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2015年综治维稳信访工作实施方案
为认真落实综治维稳及平安建设领导责任制，根据XX要求，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，在县委政法委的坚强领导下，紧紧围绕建设平安XX、法治XX，进一步解放思想，改革创新，优质服务，着力维护安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，努力争创全县政法综治维稳信访工作先进单位。
二、工作目标
紧密围绕全县综治维稳信访工作目标，确保本局系统和商务服务对象人身财产安全，人心安定，防止发生暴力恐布事件和重大恶性刑事案件，防止发生扰乱社会秩序的群体事件，防止发生危害全区的违法违规的群体进京赴省上访和其他进京滋事事件，防止发生群死群伤的重大治安灾害和安全责任事故。
三、组织领导
调整局综治维稳信访工作领导小组成员，人员如下： 组 长：XX
副组长：XX
成 员：XX
领导小组下设办公室，由XX兼任办公室主任。
四、工作措施
（一）加强领导抓经常。局属各科室要按照年初有计划部署、年中有督查落实、年终有检查奖罚的思路，切实加强对综治工作的领导，成立领导机构，认真落实党政主要领导是综治维稳及平安建设第一责任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员按各自职责承担分管范围内的领导责任制。每年召开不少于1次会议研究综治维稳及平安建设工作，排查不稳定因素，防范于未然。局系统每月召开一次维稳工作例会，主要传达贯彻上级有关政法、综治、维稳、信访会议或文件精神，切实做到常研究、勤督查、真落实，不断增强政权意识、法治意识和稳定意识。
（二）深化教育强观念。以“六五”普法活动为载体，广泛深入开展法制教育，不断增强干部职工和广大商务对象的法律意识，掀起学法用法的热潮，积极参加普法考试，参考率达100%。坚持每周一组织全局人员学习商务法律法规，不断提高干部职工的法律知识水平，增强法制观念，严格依法行政，确保商务系统做到年内无重大治安事件和重大安全责任事故的发生，为创建平安富源做出应有贡献。
（三）突出重点保稳定。局机关把平安建设摆在重要位
置，努力维护好群众的合法利益，依法妥善处置群体性事件。局机关各科室要高度重视重大节假日和中央、省、市、县重要会议的值班备勤工作，防护期要认真排查不稳定隐患，制定预案，突出重点，明确责任，落实措施，严格请销假制度，重大事情及时报告制度，并将值班备勤情况列入年终考核内容之一。
（四）健全规章促安全。积极参加县综治委组织的各项活动，落实好综治委规定的情况通报制度、案件督办等制度。局系统科室要进一步完善安全保卫制度、车辆管理制度、消防制度、保密制度，加强安全防范措施，坚决杜绝公共财产被盗、火灾和车辆等事故。
（五）强化责任严奖惩。认真落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“一票否决”制度，层层签订综治工作责任书，对因工作失职造成维稳工作出现重大问题的追究科室负责人的责任。
（六）做好信息工作。局各科室要畅通信息渠道，及时收集各种信息，要变上访为下访，深入基层调研情况，掌握第一手资料，将不稳定的因素解决在基层，化解在萌芽状态。
综治工作站工作职责
1、贯彻中央和上级社会治安综合管理委员会指示精神，制订本企业社会治安综合治理工作计划、方案、措施等，并负责组织实施；
2、及时巡查、上报、解决本企业的治安问题；
3、扎实开展企业的创安活动，切实履行安全生产、消防安全、交通安全之职责；
4、及时、民主调处本单位员工的矛盾、纠纷；
5、加强法制宣传、努力提高公司员工的法律意识和依法办事能力；
6、认真记录综治工作情况、做到台帐清晰，有案可查。
综治工作站例会职责
为规范工作秩序，提高工作效率，培养综治工作人员的良好素质和工作作风，及时掌握本企业的状况，处置各类案（事）件，根据有关规定，特制定例会制度：
1、例会每月一次（时间在25号左右，节假日顺延）；
2、例会由工作站站长主持；
3、全体人员按时参加例会，如因工作或其他原因不能参加例会的，应向站长请假；
4、工作站针对各人工作汇报进行总结、协调安排工作；
5、例会需要适时展开政治、法制、业务学习；
6、例会力求简短、高效，切实解决问题、防止程序化，走过场。
综治工作站工作职责及相关制度
综治工作站工作制度
社会治安综合治理工作站（以下简称工作站）由警务、司法（调解）、劳资纠纷、安全生产、治安巡逻、流动人口管理服务等部门组成。
工作站在村（社区、企业）和所在乡镇的综治工作中心的领导下，发动群众，依靠群众，组织和协调各部门，通过“联防、联勤、联调、联治、联创”工作机制，统一开展各项工作。综治工作站建立以下制度：
一、议事制度。工作站每月召集工作站各部门工作人员会议，汇报最近工作开展情况，研究与布置下一步工作。
二、例会制度。工作站每月召开一次由各部门负责人参加的工作例会，分析形势，总结经验，制定相应工作对策，研究与布置下一步工作。
三、通报制度。工作站每季度对各部门开展工作情况进行通报，激励先进，督促后进。
综治工作站工作职责
社会治安综合治理工作站，主要负责矛盾化解、归正帮教、安全生产、治安防控、法律宣传、流动人口管理服务、平安创建等各项综治工作。
工作站在村（社区、企业）和所在乡镇的综治工作中心的领导下，通过“联防、联勤、联调、联治、联创”机制，统一展开工作，主要职责是：
一、认真贯彻中央和上级社会治安综合治理委员会指示精神，制订社会治安综合治理工作计划、方案、措施，并负责组织实施。
二、及时排查突出治安问题和存在的隐患，有针对性采取必要的防范措施。
三、积极开展矛盾纠纷排查调处工作，维护群众合法权益，防止民转刑、重大矛盾纠纷及群体性事件发生。
四、扎实开展 “平安村（社区、企业）”的创建活动，巩固与深化创建成果，注重长效管理。
五、配合、协助有关部门抓好流动人口管理服务、归正人员帮教和禁毒禁赌等工作。
六、加强安全保卫和调解组织的建设，健全制度，加强培训，提高处置各类事件的能力。
七、做好法律、法规、厂纪、厂规的宣传教育工作，提高企业务工人员遵章守纪的自觉性，确保企业安全生产。
八、办理上级交办的有关社会治安综合治理工作的其他事项。
综治工作站主任工作职责
一、在乡镇综治工作中心的领导下抓好社会治安综合治理工作，对综治工作负全责。
二、组织协调有关部门共同做好综治工作，充分发挥各部门在调处矛盾纠纷、维护稳定和安全生产中的合力作用。
三、负责制订社会治安综合治理工作计划、方案和措施，并组织实施。
四、抓好综治工作人员政治、业务学习和培训。
五、负责主持综治例会，分析治安形势，掌握治安动态。
六、组织有关人员进行经常性的综治检查，消除各类隐患。
七、负责传达上级有关综治部门的指示精神，办理上级交办的其它事项。
综治工作站专职副主任工作职责
一、在主任领导下抓好治安综合治理工作，负责综治工作站日常工作。
二、组织协调矛盾纠纷联合调处，充分发挥各部门在调处矛盾纠纷、维护稳定的合力作用。
三、负责协助制定治安综合治理工作计划、方案和措施，并组织实施。
四、掌握综治工作人员思想动态，负责抓好综治工作人员政治、业务学习和培训。
五、负责综治工作站内部职责分工、工作考核和总结评比。
六、办理村（社区、企业）和上级综治部门交办的各项工作任务。
信访工作职责
一、负责受理接待并处理群众来信、来电、来访。
二、按照“分级负责、归口办理”的信访工作原则，做好接待工作。
三、对不稳定因素进行排查，及时掌握越级上访信息。
四、定期进行信访情况综合分析和书面通报。
五、负责信访的跟踪反馈。
六、对有关普遍性、倾向性、政策性信访问题提出处理意见和建议。
七、参与矛盾纠纷联合调处工作。
综治工作站内勤工作职责
一、热情接待工作站来访人员，认真做好来访登记。
二、协调工作站人员共同办理相关业务，如实向工作站领导汇报工作开展情况，并提出合理化建议。
三、按照上级综治部门的工作要求，做好综治台帐资料，按时上报有关报表。
四、负责工作站工作开展情况的汇总统计、文字资料的整理，建立综治工作档案。
五、认真做好工作站日常的事务性工作，完成领导交办的其它任务。
治安巡逻队工作职责
一、做好治安巡逻和岗卡执勤工作，及时预防、控制、发现现行违法犯罪活动。
二、协助公安机关开展治安安全检查，消除各种治安隐患，配合其他部门调查处理治安纠纷，协助做好来信来访工作。
三、协助公安机关做好重大节庆、重大活动期间的现场秩序维护工作。
四、发现刑事、治安案件和治安灾害事故，及时报告公安机关，维护好现场治安秩序。
五、对广大员工进行安全防范教育，密切干部与职工的关系。
六、做好情报信息工作，发现问题及时报告。
七、履行法律、法规和规章规定的职责、权利和义务。【综治工作站工作方案】
企业安全生产小组工作职责
一、牢固树立“以人为本，安全第一”的宗旨，认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章以及企业内部的有关安全规定。加强宣传教育，在企业内部营造“人人重视安全生产，时
时不忘安全规定”的氛围。
二、坚持预防为主的方针，定期组织安全检查，及时发现安全隐患并督促有关部门和人员进行整改，防止重大安全事故的发生。
三、认真听取上级有关部门提出的安全生产建议，制订整改计划，严格予以落实。
四、制订和健全处置突发性安全生产事故预案，组织处置安全生产事故相关业务知识培训，有针对性地开展各种救援演练，提高处置能力。
五、认真执行安全生产情况定期报告制度，如实上报各类安全生产事故的隐患。
六、企业内部发生重大安全事故时，在第一时间赶赴现场，负责组织自救，配合上级部门做好事故的调查处理和善后工作。
流动人口管理工作职责
一、负责对流动人口进行办证登记工作，组织流动人口法制教育和消防、安全防范培训。
二、对流动人口集聚场所或所在车间，每月一次走访，听取意见，改进管理服务措施。
三、分析流动人口分布状况，掌握基本情况，建立流动人口管理信息网络和违法犯罪数据库，开展不稳定因素排摸，配合有关部门控制群体性事件的发生。
四、热情接待投诉，做好流动人口维权与政策宣传工作。
矛盾纠纷调解工作小组工作职责
一、广泛宣传法律、法规和企业的规章制度，教育广大群众和职工遵纪守法，尊重社会公德。
二、深入基层，掌握动态，及时发现矛盾纠纷的苗头。
三、依据法律、法规和政策，站在公正立场调解矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化。
四、积极提供法律帮助，帮助解决广大群众和职工工作生活中遇到的涉法问题。
五、主动向上级有关部门汇报矛盾纠纷调解工作的情况。
企业保卫小组工作职责
一、治安保卫小组在企业社会治安综合治理工作站领导下开展工作，由所在地派出所进行业务指导。
二、制订和健全处置突发性治安事件预案，定期组织演练，提高处置能力。
三、组织巡逻力量开展重点时段和重点部位的巡逻工作。
四、发现查获厂区内的各类违法犯罪嫌疑人员及赃款赃物，及时移交公安机关。
五、维护企业稳定，及时发现掌握、制止消除各类治安安全问题的隐患和苗头，及时向企业主管和公安机关报告，有效控制群体事件和伤亡治安事件的发生。
六、加强对厂区内治安保卫力量的指导、检查和日常管理工作，严格各类管理措施。
批转关于建立社区综治工作站的实施方案的通知
各社区居委会、各有关单位：
方案一：公司综治工作方案
为切实做好社会治安综合治理和平安企业建设工作，营造和谐、稳定的发展环境，根据自治区、市、旗关于加强政法综治基层基础建设的有关文件精神，结合公司实际制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻“打防结合，预防为主”的工作方针，全力构筑“覆盖全面，反应迅速，防范严密，控制有效”的治安防控体系，夯实综治管理基础，提升公司社会治安工作水平，为公司和谐稳定发展创造良好的内部环境。
二、工作目标
以创建“平安企业”为目标，以规范运作、发挥作用为出发点，依托公司综治工作站这一平台，不断深化综合治理工作领导责任制，整合各项资源，完善工作职能，建立适应新形势的综合治理的长效机制，扩大综治工作覆盖面，实现公司与地方党委、政府及各职能部门的联动对接，切实提高打击犯罪、维护公共安全和预防、处置突发事件能力，确保公司运营平安稳定。
三、组织领导
站长：xxx（xxxx公司副总经理）
兼职综治干事：xxx（xxxx公司保卫科负责人）兼职维稳信息员：xxx（xxxx公司办公室副主任）专职保安：xxx、xxx、xxx
四、工作制度
1、例会学习制度
每季度召开一次专题会议，学习、传达上级有关文件精神；分析、研究公司综治工作情况，提出综治工作意见和整改措施。
2、矛盾排查制度。
按照“统一管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，经常对公司内部的各类不稳定因素进行排查，做到提前介入，及时化解，逐级上报。
3、集中会办制度
各部门提出需要集中会办的重大问题，由综治工作站组织召开专项工作会议集中办理。
4、督查督办制度
对阶段性重点工作的落实、重大事件的处置进行专项督查督办。
5、应急处置制度
制定应对处置突发事件和群体性事件预案，明确组织领导、部门职责、力量整合和使用、处置责任等。
6、考核奖惩制度。
综治工作站每季度对各部门进行一次检查，发现问题及时提出意见。半年组织一次考核，年终进行全面检查考核，兑现奖惩。
五、工作机制
1、建立联调机制。定期或不定期组织集中排查矛盾纠纷，按照分工负责、归口调处的要求，落实责任部室、责任人，限期调查处理。对超出公司处理范围的重大事件，应及时向当地党委、政府及有关部门汇报，共同加以解决。
2、建立联防机制。定期进行治安形势分析，提出针对性工作意见，及时发布治安预警、预报。健全治安联防网络，组建治安防控队伍，落实公司内部安全保卫制度，参与区域联防协防工作。
3、建立联动机制。统一组织安排公司综治工作人员开展工作，落实值班备勤，巡逻执勤。一旦发生突发性群体事件或治安突发事件，能及时疏导和处置，降低影响，减少损失。
4、建立联治机制。定期组织摸排、梳理公司突出治安问题，确定重点整治对象、部位，在综治工作站和驻公司公安人员的指导下，统一组织开展经常性的专项整治。同时，动员和组织公司员工及社区广大群众积极参与集中整治行动，实现群防群治、联防联治。
5、建立联创机制。围绕平安建设工作目标和要求，整合各方面力量，把铁路运营管理、预防职务犯罪，防范与处理突发事件等作为公司综治工作的重要内容，扎实开展平安企业创建活动。
六、工作要求
1、要提高认识，强化领导。要真正树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，充分认识当前抓好公司综治工作站的建设是进一步加强社会治安综合治理、提升公司综治基础工作的重要举措，把综治工作站建设与公司运营管理有机结合，精心研究规划，明确责任，强化措施，切实形成一把手领导负总责，分管领导具体负责的领导机制，确保工作落到实处。
2、要加强协调、形成合力。充分认识建立综治工作站的重要性和紧迫性，不断加强与公司所在地公安、司法等有关职能部门的联系与沟通，扎实推进公司综治工作站建设，确保综治工作落到实处、取得实效。
3、要强化督查考核，明确奖惩。建立和完善公司综治工作站的考核奖惩制度，充分发挥考核的导向作用，制定切实可行的综治工作考核细则，以量化的考核标准来加强公司综治工作站人员的考核，推进综治工作的深入开展。
方案二：公司综治工作方案
按照上级综治委和公司党委要求，确保公司员工、家属度过一个稳定和谐、安乐祥和的“三节”，特制定本方案。
一、工作方针和目标
节日期间总的方针：“以防为主、防控结合”。工作目标：“四个不发生”，即：不发生群体越级进省、进京上访事件，不发生大规模群体性事件，不发生重特大恶性刑事案件，不发生“法轮功”滋事、非法聚集事件。
二、组织机构
为保证此实施方案的顺利实施，成立节日期间维稳综治领导小组。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxxxxx
下设工作办公室
主任：xxx
副主任：xxx
成员：xxxxxx
各二级单位维稳办、综治办、保卫人员
电话：xxxxxxx
三、工作措施
（一）排查调处影响政治稳定的突出问题。各单位要在节前全面组织一次专项排查，按照公司维稳办要求，切实做到管理范围内的矛盾纠纷排查得出，不留死角和空白，对可能引发非正常上访、大规模集体上访和群体性事件的隐患和苗头，必须在第一时间报告。对所有正常来信来访，明确分工，专人负责，坚持第一时间登记、第一时间接待、第一时间约谈、第一时间处置。加大基层调处力度，尽最大努力把问题解决在初始阶段，消灭在萌芽状态。对缠访闹访老户、群体访的组织者、串联者，要深入细致地做好稳控工作，不能放任自流，严防跨地区、跨企业串联集会。
（二）排查整治重点要害部位的安保隐患。抓好重点领域、关键环节、要害部位的安全防范工作，对关系安全生产和居民生活的重要部位和基础设施，特别是施工作业现场、生产装置、油气管道、储油储气、供水供电、通信设施等重要区域、重点环节开展安保专项检查，从严落实各项整改措施，及时发现和切实消除各类隐患。严格对爆炸和危险化学物品的管理，严格执行购买申请、入库登记、发放、支领、使用、退库及报废、销毁等工作制度，严格登记造册，加强内部人员管理，落实安全管护措施，严防爆炸及危险化学物品丢失、被盗、遭抢，严防危险物品流入恐怖分子手中。要加强生活水厂、通讯设施、计算机网络的管理，严格落实责任，严加防卫，严防遭到破坏，发现人为破坏问题及时向公安机关报告。加强对出租屋、宾馆、空置库房等重点区域的专项排查，确保各类风险处于可预、可控范围之内，确保万无一失。信息技术中心、通讯公司、新闻宣传部门要严格落实安全保卫措施，加强对互联网、电话、电视节目等信息安全监督和舆论引导，提高社会治安动态控制能力
（三）充分发挥保卫部门保一方平安稳定的职能作用。保卫一部、保卫二部要切实承担责任，加强内部安全保卫工作，严格人员、车辆出入厂管理，实行专人巡检，分段落实责任，严防死守，确保公司生产生活安全。重点打击偷窃生产建设物资、原材料、成品案件，对各主要路口、路段巡回检查，发现可疑人员、车辆做好布控工作，协助公安机关抓捕嫌疑人。特别是要加强生活小区治安保卫工作，物业管理中心加强门岗管理，组建小区巡逻队，与保卫部门协调配合，形成门岗守卫与巡逻紧密结合的防控机制，做好节日期间生活小区治安防范工作，解决员工后顾之忧。同时，保卫一部、保卫二部要做好节日期间备勤工作，保证每天各有20人处于备勤状态，在发生突发事件时，能够快速反应，听从指挥。
（四）加大对“法轮功”等邪教组织的监控力度。各单位要对“法轮功”重点人逐一落实包保教小组和责任人，加大监控力度，对于包保教对象因失控漏管而进行违法犯罪活动的，要严格进行责任倒查。物业管理中心要加强生活小区反宣品清理工作，对楼道内、公共设施上粘贴的反宣传品及时清理，同时，注意发放和粘贴人员，发现后及时向本单位维稳办报告。
四、具体要求
（一）要落实责任。各单位党政一把手是维稳综治工作第一责任人，对本单位的维稳综治工作负总责。要亲自听取汇报、安排部署，对排查出的重大隐患和突出问题，要亲自检查，现场办公，切实担负起维护平安稳定的第一责任。
（二）要强化督导检查。各单位党政领导干部要分区、划片，层层开展督查工作。公司维稳办将组织检查小组，不定期深入到基层，对工作落实情况进行督导检查。
（三）要加强协调配合。各单位要发挥各自优势，发挥各自职能作用，做好本单位排查和整治工作，同时与保卫部门和相邻单位搞好联防联动，做到资源共享，形成强大工作合力。特别要注重发挥基层党组织作用，发挥各级群防群治组织作用，推动各项工作的落实。
（四）做好值班和信息报送工作。各单位要安排好节日期间保卫干部值班工作，将保卫干部值班表发送到黄福胜信箱。各单位要确定一名领导、一名信息报送工作人员，负责信息报送工作，遇有紧急情况随时上报。各单位要依据此方案，结合本单位实际，制定本单位安保实施方案，并于本月底发送到田野信箱。
方案三：公司综治工作方案
为认真贯彻落实公司年初工作会议精神，做好社会管理综合治理工作，现就公司综合治理工作制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实公司20xx年工作会议精神，结合公司实际，切实把综合治理工作纳入公司工作的总体规划和年度计划之中，同部署、同检查、同总结、同考核，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关领导共同抓，确保综合治理各项措施落到实处。
二、领导高度重视
为切实做好公司管理综合治理工作，确保综合治理各项措施落到实处，公司领导高度重视综合治理工作，为此专门成立领导小组，并对主要成员进行明确分工，确保综合治理工作扎实有序推进，确保工作有人抓、有人管。公司综合治理工作领导小组机构如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组成员职责：负责督促相关人员制定综合治理工作实施方案，对各部门综合治理工作开展情况进行及时督查，确保综合治理工作目标顺利完成。注重将综合治理工作的有关要求与具体业务工作相结合，将具体措施切实落实到业务工作中。
公司综合治理工作办公室设在，其工作机构如下：
主任：
副主任：
成员：各部门负责人和具体负责综合治理工作人员
三、具体措施
1、建立和完善维护稳定工作机制、治安防控机制、重大情报信息报告制、预防和处置突发事件工作预案、社会稳定风险评估和社情民意调查机制、专项工作督查考核和责任追究制。为进一步做好综合治理各项工作，有综治干事负责建立和完善综治各项制度，确保各项工作有章可循，责任落实到人。
2、继续做好安全保卫工作，狠抓落实平安创建活动，充实综合治理内容。平安建设是新形势下加强社会管理综合治理，落实社会管理综合治理措施的有效载体，是构建和谐社会主义社会、促进经济协调发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的工程，是社会管理综合治理工作的深化和发展。因此，部门、供电所要继续做好安全保卫工作，狠抓落实平安建设活动，有效防范设备设施被盗，加强流动人口管理，为综合治理工作锦上添花。
3、加强信息报送工作，主动接受社会各界监督。各部门要对工作的进展情况及相关动态，及时撰写相关信息，及时上报信息，以便社会各界能够及时了解情况，并提出意见及建议。
同时，也为领导决策提供有价值的参考依据，便于今后工作的开展。
4、做好“反邪教”工作。按照阜新街办事处综治办的要求，做好反邪教工作，严格做到有工作计划、工作记录、工作总结，并做好无邪教单位创建工作。
5、认真做好“法治六进”工作。结合县委、政府和西双版纳供电局有关要求，认真制定“六五”普法规划，建立健全普法保障措施，落实好规划内容。
6、加强法制宣传教育，认真做好“法治六进”工作。以宪法学习宣传为重点，大力开展有针对性的法制宣传，开展学习《中华人民共和国法》、《中华人民共和国招投标法》等水利相关法律法规活动，认真开展“法治进机关”主题活动，以创建普法依法治理合格单位为载体，坚持普治并举，认真落实“六五”普法规划，努力实现“六个一”（即：一个法制宣传栏、一个法律图书角、一个专兼职的法律宣传队伍、一套实用的学法制度、一次义务法制宣传活动、一堂法制讲座）要求，努力提高干部职工的法律素质，全面推进“法治六进”工作，全力做好“六五”普法启动工作。做好“宪法、法律宣传月”、“12.4”法制宣传日等活动。按照上级部门要求，认真开展“宪法、法律宣传月”、“12.4”法制宣传日等法制教育活动，将法制教育宣传作为一项长期任务来抓，开展经常性法制教育宣传活动。
7、落实好信访联系会议制度，抓好信访工作。按照政府和的相关要求，认真落实信访联系会议制度等信访制度，年内落实信访联系会议4次，开展矛盾纠纷大排查3次，积极解决各方矛盾纠纷，进一步抓好信访案件办理程序，办理好信访案件。
8、抓好防洪抗旱工作，严格落实防洪抗旱工作，依法做好水情监测预报，确保第一时间准确发布灾害警报，保护好国家和人民的利益。加大基础设施建设投资工作力度，加强农村工作，避免因用电问题发生纠纷，酿成群众斗殴等群体性事件。
四、实施步骤【综治工作站工作方案】
（一）组织安排（5月1日—5月20日）
成立公司综合治理工作领导小组和办公室，明确职责，制定实施方案及综合治理工作计划，建立部门责任制，做好“六五”普法规划编制工作。
（二）实施阶段（5月20日—12月10日）
各部门要根据根据综合治理实施方案，认真落实各项措施。严格落实各项综合治理工作，加强沟通与协调，避免矛盾纠纷的发生，杜绝群众斗殴等群体性事件。各部门要切实做好安全保卫工作，将防范工作做到位，杜绝设备设施被盗、破坏社会稳定案件的发生。同时，各部门要做好法制宣传教育工作，做到宣传教育有计划、有记录，坚决抵制工作中的吃、拿、卡、要等现象。
各部门要及时做好各项工作的自查、评估总结，将综合治理半年自查、评估总结于7月10日前上报至党群工作部，逾期不报的各部门，将影响年终考核，各部门要认真负责落实此项工作。
（三）全面查验（12月10日—12月25日）
由综合治理领导小组牵头，对各部门综合治理工作进行全面查验，查验工作将根据考核细则，对各部门综合治理工作开展情况进行打分。请各部门根据考核细则准备好相关资料和综合治理工作年终总结，以便领导小组查验工作的开展。
（四）成果通报
领导小组将对全面查验结果进行汇总，将汇总结果在整个水利系统内进行通报。
五、有关要求
1、建立健全领导责任机制。各领导小组成员、部门负责人、供电所负责人，要充分发挥组织协调作用，明确职责，加强调查研究和督促检查，及时查找薄弱环节，狠抓工作措施的落实。
2、健全舆论宣传工作机制。各支部、部门、供电所要结合各自实际，综合利用多种宣传手段，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，创新宣传载体，充分调动广大干部职工参与社会管理综合治理的热情，为此项工作的开展奠定坚实的群众基础。
3、健全监督考核机制。公司综合治理办公室要结合实际制定出具体考核细则，各支部、部门要严格按照考核细则有关内容对本部门综合治理工作进行督促、检查。对于不能够按照考核细则开展工作的，要根据实际情况，在年终综合目标考核时，酌情予以扣分。
4、各支部、部门要注重信息报送工作。总结以往的经验，各部门对信息报送工作的重视程度普遍不高，各部门负责人要督促部门信息员，及时准确的报送信息，将本部门工作中的好的经验介绍给其他部门，使其少走弯路，确保公司各项工作顺利开展。
方案一：乡镇综治维稳工作方案
按照20XX年县综治委的统一布置，结合我镇实际，为维护八里河镇的社会政治稳定，促进全镇平安创建工作的深入开展，特制定以下方案。
一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高，充分发挥全镇治安防范多层网络作用，提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统，对全镇的社会治安形势实行动态管理。 二、加强镇综治维稳工作中心建设，完善各项工作制度和各项设施建设，规范中心的软件资料，认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。
三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果，开展好平安单位，平安景区的创建活动，打造良好的平安创建宣传氛围。
四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展，促进全镇社会秩序的稳定。
五、按照县综治委的统一布置，开展好各项专项整治活动，制定好各项专项整治实施方案，加强活动组织建设，写好活动记录和总结。.
六、加强矛盾纠纷的排查调处工作，开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信*、信邪教人员，调解矛盾纠纷，化解不安定因素。
七、完善各村综治维稳工作站的设施建设，制度建设和治安哨卡的设施建设。
八、加强村(社区)综治维稳工作站人员的业务培训，提高全镇综治人员的业务水平。
九、规范综治软件资料，量化软件各项指标，提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核，平时检查督查占20%，半年检查占30%，年终检查占50%。
1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。
2、矛盾纠纷排查，各村(社区)1年摸排矛盾纠纷不得少于6起;建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。
3、8本帐薄记录内容要规范真实，哨卡值班记录不得脱漏，综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。
4、加强综治督查力度，促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分，列入年终考评占20%;半年检查占30%;年终检查占50%，并把季度、半年、年终考核结果进行通报。
5、奖励分:信息和典型材料报送后，已被采用按级别加分，镇采用加0.5分，县采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先进单位奖励2分，县表彰的奖励1分，奖励总分累计不超过10分。
6、惩处分:例会签到，信息报送，各类报表列入惩处分即扣分，例会及开会每缺1人次扣0.5分，每次每缺一类报表扣0.5分，发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况，全镇通报批评，每次扣1分，黄牌警告扣2分，积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分，5起以上扣2分)。
7、综治普法宣传，要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿，宣传记录和材料要相符。
十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村，签定周边协议，共建平安和谐新农村。
十一、深入开展普法宣传活动，打造良好的宣传氛围，开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。
十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理，开展预防青少年犯罪活动。
十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集，确保综治工作扎实有效的开展。
十四、加强镇直各单位、中心学校、八里河风景区的矛盾纠纷排查调处工作，化解各方面不安定因素，打造平安和谐八里河。
方案二：乡镇综治维稳工作方案
为全面整合我镇综治维稳力量，切实加强我镇综治维稳组织建设，进一步提高工作效能、方便群众、建设***茶店，镇党委政府研究决定成立茶店子镇综治维稳中心，特制定中心工作方案如下：
一、指导思想和工作目标
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以争创全州先进平安乡镇为目标，按照中央、盛州、县关于进一步加强基层基础建设的部署和安排，整合全镇政法综治维稳力量，搭建协作配合、优势互补、精干高效、便民利民的工作平台，努力把镇综治维稳中心建设成为社情***的收集中心、矛盾纠纷的调处中心、普法教育的宣传中心、重点人群的管理服务中心、群防群治的指挥中心。
二、组织机构
按照“党政统一领导、部门协调配合、案件分流转办、中心督办落实”的总体要求，建立镇综治维稳中心。
(一)机构设置。中心在镇党委、政府和综治委的领导下开展工作，由镇综治维稳办牵头，整合公安、法庭、司法、信访、民政、安监等综治维稳资源和力量，实行集中办公。中心由主任、副主任和相关成员单位组成;中心下设11个专项工作小组，组长由相关成员单位负责人担任;各专项工作小组在中心主任领导下开展工作，办理中心交办的有关事项。
(二)组织形式。中心向下延伸到村和村民小组，形成三级联动的综治维稳网络。在村一级建立综治维稳工作站、实行治保会、调委会和警务室合署办公;在村民小组建立综治维稳联络点，由组长担任综治维稳联络员;依托治安中心户长等基层群防群治力量，充分发挥“五老”的作用，及时排查处理社会矛盾纠纷。
(三)人员组成。中心设主任1名，由乡镇分管政法综治维稳工作的副书记黄祖贵同志担任，主持中心的全面工作;设常务副主任1名，由乡镇综治维稳办公室常务副主任谭新英同志兼任，主持中心的日常工作;设副主任若干名，由镇派出所所长吴号忠、镇司法所所长马尚武、镇法庭庭长罗桂香、镇安监办主任易勤平和镇信访办主任钟茂波同志兼任，在中心轮流值班，协助中心主任开展工作;设工作人员若干名，由镇综治维稳办汪斯堂、谭魁甲同志、其他镇直相关单位负责人和各联络组组长组成，在专项工作小组组长的领导下开展工作。
三、职责任务
(一)贯彻执行各级党委、政府有关综治维稳工作的方针政策和工作部署。
(二)坚持预防为主，掌握社情***，组织、指导并督促辖区各单位排查化解辖区内各类矛盾纠纷和不稳定因素，协调处置各类突发性事件和群体性事件。
(三)组织开展治安混乱地区和突出治安问题排查，协调开展“严打整治”专项行动和重点治理工作，及时解决群众反映的突出治安问题，维护全镇治安稳定。
(四)全面掌握、定期分析社会治安和社会稳定形势，采取针对措施，指导辖区各单位开展平安创建活动，动员群众参与，巩固创建成果，抓好长效管理，增强群众安全感。
(五)组织开展党政主要领导定期接访工作，集中解决群众关心的社会热点难点问题;督促辖区各单位落实领导责任制和目标管理责任制，组织检查考核、严格奖惩措施。
(六)抓好镇村综治维稳干部和群防群治队伍教育、管理和培训，推进人防物防技防相结合的治安防控体系建设，确保行为规范、管理规范、运转顺畅、保障有力。
(七)督促辖区相关单位抓好人民群众来信来访、安全生产、道路交通安全管理、流动人口服务与管理、法制宣传教育、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮扶、社区矫正、禁赌禁毒、***人民防线和反邪教等综治维稳工作。
(八)完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其它维护社会稳定的工作任务。
四、运作流程
按照“集中受理、分流转办、归口处理、分工协作、限时办结、跟踪回访”的总体要求，实行“六统一”。
(一)统一受理。中心设立接待室和服务热线电话(0718-4652189)，每天坚持由一名党政班子成员带班，一名副主任值班，两名工作人员具体负责参与，全天候受理群众来电来信来访，并对受理事项逐一填写《中心求决事项受理登记表》。
(二)统一分流。对受理的求决事项确需分流转办的，由值班主任填写《中心求决事项转办单》，提出拟办意见，报值班领导或中心主任审签后，交由相关单位限时办结，并及时反馈处理结果。
(三)统一协调。对受理的重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，带班领导或中心主任认为需要协调多个单位联合处理的，定期召开相关单位共同研究解决。
(四)统一督办。承办单位对中心交办的事项未能在规定时间内办结的，由中心发出《中心督办通知书》，督促承办单位限时办结。
(五)统一回复。中心对群众来电来信来访实行统一回复，简单事项由值班主任电话回复或当面回复，并作好记录;较大事项要以书面形式回复当事人，并做好跟踪回访。
(六)统一归档。中心成员单位对承办事项负责建档，按照管辖关系分类管理，建档后移交中心统一管理，中心建立台帐留存备查。
五、工作机制
(一)联查机制。中心要定期组织排查矛盾纠纷和不稳定因素，对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素，实行集中梳理、分类处理、归口办理，明确责任领导、责任单位和责任人，并限期化解到位。
(二)联调机制。中心对受理的矛盾纠纷，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。一般的矛盾纠纷按照“分级负责、归口办理”的原则解决，重大疑难矛盾纠纷由中心协调有关单位共同解决。
(三)联防机制。中心建立健全专群结合的治安联防网络，组织开展多种形式的治安联防，指导督促辖区各单位建立健全内保制度，落实人防、物防、技防措施。
(四)联治机制。中心定期进行治安形势分析，提出针对性工作意见，及时发布治安预警;定期组织排查治安混乱地区、治安突出问题和安全隐患，集中开展各类专项整治活动，切实维护全镇治安稳定。
(五)联创机制。中心围绕争创全州先进平安乡镇的目标，整合各方面力量，积极开展“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”、“平安校园”等基层平安创建活动，大力营造平安创建氛围，深入推进平安创建工作。
(六)联勤机制。重大节假日、敏感时期，中心要统一调配人力、物力，落实值班备勤工作。若发生重大突发事件、群体性事件和安全事故，中心接到报告后，要在第一时间向党委、政府主要领导报告，并迅速组织人员第一时间赶赴现场妥善处置。
六、工作制度
(一)值班制度。由镇党政班子成员轮流带班，中心副主任轮流值班，工作人员具体参与，处理中心日常事务。值班主任和值班领导有事外出必须向中心主任请假，并作好调班事宜。
(二)议事例会制度。中心每周组织召开一次主任例议，每月召开一次成员单位负责人综治例会，分析治安形势，研究解决方法，安排阶段任务。
(三)首办领导责任制。中心受理的求决事项，当班领导为第一责任人，责任包案、牵头协调、督促办理，直到问题解决、当事人息访，并实时跟踪回访。
(四)请示报告制度。中心成员要确保通讯畅通，定期向中心报告综治维稳信息;中心则每月要向镇党委、政府和上级有关部门报告一次工作开展情况，遇到重大问题及时请示报告。
(五)联席会议制度。对重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，中心要组织有关单位召开联席会议，共同研究解决方法。
(六)限时督办制度。中心交办的事项，承办单位负责人为第一责任人，承办认为直接责任人，诉求简单事项当天办结、一般事项7天内办结、重大疑难事项30天内办结;中心明确专人全程跟踪督办，直到办结回复为止。
(七)考核奖惩制度。中心对交办事项的办理情况实行量化考核，并作为单位和公务员考核评先表模的依据;严格奖惩兑现，对因工作不力、作风漂浮造成激化矛盾的单位和人员，要按照规定追究责任。
方案三：乡镇综治维稳工作方案
根据中央、省市区政法工作会议精神，以及区委、区政府确定2015年为全区政法综治“基层基础建设年”的总体思路，并结合我镇创建“平安东阳”的神圣使命，特制定实施意见如下：
一、总体思路
全面贯彻落实中央、省市区政法工作会议和区委经济工作会议精神，认真落实“四化两基”要求，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，着力强化基本目标、基层组织、基础工作，深入推进矛盾排调、打防结合、管理创新、队伍建设工作，促进政法综治工作全面提升，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。
二、工作目标
通过努力，达到五个目标：一是实现年内无刑事案件发生；二是不发生重大影响社会稳定的重大事件或群体性事件；三是杜绝刑释解教人员重新犯罪现象；四是吸毒实有人员负增长；五是人民群众法治意识得到普遍提高。努力把我镇建设成为政治安定团结，社会安全稳定，经济繁荣协调，生活文明安康的和谐乡镇。
三、工作措施
(一)深入开展严打整治斗争。
1、派出所要深入开展以打击“两抢一盗”、吸毒贩毒、卖淫嫖娼、涉黑涉恶四项犯罪为重点，以整治车站周边、菜市场周边、学校周边、工程项目周边四个部位为重点的严打整治行动。要根据本辖区实际情况，把握重点部位、重点问题和重点时段，攻其一点以凑全功，突破薄弱环节以推动全局。要坚持“命案必破”原则，加大对命案和伤害案件的侦破力度，严惩犯罪分子，增强人民群众的安全感。
2、深入推进禁毒人民战争。以“无毒社区”创建活动为载体，以重点毒品问题专项整治为抓手，进一步加大禁毒工作力度。通过断源头、端窝点、破网络，破获一批涉毒案件。以重点整治公共娱乐场所的涉毒问题和帮教重点涉毒、吸毒人员，及时排查、收治吸毒人员，努力降低复吸率，遏制毒品的发展和蔓延。
3、加强突出治安问题整治。精心组织反“两抢一盗”专项斗争，坚持日常打击与集中行动相结合，加大对重点地区、重点部位的巡防力度。同时，继续组织开展“扫黄扫非”专项活动和禁赌专项斗争，坚决打击聚众赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动，扫除社会丑恶现象，进一步净化社会风气。
(二)要进一步推进防控体系建设。
1、全面落实“三防”措施。一是坚持人防抓落实。派出所要最大限度地把警力摆在街道、路面和治安卡口，实现动态防控;要突出抓好专业协警队伍的管理和使用，开展全天候治安巡逻，切实维护社会面的治安秩序;各村要加强联防队、护村队等群防群治队伍建设，开展有针对性的护村巡逻;事业单位要认真抓好内部自防工作。二是坚持物防抓落实。继续深化“零发案村”竞赛活动，尽最大努力遏制刑事案件的发生。三是坚持技防抓落实。大力推进“平安E家”报警电话入户建设，各村(场)、社区在年内务必安排报警电话50户以上;继续加强公共安全监控系统“全球眼”的安装和维护工作，逐步在全镇所有公共场所推广和实施电子监控，使技防设施向企事业单位拓展，向社会面覆盖。
2、加强基层综治组织建设。一要抓好“两所一中心”规范化建设。镇维稳综治中心要继续整合部门力量，健全规章制度，完善工作机制，进一步健全治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创“五联”工作机制，完善与村、上下联动的整体合力，更好地发挥综治工作中心的作用。派出所要继续深化“三基”工程建设，加快农村和社区警务室的建立，下沉警力，整合资源，发挥职能作用，确保一方平安。司法所要以争创优秀基层站所为目标，不断提高基层司法行政单位的活力、实力和战斗力。二要积极开展综治进村、进机关、进校园等活动，努力形成以党支部为核心、维稳综治办为骨干、村居调解和群防群治组织为基础的工作网络。全面加强村的综治组织建设，做到机构统一、人员落实、制度健全、工作规范。要健全校园维稳综治机构和普法机构，在全镇学校中广泛开展“创三无、保平安”(即无学生违法犯罪、染毒涉毒、安全事故)活动，加强对师生的治安防范和交通、消防安全知识教育，加强对网吧等校园周边环境治理，着力构筑校园的“安全防护网”。
3、加强基层平安创建工作。各部门要高度重视，对平安建设进行再动员、再部署，全面落实各项措施，确保顺利通过平安建设考核。一要明确任务抓落实。今年的平安示范建设任务相当繁重，各部门要切实加强组织领导，细化配套措施，加快创建进度，确保创建目标任务的完成。二要突破重点求实效。针对杀人与伤害致死案件、“两抢”案件、群体性事件、重大责任事故和食物中毒事件等薄弱环节，采取有效措施，力求取得实质性突破。三要加强整治保平安。深入开展安全生产活动，特别是建筑施工等领域的安全监管，严防重特大事故的发生;精心组织道路交通秩序和出租房消防安全等专项整治，努力实现各类事故指标的全面下降。
4、加强普法宣传教育活动。要按照镇党委、政府建设“法治东阳”的工作部署，加强组织领导，落实工作措施，全面深入开展“法治东阳”建设。特别是要认真抓好“六五”普法宣传教育工作，切实增强群众的法制意识。要坚持法制教育与法治实践相结合，不断深化基层和行业依法治理工作，继续深入推进“民主法治村居”建设，全面提高社会法治化管理水平，为建设“平安东阳”、“法治东阳”，构建和谐社会提供有力的法制保障。
(三)坚持“严控”，全力维护社会政治稳定。
1、积极推进维稳工作建设。维护社会稳定工作责任重大，为此，我们必须认清肩负的使命，落实维稳工作责任制，扎实推进维稳工作建设，全力以赴维护社会稳定。一要落实工作责任，健全维稳组织网络。明确驻村干部和相关人员职责，建立镇维稳工作领导小组，下设维稳办，镇、村都要有明确固定的维稳信息联络员，形成上下联动，左右沟通的工作网络。二要落实工作措施，全力维护社会稳定。不稳定信息的收集、摸排工作要渗透到社会的角角落落、方方面面，及时发现苗头，准确掌握方向。对突发性事件和有重大社会影响的不稳定事件要连续实行跟踪，对节假日等重要敏感日期，要确保二十四小时信息畅通。三要落实工作制度，完善维稳工作机制。①要健全定期逐级信息收集、报告机制;②要完善分析研判制度;③要建立预警制度;④要实行包案到人制度;⑤要落实处置制度;⑥执行责任追究制度。形成一个权责明确、信息畅通、处置及时的维稳工作机制。进一步完善预防群体性事件和突发事件应急处置预案，确保处置工作及时、果断、有效。
2、切实加强隐蔽战线斗争。继续深化与“法轮功”等邪教组织的斗争，切实加强对重点人员、敏感日期和重要部位的监控。组织开展反邪教警示教育活动，扎实开展“无邪教村居”、“无邪教校园”等创建活动，进一步提高基层干部群众识别和防范邪教的能力。有效防范境外宗教势力的渗透破坏，依法打击利用宗教进行的非法活动。
3、加强矛盾纠纷排查调处。坚持“一月两排查”、“一月一台帐”、“一月两例会”、“一月一交办”、“一月一督查”的“五个一”运行机制，全面加强矛盾纠纷的排查调处工作。对带有倾向性、突发性、全局性的问题，要及时报告并迅速采取有效措施予以调处。对初信初访要“分级负责、归口办理”，力争一次办结。对上访老户要逐件复查复议，做到政策落实到位，经济处理到位，感情工作到位。
4、积极预防和妥善处置群体性事件。围绕“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标，建立健全预测预警、排查调处、应急处置、责任追究、工作保障等五项机制，有效预防群众性事件的发生。继续抓好应急处置工作小组、劝返队伍、应急小分队等三支应急力量建设，按照预案要求，加强处置实战演练，确保一旦发生群众性事件，能够及时有效地进行处置。
(四)坚持“严管”，增强对社会面的控制能力。
1、加强流动人口管理服务工作。坚持“抓小放大”的工作思路，全面推行暂住人口落脚点“人户一致”管理工作机制、流动人口高危人群“五查三控一联系”工作机制和流动人口涉案对象落脚点责任倒查工作机制;重点抓好流动人口中高危人群的排查和监管工作，及时打击流动人口中流窜犯罪和团伙犯罪;大力开展企事业单位流动人口自主管理，力争全镇流动人口人户一致率达90%以上。继续深化出租房消防安全集中整治工作，努力实现出租房管理有新的突破。加强对流动民工的法律援助，建立健全民工维权工作机制，切实保障流动务工人员的合法权益。
2、加强预防青少年违法犯罪工作。整合各方力量，共同做好在校学生的思想教育和法制教育工作。大力推进“青少年违法犯罪预防计划”，深入开展“未成年人零犯罪村”和创建“青少年维权岗”等活动，加强青少年活动场所和法制基地建设，为青少年健康成长提供良好环境。加强闲散、流动、困难群体与重点青少年人群的教育和管理，严厉打击幕后控制、操纵流浪儿童乞讨和教唆流浪儿童犯罪的团伙及黑恶势力。
3、加强娇正人员安置帮教工作。深化社会帮教形式，拓宽市场化安置渠道，继续开展娇正人员走守法致富之路系列活动，预防和减少重新违法犯罪。
(五)坚持“严治”，确保政法综治工作顺利开展。
1、切实加强政法队伍建设。健全镇、村、企业、学校综治网络，灌输社会主义法治理念，加大培训力度，不断提高队伍的自身素质和战斗力;紧密联系我镇实际，积极探索综治工作新思路。根据履行职能的需要，充实工作力量，完善体制机制，理顺工作关系，为开展综治工作创造良好的条件。
2、加强对政法综治工作的领导。加大对政法综治工作的保障力度，要把政法综治经费纳入财政预算，确保平安创建、维稳、禁毒、队伍建设、流口管理等必要的工作经费。
3、加大督促指导和检查考核力度。健全党委、政府定期分析研判社会治安形势制度，每季度专题分析一次社会治安形势，研究部署政法综治、平安建设等工作。完善社会治安综合治理工作考核体系，综合评估履行综治责任制和开展综治工作的情况，对考核成绩位于前列的给予奖励。加大考核结果应用力度，把抓综治工作和基层平安建设的情况，作为村级干部政绩评定、奖励惩处的重要依据。完善和落实情况通报、督查督办、责任追究、“一票否决”等制度，对一些抓治安稳定工作不力、问题突出的现象及时进行督查通报和督促整改，促进各项综治措施的落实。
第1篇：综治宣传工作计划
为加强社区治安综合治理工作，维护社会稳定，确保社区居民安居乐业，有效地把辖区社会治安综合治理工作的各项措施落到实处，特定以下计划：
一、 落实责任制，强化管理
社区维稳综治工作站要进一步增强维护社会稳定工作的责任意识，切实把辖区治安综合治理工作摆上重要议事日程，在开展平安社区建设活动中，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“以人为本，服务居民”的原则。依靠发动社区组织和广大居民群众提高社区治安防范能力，健全社区治安防范网络。积极开展综治各项工作，强化工作目标责任制，与各小区物业管理公司签订社会治安工作责任书，对多发案部位采取有力措施加以整改，广泛发动社会力量参与综治工作，夯实社区安全稳定工作基础。
二、加大宣传力度，做好普法工作
加强法制宣传力度，每月定期开展普法宣传，每季度出一期专刊，用综治宣传图，积极开展行之有效的宣传活动，增强居民群众法制观念，有效地预防和减少青少年违法犯罪，并分发防火公约，增强“四防”宣传，做到家喻户晓。切实做到依法办事，民主自治。
三、 认真做好调解，帮教工作
社区要建立、健全、完善矛盾纠纷排查，努力化解矛盾纠纷，最大限度使矛盾纠纷和不安定因素解决在社区，消灭在萌芽状态，确保不发生群体上访事件，防止邪教活动，切实维护社区和社会的安定团结。社区成立帮教小组对辖区内的矫正对象采取每月定期上门走访，了解思想动态，掌握一手情况，使他们走上正道，服务社会，
四、 做好群防群治，巡逻工作，保一方平安
积极组织社区治保力量，配合管辖区单位开展重点打击入室盗窃，偷盗抢机动车，路面“双抢”等多发性案件，严格按照“以人为本、以物为基，防管结合”的要求全面加强社区安全防范工作，力保辖区平安。【综治工作站工作方案】
五、 做好出租房，流动人口管理
充分发挥好计生专干作用，切实加强流动人口管理，对社区的出租户要100%签订治安责任书，要推广出租房代管制，辖区内出租房流动人口要做到底数清，情况明。
六、 做好防火安全生产工作
要进一步加强防火安全生产工作，同辖区各单位，居民签订综治防火安全责任书，防火安全生产工作落实到人，做到“以人为本，安全第一”坚决清理火灾隐患，对检查中发现问题及时发“整改通知单”要求立即整改，对重大隐患及时上报，杜绝恶性事件发生。
我们将创建“平安社区”为动力，加大工作力度，加强思想学习，构建和谐社会，创建平安社区工作任务艰巨，责任重大。在社会治安任务日趋繁重的新形势下，开拓创新，推动综合治理工作不断发展进步，全面提升平安社区创建水平。
第2篇：综治宣传工作计划为贯彻落实上级关于创建平安单位宣传工作的有关部署和要求，进一步加大社会治安综合治理和“平安”创建力度，提高人民群众对社会治安的知晓率和满意率，维护我县安全稳定，开展综治和平安建设宣传活动。结合文体出版工作实际，制定20XX年平安建设宣传工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人，紧紧围绕建设“平安上杭”总体规则，丰富宣传内涵，深入宣传社会治安综合治理和平安建设对于构建和谐社会、建设社会主义新农村的重大意义，提高宣传成效，激发和调动广大干部群众参与综治工作和建设“平安上杭”活动的热情和积极性，为营造浓厚的舆论氛围、创造良好的社会环境。
二、宣传重点
1、宣传党的“XX大”提出的新时期社会综合治理和平安建设目标任务和要求。
2、宣传县委、县政府建设“平安上杭”的实施方案和县委办公室、县政府办公室转发的相关文件。
3、宣传我县在维护社会稳定、促进经济发展、保障人民群众安居乐业、推动社会主义新农村建设等方面所取得的成就。
4、宣传各部门、各单位在开展综治工作和平安建设活动中所采取的有效措施、取得的工作成效和成功经验。
5、宣传广大干部群众积极参与综治和平安建设的好人好事，宣传在综治和平安工作中涌现出的先进集体和先进个人及见义勇为敢于同犯罪分子作斗争的先进事迹。
6、宣传劳动保障、国家安全、治安安全、交通安全、消防安全等与群众生产生活、生命财产密切相关的法律法规和安全知识。
三、宣传形式
1、召开一场综治、平安宣传活动动员部署会议。
2、组织收听、收看电视或广播上发表综治、平安宣传月活动的讲话。
3、举办一次以综治、平安建设为主题的干部职工学习、座谈会。
4、因地制宜，悬挂综治、平安横幅标语和创办宣传专栏。
5、为挂钩村（基层）干部群众上一堂综治、平安法制教育课。
6、组织一次法律咨询活动。
四、工作要求
1、加强领导、精心组织。各股室、下属单位要高度重视，认真组织，制定计划，并确保落实。
2、突出重点，注重实效。要紧紧围绕“建设平安上杭”，突出构建和谐社会、建设社会主义新农村，运用各种群众喜闻乐见的宣传工具和宣传形式，贴近群众、贴近生活、贴近实际，面向社区、农村、企业等基层单位，深入开展宣传活动，造成巨大声势，形成浓厚氛围。
3、落实责任，加大投入。把综治宣传活动列入综治、平安建设重要工作，列入“平安单位”考评内容，指定专人负责，狠抓工作落实，不走过场，推动综治、平安宣传月活动广泛深入开展。
4、认真总结，深入落实。要认真总结宣传月的新方法、新成效、新经验，促进综治、平安建设宣传工作走上经常化、制度化的轨道。要通过开展综治平安建设宣传月活动，进一步深化平安创建活动。
第3篇：综治宣传工作计划为了更好地深入“六五”普法，增强学生的综治意识、法律意识和法制观念，提高学生的法律法规知识水平和自觉运用法律法规来规范自身行为的能力，培养懂法、守法的好学生，让全体学生明确知法、懂法、守法、用法的重要性和必要性，制定本计划。
一、指导思想
在上级主管部门的正确领导下，坚持以"三个代表"重要思想为指导，认真学习贯彻XX届X中全会精神，紧密结合学校实际，紧紧围绕稳定社会大局、保障师生生命和学校财产安全，维护学校正常教学秩序的宗旨，坚持"安全第一，预防为主"的方针，强化校园治安综合治理及安全工作责任制，全面推进"四五"普法和依法治校进程，以开展创建“安全学校”、“综治合格单位”活动为契机，通过各种形式的宣传活动，注重实效，办好实事，进一步增强学校领导综治责任意识，更广泛地动员全体师生积极参与社会治安综合治理，为我校创造良好的治安环境。
二、组织领导
学校成立了以校长为组长，副校长和综治副校长为副组长、各处室主任为成员的综治工作领导小组。同时在校长的正确领导下，各处室、各班级积极参与治安综合治理，学校综治工作分工明确，专人负责，责任到人，学校领导加强监督和指导，层层抓落实，确保宣传日活动有序进行。
三、具体内容：
1、向全体师生宣传开展创建“安全文明校园”和“六五”普法活动的主要内容，做到人人皆知，努力在全校形式人人参与的创建平安活动的扭围。
2、向全体师生宣传加强治安防控工作的重要性及成效，进一步动员全体师生积极投身“安全学校”创建活动中，共同营造良好的治安环境。
3、向全体师生宣传政法干警英勇无畏、秉公执法、热情为民的先进事迹，宣传广大群众见义勇为、敢于同犯罪分子做斗争的先进事迹和好人好事，进一步弘扬社会正气，要求全体师生勇于同一切犯罪分子做斗争，确保校园稳定。
4、与学生、家长、宣传游泳、交通、防火、饮食等安全防范内容，提高学生、家长、班主任的安全意识，确保全体学生的安全。
5、学校综治工作领导小组组织一次校园内部及周边环境的整治活动，并邀请法制副校长到校举办法制讲座。
6、学校将通过举办图片展、安全教育演讲比赛、讲座、校园广播站的法律学习、宣传栏、板报、开安全主题班会等形式，营造良好的校园法制氛围。
7、集中统一悬挂“落实责任，强化措施，大力开展社会治安重点整治”、“坚持严管严防严控”，等综治宣传标语。
四、工作要求
1、学校领导务必要加强对综治宣传周活动的组织领导，根据上级主管部门及区综治办的要求，结合学校实际，认真制定宣传月活动方案并认真抓好落实。
2、具体工作要突出重点、难点，讲求实效。要充分发挥板报、墙报、广播、标语、座谈会等形式使宣传月活动取得最佳效果。
第4篇：综治宣传工作计划根据雅山管委会《关于开展第二十二个社会治安综合治理宣传月活动的安排意见》（沙雅办发 [20XX]46号）文件的要求，为认真搞好我社区治安综治工作，结合我社区工作实际，特制定社会治安综合治理宣传月活动计划。
第1篇：反邪教宣传工作方案
根据中央610办和教育部党组有关文件精神，按照市委、市政府总体部署，市教卫党委、市教委和市委610办公室决定在全市教育系统集中开展一次反邪教宣传教育活动，并下发《关于在本市教育系统集中开展反邪教宣传教育活动的通知》（沪教卫党办〔20XX〕25号）。现结合我校实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实上级关于反邪教斗争的方针、政策及有关文件精神。本着“覆盖全员、注重实效”的原则，以“弘扬科学精神、认清邪教本质，坚定理想信念，坚决抵制邪教”为主题，面向广大学生、教职工，以“两课”教学、校园文化活动和党团组织生活为载体，密切结合当前开展的创先争优活动，全面、持续地展开反邪教宣传教育工作，不断提高广大师生员工，特别是党员干部对“法轮功”等邪教组织的本质和危害的认识，切实增强识别和抵御邪教侵蚀渗透的能力，教育引导他们主动远离邪教、拒绝邪教、反对邪教，以维护学校政治稳定，构建和谐校园，营造良好育人环境。
二、健全机构
成立学校宣教活动领导小组。根据《关于在本市教育系统集中开展反邪教宣传教育活动的通知》的要求，经研究决定，学校成立反邪教宣传教育工作领导小组，成员如下：
组 长：胡 敏
成 员：郑学文 杜 峥 黄 寅 蓝 莹 鞠建忠
顾斐雯 凌文惠 季 莹 王 昕 俞文桐
如有岗位变动，根据人员变动自然更替。
三、明确责任
各相关部门负责人负责此项工作的具体落实。
组织部要进一步加强骨干队伍培训、后备干部教育工作，组织党支部开展反邪教内容学习活动。各党支部（总支）要组织好党员积极参加反邪教宣传教育活动。
宣传部要组织开展“东方讲坛进高校”等活动，购置必备的宣传教育材料和设施，保证反邪教集中宣传教育顺利开展。
思政教学部要周密部署反邪教教学和科研工作，精心安排课程和教学实施。
学生工作处和团委要进一步加强对学生社团活动的指导。
工会要积极组织开展各类有益的文化体育活动，丰富教职工生活。
人事部门要做好对聘任新进教师和辅导员的甄别鉴定，并加强新进人员培训。
四、进度安排
根据市教卫党委本次集中反邪教宣传教育活动计划用时一个学期，先后分为组织动员、集中宣传和总结提高三个阶段。
10月底完成组织动员工作，11月初到12月底进行集中宣传教育，20XX年1月初至3月初为总结提高阶段。具体教育活动安排如下：
（一）组织动员阶段
宣传部组织有关学习宣传教育材料。反邪教宣传教育工作领导小组成员与“两课”教师先行学习，培训宣传教育骨干，充分做好各项准备工作。向各部门下发有关文件，发放学习宣传教育材料。各部门的准备工作，可根据实际情况作出安排。通过有效载体和丰富多彩的活动形式，营造良好的宣传教育氛围，
（二）集中宣传教育阶段
积极组织“校园拒绝邪教”活动，以开展“七个一”活动为载体，有序推进学校反邪教宣传教育活动。
“七个一”活动的具体内容为：
办一次反邪教图片展；听一次反邪教专题报告会；开辟一个以“弘扬科学精神”为主题的校报专栏；出一期专题黑板报；看一场反邪教专题电影；召开一次主题电影观后座谈会；建立一支科普宣教志愿者队伍。
（三）总结提高阶段
相关部门要将反邪教宣传教育工作作为日常工作的重点工作来做，深入调查研究、认真总结经验，不断创新宣教工作模式和活动方式，工作做实、做细、做到位。宣教活动结束时,相关部门和各支部要对开展宣教活动好的做法和成效及时进行总结和上报。学校要对开展反邪教宣传工作适时进行检查，及时总结,并将有关情况以书面形式向上级党委报告。
五、工作要求
（一）把握好方式方法。积极开展各项正面宣传活动,又要内紧外松,讲究策略, 注意方式方法。
（二）注重宣教全员覆盖。要围绕“反对邪教、崇尚科学”主题,抓住课堂教学、社会实践、校园文化建设和党团主题活动等重要环节,有重点分步骤地有序推进,把反邪教宣教活动开展到每一个班级、覆盖到每一个师生。
（三）结合实际,突出重点。要做到全员受教育,同时要注意分类指导, 对学校领导干部、骨干队伍、后备干部、学生、新进单位人员、基层党员以及重点人群,分别提出要求,突出工作重点,增强工作的针对性和有效性。
第2篇：反邪教宣传工作方案为集中进行反邪教宣传教育，进一步形成远离邪教、拒绝邪教的浓厚氛围，根据《商城县反邪教宣传教育方案》，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本，认真贯彻“教育为主，宣传在先”的基本原则，坚持依靠基层党组织，通过集中宣传教育，掀起声势，发动群众，使广大群众人人接受一次深刻的反邪教教育，在全镇形成远离邪教、拒绝邪教的浓厚氛围，把反邪教的任务落实到家庭，形成对各类邪教的合围之势。
二、活动内容
在集中宣传教育中，大力宣传党和政府防范处理邪教的方针、政策和打击处理邪教的法律、法规；揭露邪教的危害，普及识别和抵御邪教的知识；宣传开展“家庭拒绝邪教”活动的目的和重要意义，讲清讲透开展这项活动与群众切身利益的关系，详细介绍这项活动的内容和方式等。通过宣传教育，增强广大人民群众的法律意识，提高识别和抵制邪教的能力，积极支持反邪教工作，自觉自愿签卡。宣传教育的内容主要依据中央防范处理邪教办下发的文字和视频宣传警示教育资料。
三、活动主要形式
根据我市和我县一些地方的经验做法，各村要采取多种形式进行宣传教育发动，尽量扩大覆盖面，进一步在广大群众中形成自觉抵制邪教的浓厚氛围。
一是加强以党员干部特别是基层党员干部的宣传教育，动员广大党员干部在开展“家庭拒绝邪教”活动中发挥模范带头作用。各村要开展反邪教教育课，主要让党员干部接受反邪教知识教育，培训如何做好宣传教育发动群众工作和如何有序、平衡地组织签卡活动。
二是刷写反邪教标语，设立反邪教宣传栏，制作反邪教公益广告等。各村都要在本辖区交通要道、人口密集地方刷写反邪教标语，设立反邪教宣传栏或公益广告牌。
四、活动主要步骤
1、8月初至8月中旬，各村要采取行之有效的方式，广泛宣传开展“家庭拒绝邪教”活动的重要意义，把全镇党员干部的认识统一到中央、省委、市委和县委的要求上来，认真做好“家庭拒绝邪教承诺卡”的印制分发工作。
2、8月中旬至9月上旬，各村要认真组织党员干部和广大人民群众收听收看反邪教警示教育宣传报道，积极推动自觉、自愿签署“家庭拒绝邪教承诺卡”。
3、9月20日前，各村要做好“承诺卡”回收、统计、存档工作，对参与活动的家庭数进行统计，确保我镇参与活动的家庭达到95%以上，签卡率达到85%以上，同时向镇综治办上报活动工作总结。
4、9月底，镇综治办将对各村工作开展情况进行专项检查，对工作成绩显著的村进行表彰，总结推广其好的做法和经验。
五、几点要求
1、要充分认识集中进行反邪教宣传教育的重要性、必要性，增强搞好宣传教育发动群众的自觉性、积极性和主动性，把这次集中宣传教育工作抓实抓好抓出成效。
2、严格落实责任制。要按照“镇科级干部包村，村干部包组，组党员包户”的原则严格落实责任制，确保签卡活动“镇不漏村，村不漏组，组不漏户”，最大限度的发动群众自觉自愿参与这项活动。
3、集中进行宣传教育要讲究方式方法，既要有一定的声势，又要准确把握政策。
4、加强督促检查和指导。镇综治办将对各村开展集中宣传教育情况进行检查、通报，并将督导检查结果纳入年终考核。对组织不力、工作迟缓、签卡率低于85%的村，取消其年终评优评先资格并给予警示。对在活动期间发生重大邪教案事件的村，镇党委、政府追究包村干部及村主职干部责任。
第3篇：反邪教宣传工作方案当前，“法轮功”等邪教组织对国家政权和社会稳定威胁较大，邪教组织及其人员活动重点向村（居）、社区渗透，秘密串联，暗中聚会，发展其组织和人员，争夺人心，争夺群众，毒害青少年，严重影响社会稳定和经济发展。为此，深入持久地开展反邪教警示教育活动尤为重要,根据县防邪办《关于在全县集中开展反邪教宣传教育活动的通知》(足防邪办[20XX]2号)文件精神，结合我镇实际情况，决定在全镇范围内集中开展反邪教宣传月活动,认真扎实有效地开展反邪教警示教育活动，特制定如下反邪教警示教育活动实施方案。
一、指导思想
集中宣传月活动坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观为统领，以铲除邪教毒瘤、建设平安金山为主题，以维护社会政治稳定、化解社会矛盾为目标，将反邪教宣传教育纳入社会主义核心价值体系和精神文明建设，形成大宣传、大教育工作格局。通过集中宣传、发放资料、图片展览、书写标语等多种形式，广泛宣传、教育、发动社会各界和广大干部群众关注、支持防范处理邪教工作，自觉参与反对、抵制邪教违法犯罪活动，形成齐抓共管、综合治理的工作局面，真正做到入耳入脑入心，为推进“平安古龙”建设做出贡献。
二、组织领导
为保证宣传月活动开展，成立古龙镇反邪教宣传月活动领导小组，组长由分管领导魏吉担任，副组长伍绍文,成员由派出所所长李伦义、综治办主任王利明、司法所所长犹明政、古龙中心学校长刘含全组成，负责组织具体日常工作的开展。
三、工作内容
紧紧围绕“铲除邪教毒瘤、建设平安古龙”为主题，大力宣传党的方针政策、国家法律法规以及同“法轮功”等邪教组织斗争的成果等，主要宣传以下五方面的内容：
一是围绕“三农”问题，大力宣传贯彻党和国家支农、惠农、抚农政策，积极开展以“崇尚科学、反对邪教、勤劳致富”为主题的反邪教宣传教育活动。
二是大力宣传党的方针政策、改革开放成果以及平安大足、平安古龙建设，积极开展以“热爱家园、远离邪教、共建和谐”为主题的集中宣传活动。
三是围绕学校这块阵地，积极开展教育活动，大力宣传党和国家关于防范和处理邪教问题的方针政策、邪教的性质、特征与危害，积极开展“关爱生命、拒绝邪教、构建和谐校园”为主题的集中专题教育活动，防止各种邪教向学校渗透。
四是围绕党员、干部、教师、学生、群众五大群体，大力宣传揭批“法轮功”等邪教组织的各种违法犯罪活动，教育帮助广大干部群众了解掌握邪教特征，深刻认识邪教的危害，正确认识邪教的种类、自觉抵制邪教的侵蚀，不断扩大宣传教育覆盖面。
五是进一步引导广大人民群众开展各种健康文明的文体活动，努力占领阵地，争取群众，争取人心，挤压邪教滋生、蔓延及活动空间。
四、活动时间
3月20日至4月20日为全镇反邪教警示教育活动宣传月。
五、工作措施
一是大力开展学校反邪教宣传活动。法制副校长要充分发挥作用，配合学校上好反邪教警示教育课，发放反邪教宣传单，组织好“校园拒绝邪教”、“小手拉大手”等活动，使学生从小认识到邪教的邪恶本质，提高中小学生抵御邪教侵蚀的能力。
二是扎实开展社会面反邪教宣传活动。3月份，各村（居）要在人口密集地段，主要出入口，张贴反邪教、标语、条幅，各（村）居民委员会要设立反邪教宣咨询点、传单发放点，回答群众问题。3月29日为全镇集中宣传日，在政府前开展集中性的宣传活动，通过现场咨询、发放宣传资料、播放专题宣传碟片、布置展板等方式，广泛开展邪教宣传教育活动
反邪教工作是一项长期艰难的政治任务，我们要始终保持清醒的认识，时刻保持警觉。开展反邪教警示教育活动不可一蹴而就，必须常抓不懈，使其家喻户晓，人人明白。通过深入持久地开展警示教育活动，让邪教组织及其人员无懈可击，无处参与，为净化我镇社会风气继续努力奋斗。
第4篇：反邪教宣传工作方案一、 如何防范邪教组织的传播和渗透
充分发动和依靠群众，实施综合治理，加大宣传力度，广泛深入持久地开展反邪教警示教育活动，使广大群众擦亮眼晴，自觉远离邪教的侵害，坚决取缔其非法活动，依法打击违法犯罪活动，同时依法保护公民的宗教信仰自由，公民的正常宗教活动是受到法律保护的，对不是宗教，而打着宗教旗号从事非法活动和非法组织的，必须依法打击。组织建立一支无邪教村创建活动领导班子，并且抓好班子人员的培训工作来管好、抓好、自己辖区内的农民群众的教育，按照“进村、入户”面对面的要求，采取入户宣传，发放宣传资料，书写标语，等多种形式。
二、 营造良好的社会氛围
在村党支部的统一领导下，创建平安村建设活动，无邪教村创建活动，社会治安综合治理活动等有机结合起来，齐抓共管、标本兼治、形成合力,加强农村文化建设，丰富农民精神文化生活，确保群众身心健康。大力宣传勤劳致富，科技致富的典型，大力推广农业科学技术，要特别关注农村因病、因灾、因残、而致贫的困难户，切实帮助他们解决生产生活中的实际困难，要加强对科学和无神论的宣传，破除封建迷信和鬼神思想，铲除滋生邪教的土壤，要加强农村医疗保障体系建设，确保农民群众病有所医、老有所养、安居乐业、为建设社会主义新农村和构建和谐社会奠定坚实的基础。
一、加强领导，强化综治工作软硬件建设
(一)加强组织建设
镇党委、政府把综治工作摆在日常工作的第一位，加强综治委的领导，强化综治工作中心建设，进一步调整补足综治工作中心人员。同时配齐村综治工作站人员和单位内保人员，充分发挥综治工作人员的积极性和创造性，促进我镇综治工作争先进位。