的执政能力建设，促进经济发展、维护社会政治稳定中建功立业功立业，为全县的妇幼卫生保
健事业做出更大的贡献。
二、组织领导
根据库人劳社字[2015]95号号文件精神，我院认真组织开展了2015年干部考核工作。按照通知要求，及时组织召开了考核动员大会，单位领导组织全站职工传达学习了有关文件,调整充实了干部考核工作领导小组，并认真组织学习了《国家公务员暂行条例》、《事业单位工作人员考核暂行规定》和《库车县干部年度考核实施细则》等有关文件，站领导作了动员讲话，根据德、能、勤、绩、廉五个方面的要求，对全年考核工作的具体方法和步骤做了安排。
三、基本情况
阿拉哈格镇卫生院现有职工38人，其中：一般干部34人，工人4人。应参加考核人员38人，实参加考核人员37人，未参加人员1人。根据岗位职责和完成目标任务及平时的考核依据，经过充分酝酿、讨论，采取民主测评、领导小组集中的方式，确定了2015年度的考核等次。参加考核的38人中，优秀4人，合格33人，未定等1人。
四、考核的实施
根据我站的具体情况，首先组织考核领导小组成员召开了会议，研究了全年考核工作的方案，认真学习了县考核办的有关文件，在以往考核工作的基础上，对薄弱环节提出有
效整改计划，制定了年度考核方案，严格遵守12%的评优比例.2015年度，我院评定买买提.艾拉，日孜万古丽.托乎提，达毛拉.米吉提，麦麦提.孜拜四名同志为优秀。
按照德、能、勤、绩、廉五个方面的总体要求，院领导班子及班子成员在全站职工大会上进行了述职述廉报告，对所报告的内容充分征求广大干部职工的意见，之后，开展了领导班子及班子成员民主测评。一般干部及工勤人员完成了个人的全年工作总结，并逐个进行了个人述职，根据个人的述职总结，结合平时工作中的表现及各季度考核情况，经民主评议，由考核领导小组审议，为最后的考核结果，报主管局及考核办审批。
五、完成考核材料的归档工作
收集、整理、装订了全年所有的考核材料，以便保管和今后利用。
总结四：干部年度考核个人工作总结
时光如梭，来单位工作的一年以来，在领导的关心、指导和同事们的帮助、支持下，我认真履行高新区工作人员准则并严格遵守单位的各项规章制度，力争使自己在思想觉悟和工作能力等各方面都得到提高。在本年度工作即将结束、新的一年即将来临之际，
我将自己一年来在思想、学习和工作方面的进步与不足作如下总结。
1、业务学习方面作为办公室的工作人员，工作内容涉及面相对较广，这就对工作人员自身的综合素质有着较高的要求。所以我利用闲暇时间学习了公务礼仪知识、办公室日常管理制度等相关内容，并对各业务股室的业务流程也进行了了解和学习，对于不清楚的政策题和业务办理流程，我及时向相关股室的同事们请教，以便于更好地接待来群众，
根据台人字［2016］19号文件精神，为做好我局2016年全体工作人员年度考核工作，制定具体实施方案如下：
一、组织领导
成立局干部年度考核小组
组长：
副组长：
成员：
二、考核范围、对象
局机关事业编制工作人员参加考核，副科级及其以上人员的考核由区委组织部另作安排。
三、考核的内容及标准
按德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考察工作实绩。要加大量化考核工作力度，按照《年度考核量化测评标准》中提供的考核要素进行量化测评。同时把年度考核与平时绩效考评工作有机结合起来，年度考核与绩效考评工作各有重点，互为补充。绩效考评是年度考核的基础，年度考核要以绩效考评为主要依据。
四、考核工作的基本做法及时间安排
1、制定2016年度区经济发展局工作人员年度考核实施方案。
2、12月10日召开机关大会进行考核动员，组织学习有关考核文件。
3、12月10日，被考核人作全年个人总结，填写考核登记表。
4、12月11日，按科室述职并进行民主测评。
5、12月11日，直接主管领导在听取群众意见的基础上，根据绩效考评和个人总结写出评语，提出考核等次意见。（科长签工作人员，科长由分管领导签）
6、12月13日，局考核领导小组对主管领导提出的考核意见进行审核，将审核意见送交分管领导审批。
7、12月13日，局党委集体研究确定每个工作人员考核等次。
8、12月13－15日，对拟定为优秀等次的人员在本局公示，接受群众监督，确定后再一次公布。并将考核等次意见及优秀人员考核登记表报区人事局。
9、12月16日前，把考核结果以书面形式通知被考核人。【干部晋升考察方案】
10、局考核小组进行考核工作总结，汇总上报考核结果，把《考核登记表》存入本人档案。
五、有关问题说明
1、根据区人事局批准，我局优秀等次名额3名。
2、当年退休的人员不参加当年度的年度考核。
3、借调人员回原单位考核并评定等次，由借用单位领导签署考核意见。
4、根据国务院《关于全面推行依法行政实施纲要》，把工作人员法制观念的强弱、依法决策和依法行政水平的高低、行政执法绩效的优劣作为年度考核的一项重要内容。要把参加培训情况作为年度考核的重要参考内容之一，对培训成绩不合格或应参加培训考试而未参加的人员，年度考核不得确定这优秀等次。
5、在“合格”与“不合格”等次之间继续保留“基本合格”等。“基本合格”标准是：思想政治素质与业务素质一般，能基本完成本职工作，但工作作风方面存在明显不足，工作积极性、主动性不够，完成工作的质量和效率不高，或在工作中有某些失误。对确定为“基本合格”等次的人员，可视同“合格”等次晋升级别和工资，但一年内不得晋升职务，通过诫勉谈话、离岗培训等，促其改正提高。被确定为“基本合格”和“不合格”的工作人员对考核结果如有异议，可在接到考核结果之日起十日内向考核小组申请复核，考核小组需在十日内提出复核意见，经局领导同意后以书面形式通知本人，如对复核意见仍不服，可向区考核领导小组申诉。
干部队伍建设调研报告
乡镇处在“三农”工作第一线，是党和政府联系群众的桥梁与纽带。乡镇干部更是肩负着全面贯彻党在农村的方针政策，促进经济发展，维护社会稳定的重任。如何抓住换届契机，进一步加强乡镇干部队伍建设，事关农村社会改革发展与稳定，关系到民心向背、事业兴衰。为此，县委组织部组成专班，深入18个乡镇（场区）、30个村进行了深入调研，在此基础上，对加强乡镇干部队伍建设形成了一些认识和思考。
一、加强乡镇干部队伍建设的主要做法
1、坚持建机制、强素质，增强乡镇干部执行力。针对乡镇综合配套改革后的新形势，探索了乡镇党委“四化”建设的新路子，有效提升了领导班子适应新形势的能力。一是强化培训，推进干部素质技能化。通过集中轮训、挂职锻炼、参观考察等多种形式，提高乡镇党委班子成员发展现代农业、帮民增收、做好群众工作等基本技能。二是明确责任，推进工作职能规范化。将税改后乡镇党委的主要职能定位为“发展农村经济、管理公共事务、服务人民群众、维护社会稳定”。围绕发展主题，乡镇党委从行政命令、催种催收、大包大揽向制定发展规划、完善基础设施、维护市场秩序、健全配套服务转变。三是整合资源，推进运行机制科学化。积极创新班子成员分工模式，三分之一的党委成员直接进入市场，参与经济活动，领办、创办各类企业、基地或经营性中介服务组织；三分之一的党委成员负责招商引资，新上发展项目，组织转移农村剩余劳动力；三分之一的党委成员负责管理社会日常事务。四是严格考评，推进发展业绩公认化。年初逐人明确任务目标，年终严格考评兑现。
2、坚持重关怀、多激励，激发乡镇干部内动力。着力建立健全关爱机制，激发乡镇干部活力。一是真正重视。县委出台了《关于加强乡镇干部队伍的意见》，建立了乡镇干部培训机制、选配机制、考评机制、关爱机制等。县委组织部每年召开一次乡镇干部队伍建设座谈会，交流经验，听取意见，强化措施，推动乡镇干部队伍建设经常化。二是真情关怀。注重从政治上关怀干部，真正让其有干头、有盼头。建立从基层一线遴选干部制度，坚持把乡镇工作经历作为干部选拔的重要条件；部门领导职位出现空缺时，优先从乡镇优秀干部中遴选，使乡镇成为培养干部的重要阵地。2015年来，从乡镇副职岗位上提拔正职19名，从一般人员中提拔副职54名。三是真心爱护。采取干部个人申请、群众民主推荐、乡镇党委票决、县委研究决定的方式，定期将长期工作在乡镇、业绩突出、群众认可或有家庭困难的干部交流到县直单位工作。积极改善乡镇干部工作、生活环境，先后为8个乡镇新建或改（扩）建了乡镇办公楼，使干部的基本生活需求得到保障。建立县级领导干部联系乡镇制度，加强对乡镇工作的指导，积极为乡镇干部排忧解难。
3、坚持严管理、正作风，提升乡镇干部公信力。制定了乡镇干部行为规范，严肃查处干部不作为、乱作为行为，如部分乡镇在干部管理上，通过推行“工作日志”、“干部荣辱薄”、“一线工作法”、“有困难找干部”等系列行之有效的制度、措施，有效地促进了干部作风转变，增强了服务群众意识。
二、乡镇干部队伍建设存在的问题及原因分析
1、数量不足。一是年龄严重老化。全县30岁以下乡镇公务员共69人，50岁以上的占总数的22%，其中55岁以上的79人，这些人基本处于内退状态。加之部分干部病休，乡镇干部实际在岗人员80%左右，致使个个乡镇年年到组织部要求进人。二是来源渠道单一。根据现行政策，乡镇公务员招录权力由省统一负责，每年招录的公务员与乡镇的编制以及人员需求有较大差距，造成空编缺员（全县空编33人）。三是断层倾向突出。2015年以来，全县进入乡镇干部队伍115人，剔除2015年公开招录外，年平进入18人；5年来乡镇公务员队伍因各种原因减少120人，年平减员23人。乡镇机关进人和减员矛盾突出，凸现减员幅度超过进人幅度的现象。
2、素质不高。乡镇干部从大中专学校毕业后分配或招录到乡镇工作的较少，多数源于退伍军人、选聘制、合同制干部，文化基础差、学习能力低。与此同时，受条件和经费制约，大多数乡镇干部只能接受零星培训、低层次培训，致使乡镇干部的知识得不到及时更新，政治业务素质得不到有效提高，知识老化、思想僵化、能力弱化、方法简单化，难以适应新形势、新任务、新要求。
3、权责不等。乡镇配套改革后，一些垂直管理的业务部门，如派出所、学校、国土所、司法所等机构由乡镇上垂直管理，人权、财权与乡镇分离，但具体工作、考核都在乡镇，导致乡镇履行职能权力越来越小，责任却越来越大。如林业执法主体在林业局，森林防火的责任在乡镇；土地违法买卖、拆除违章建筑等责任在乡镇，执法权却在国土、规划、房管等部门。这种“条块分割”的管理体制，使乡镇“责任无限大，权力无限小”，导致许多问题“看得见的管不着，管得着的管不好”，工作上常常是上下为难、两头受气。
4、活力不够。少数乡镇干部宗旨观念淡薄，工作激情不高，责任心不强，作风飘浮，得过且过。造成这些问题的主要原因有以下几个方面：一是职务晋升难。乡镇机构配套改革后，乡镇领导职数大幅减少，致使乡镇干部晋升空间缩小，部分干部因政治上无望而产生悲观情绪。二是家庭困难多。一些
乡镇干部因工作繁忙，无暇赡养老人、照顾家庭、培育子女；部分乡镇干部属于“半边户”，妻子无业，家庭经济拮据。三是经济待遇低。乡镇公务员的任务重、责任大、待遇低，这种付出与回报形成较大反差，严重挫伤了工作积极性。同时，由于工作繁杂，节假日经常因工作任务被占用，且不能按法定标准发放加班补助和补休假期，造成乡镇干部职工情绪较低落，工作积极性不高。四是工作环境差。面对各种阶段性、临时性、突击性任务和名目繁多的检查评比活动，乡镇干部经常是“两眼一睁、忙到熄灯”，工作出现失误，轻则受批评处罚，重则“一票否决”。众多的责任状和“一票否决”让乡镇干部胆战心惊，如履薄冰。同时，乡镇干部长期“风里来、雨里去”，身心疲倦，一直处于“亚健康”状态，导致人心不稳、人心思走。
三、加强乡镇干部队伍建设的对策建议
1、拓宽入口渠道。根据新形势新任务的需求，建议适当增加乡镇的人员编制。全省每年根据用人需要，适当增加乡镇公务员招录数量。在进人方面，可赋予县级党委一定的人事权，每年由县级党委从优秀的村书记和大学生“村官”中，按一定比例为乡镇选拔招录工作人员，改善干部队伍结构，解决乡镇空编缺员的问题。从现实情况看，选调生仅仅把乡镇作为“跳板”，流出渠道多、流动快。建议加大从优秀村主职干部和"大学生村官"中定向定额招录乡镇公务员力度，并不断增加招录数量。
2、加大培训力度。建立健全乡镇干部教育培训的长效机制，从注重实效和实际情况出发，按照干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，重点抓好短期培训教育。在培训内容上，结合岗位职责要求和特点，以政治理论、政策法规、业务知识、产业技能等为基本内容。鼓励乡镇干部多渠道地进行学历提高教育，对所需经费予以适当补助。在培训方式上，充分利用县级党校和职业技术学校等教育基地作用，以创办内容丰富、形式多样的短期培训班为主，进行专题培训。在培训经费上，要把乡镇干部培训经费纳入省级财政预算，建立乡镇干部的教育培训保障机制。制订乡镇干部培训计划，分层级对乡镇干部开展培训，确保乡镇干部每两年参加一次集中培训。
3、强化职能职权。目前，乡镇党委政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。但是，从现实看，乡镇干部“被迫”身兼数职，既要管辖区内的交通安全、处理纠纷，又要发展公益事业和地方经济，不仅加重了乡镇干部的工作负担，而且因权责不对等，加大了乡镇干部工作难度。为此，建议省、市制定政策措施，进一步理顺条块关系，明确乡镇职能，完善乡镇功能，下放一定权力。对派驻乡镇的单位，凡能下放的应下放到乡镇管理，不能下放的，应赋予乡镇党委一定的管理权限，建立起权责对等、各司其职、各负其责、齐心协力的乡镇工作体制，解决好上下关系不顺和有责无权的问题，实现乡镇责、权、利的协调统一。
4、健全关爱机制。注重提高政治待遇，加大对优秀乡镇干部选拔力度，坚持把政治上靠得住、工作有本事、肯干事，群众公认的干部中选拔上来。对长期在乡镇工作尤其在艰苦环境下取得突出成绩的干部，优先提拔使用，特别优秀的，大担提拔重用。由于改善乡镇干部政治待遇的政策性强，建议中央、省委、市委出台更多的激励政策，比如对乡镇党委书记连续任职8年以上的，可以享受副县级待遇；在乡镇按比例设置正、副主任科员等。努力提高经济待遇，建议省财政考虑贫困山区乡镇干部工作的特殊性，实行津补贴全省统筹，以激发乡镇干部的工作热情。(
省委组织部：
根据你部《关于开展干部选拔任用工作检查的通知》（川组通[2015]45号）的要求,省人口计生委党组对2002年7月以来选拔任用干部工作的情况以及贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》）和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》（以下简称《办法》）的情况进行了自查分析。现就自查情况汇报如下：
一、认真学习、宣传《条例》和《办法》
党组高度重视《条例》和《办法》的学习领会、贯彻落实工作。《条例》和《办法》颁布实施以来，委党组按照中央和省委的安排，及时发出通知，要求委机关和直属单位领导班子成员、人事部门相对集中时间，认真学习，准确领会，切实做到领导干部熟悉《条例》、《办法》，人事干部精通《条例》、《办法》，广大干部群众了解《条例》、《办法》。委党组中心学习组把《条例》和《办法》作为中心组学习的重要内容之一，组织了专题学习。委分管人事的领导多次组织委人事处、直属单位分管人事的领导和人事干部进行专题学习讨论，加深对《条例》、《办法》的理解，对照《条例》、《办法》及“十条禁令”和“进一步服务党员干部的十八条措施”等相关文件的要求，认真查找并解决工作中存在的突出问题，做到了学以致用。
二、严格执行《条例》，选准用好干部
《条例》颁布以来，委党组坚持以《条例》为准绳，严格按照《条例》规定的原则和程序选拔任用干部，切实落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，确保选准用好干部。一是建立完善相关制度。近年来,委党组根据《条例》规定，制定并完善了竞争上岗、任前公示和试用等一系列制度，做到了干部选拔任用工作科学化、规范化、制度化；二是严格考察，实行考察预告和考察责任制。干部任用的考察工作由分管人事工作的委领导牵头，人事、党办、纪检监察分别抽调人员组成考察组。考察对象、考察时间以及考察组的组成等预先告知群众。在考察中充分听取纪检监察部门对考察对象的意见，听取考察对象的领导、同事、下级和群众意见，尽量扩大征求意见范围。在考察方式上，既采取个别谈话，又采取一定范围的无记名民意测验。考察材料力求做到客观真实地反映干部个人情况，考察结果由委党组指派专人向考察对象反馈并实行考察责任制；三是实施有效监督,实行干部选拔任用工作监督责任制。纪检监察部门派员参与干部选拔工作，对选拔工作的各个环节进行有效监督；四是实行任前公示制。凡晋升处级及处级以下干部,下发正式任职通知前，在一定范围内进行为期7天的公示。坚持有反映必查证。对查实的问题，影响干部任用的，不予任用。不影响任用的，也要向本人“打招呼”，敲警钟。对反映的问题足以影响任用但一时又难以查证的，暂缓任用；五是实行干部任免表决制。党组讨论提拔处级干部时采用无记名投票表决方式，有效地防止了“一言堂”现象发生；六是实行试用期制。从1999年以来，我委机关凡晋升处级职务的干部，都实行一年的试用期。
这些措施使我委的干部任免工作更加规范有序。实践证明，效果较好。
2002年7月以来委党组根据工作需要，对机关处级及以下干部进行调整、交流、轮换共40人次。其中，处长转任调研员2人，副处长晋升处长4人，助理调研员晋升调研员1人、转任副处长3人，确任军转干部助理调研员1人，主任科员晋升副处长8人、晋升助理调研员6人，副主任科员晋升主任科员8人，科员晋升副主任科员2人。交流到直属单位任职5人，这些干部的晋升、调整和交流均按干部任免的任职条件，在编制职数限额内调整，没有超编超职数配备干部。
三、切实遵守干部选拔任用工作纪律，防止人事工作中的不正之风
我委在干部选拔任用工作中，切实遵守组织人事工作纪律，做到了对本级管理的干部任用，不符合规定程序的不上会；对上级管理的干部，不符合规定的不上报；对下级报来的干部任用，不符合规定的不审批。在遵守干部人事纪律方面，领导和职能部门认真履行各自的职责。党组书记率先垂范、以身作则，在干部任用中坚持按照《条例》、《办法》规定的程序和纪律办理，在提名、讨论等各个环节上，认真听取各方面的意见，不搞个人说了算；委分管领导带领人事部门的同志在干部任用的各个环节上坚持原则，积极给党组当好参谋，严格执行操作程序；纪检监察部门的同志积极参与干部任用工作的全过程，充分发挥了对干部任用工作的监督保障作用。
几年来，我委在干部人事工作中，严格执行《条例》、《办法》规定的各项程序。坚持“五公开”（职位公开、岗位职责公开、任职条件公开、符合基本任职资格条件的人员名单公开、考察对象公开），落实群众在干部工作中的“四权”（知情权、参与权、选择权、监督权 ），使我委的干部任用工作得到了省直人口计生系统广大干部群众的认同。
四、认真落实“十条禁令” 和“十八条措施”，规范人事部门干部行为
按照“十条禁令”、和“十八条措施”的规定和要求，委党组和人事处认真学习，并将《组织人事部门干部行为规范》贯彻落实到干部选拔任用工作的各项具体实践中。委党组要求人事干部认真做到：○1强化政治观念。以“三个代表”重要思想为指导，在干部选拔任用工作中，坚持任人唯贤、注重实绩、竞争择优的原则，坚持用好的作风选作风好的干部；○2强化组织观念。严格遵守干部 省人口计生委2015年干部任免自我检查报告来自范文搜-
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