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关于开展社会治安重点地区突出治安问题集中
排查整治工作方案
根据县政法工作会议精神，经我镇党委会研究，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，全面贯彻党的十八届大会议、全省政法工作会议精神，切实维护城乡社会治安秩序，深入排查整治广大人民群众关心的社会治安突出问题，扭转一些地区社会治安混乱的局面，进一步增强人民群众安全感，健全排查整治治安混乱地区和突出治安问题长效工作机制，为我镇经济社会又好又快发展营造良好的社会治安环境。
二、工作重点
具有黑社会性质有组织犯罪或恶势力犯罪严重的区域；集镇等流动人口聚居区；刑事案件上升，治安案件高发，“两抢一盗”等侵财案件多发的区域；拐卖儿童妇女、“门徒会”等邪教活动和非法宗教活动突出的区域；治安复杂的村、街巷；车站附近旅社、娱乐场所社会丑恶现象突出的区域；无照经营、欺行霸市、强揽工程、非法阻挠施工、制售假冒伪劣商品及黑市交易等问题突出的区域；强买强卖、强讨强要等问题屡治不绝的区域；盗割输电电线、电缆以及通讯设施现象严重的区域；学校周边治安混乱区域；存在重大消防隐患区域；其他群众和新闻媒体反映
强烈的区域。
三、工作步骤
（一）深入排查阶段（2013年3月中旬至4月下旬）。制定排查整治工作方案，进行深入动员，充分发动各级部门和广大人民群众积极参与排查整治工作。各派出所、村、社区、各综治成员单位要深入开展大排查活动，了解和掌握治安混乱地区和突出治安问题，查找社会治安综合治理工作中的薄弱环节；要广泛听取社会各方面的意见和建议，综治办、公安机关要向社会公布举报电话、信箱，组织发动群众检举揭发违法犯罪行为，举报治安混乱地区和突出治安问题。4月17日前，各派出所、村、社区、各综治成员单位要分别填写集中排查情况呈报表，报镇综治办统一汇总上报。镇综治委在全面梳理的基础上，确定一批社会治安重点地区突出治安问题警示单位，加强整治和工作调度。
（二）集中整治阶段（2013年4月下旬至9月30日）。对排查的社会治安混乱地区（部位、场所）和突出治安问题，要根据问题产生的原因，制定整治方案，明确整治的主办单位和协作单位，明确责任人，明确整改时限，集中时间、集中力量，开展“严打”和集中整治行动。对情况复杂，经多次整治仍得不到有效改观的地区，镇党委、政府班子成员要亲自包点督办，同时派出所工作组驻点督导，做到局面不改人员不撤、工作不停。对问题严重、群众反映突出的地方，镇综治委和公安部门要挂牌督办，必要时由县综治委挂牌督办，切实加大督导力度。
（三）巩固提高阶段（2010年13月1日至11月30日）。立足城乡结合部、“城中村”等重点地区的长远发展，把排查整治与建设改造有机结合起来，把集中整治城乡结合部、“城中村”等重点地区纳入城乡一体化发展格局，统筹考虑，整体规划。要加强和完善社会服务与管理。坚持以人为本，着力解决和改善民生问题，完善社会公共服务。探索“以证管人、以房管人、以业管人”的管理模式，推进流动人口服务管理工作。要注重加强村（居）委会、治保会、调解会等群众自治组织建设；加强基层综治机构、派出所、人民法庭、司法所、社区警务室等政法综治力量建设，确保有人干事、有钱办事，有能力解决问题。
（四）检查验收阶段（2010年12月1日至12月28日）。根据县综治委制定的检查验收标准，扎扎实实地抓好排查整治的检查考核工作。检查考核的主要内容：治安混乱的状况和秩序是否得到明显改观；影响治安的突出问题是否得到有效治理和解决，各种治安隐患是否得到及时消除；群众的安全感是否得到明显增强；是否研究制定了排查整治工作长效机制等。重点整治活动结束后，各派出所、村、社区进行总结，并书面报告镇综治办。
四、责任分工
综治部门：加强对排查整治的组织部署和协调督促工作。发挥综治网络优势，组织基层综治组织开展自下而上的排查工作，落实排查工作制度。充分动员广大人民群众积极主动参与到排查整治活动中去。加强督志检查，落实责任追究。抓好重点地
区的群防群治，促进重点地区综治及平安建设各项工作措施落实。
纪检监察部门：严肃查处排查整治工作中发现的党员和国家公务员违纪违法行为，对被实施一票否决地方的领导干部，按照有关规定实行党政领导干部问责。
组织部门：加强基层党组织建设，对排查出的软弱涣散、不能发挥应有作用的基层党组织，及时进行整顿。选好配强重点整治地区领导班子，视情对列入重点整治地区的党政领导班子及时提出调整加强的意见。
宣传部门：加强舆论宣传工作，大力宣传集中排查整治工作中涌现的典型事例和先进集体、先进个人，努力营造浓厚的社会氛围。
防范和处理邪教部门：加大对“门徒会”等邪教组织和邪教活动的排查、打击力度，积极配合有关部门开展排查活动。
公安机关：组织基层派出所广泛开展社会治安重点地区大排查活动，摸清存在的主要问题。加强侦查破案，严厉打击各类刑事犯罪活动，切实加强治安管理，及时解决重点地区存在的突出治安问题。切实加强国家安全人民防线建设，严密防范、严厉打击影响国家安全的各类违法犯罪活动。
民政部门：进一步加强村民自治工作，对排查出的村务公开、民主管理“难点村”集中组织整改，切实做好社区服务工作。
司法行政部门：着力化解各类矛盾纠纷，进一步做好刑释
解教人员安臵帮教和社区矫正工作。加强重点整治地区的普法工作。
信访部门：排查信访重点地区，尤其是连续发生集体越级上访、涉法涉诉上访、重复访乃至发生重大群体性事件的地区。在信访排查过程中注重掌握群众反映的突出治安问题，并及时向综治部门反馈。
教育部门：对学校内部及周边治安环境进行集中排查，及时反映危害学校师生生命财产安全、扰乱正常教学秩序的治安问题，并配合有关部门加强重点整治。深入开展“平安校园”建设。
城建部门：积极推动将城乡结合部和“城中村”等建设改造纳入城乡建设总体规划。指导加强社会治安防迭体系规划建设，排查因城乡建设引发的各类矛盾纠纷。
文化部门：加强对社会治安重点地区特别是城乡结合部、“城中村”文化娱乐场所的监督管理。
工商部门：加强市场秩序监督，大力整治无照经营等违法经营活动。
安监部门：加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业的安全监管，加大对生产经营单位的隐患排查整治力度，消除威胁公共安全的事故隐患。
共青团组织：加强对不在校、无职业青少年、流浪儿童、服型在教人员未成年子女等重点青少年群体的帮助、教育、服务和管理。
重点地区排查整治自检自查
工 作 总 结
XXX党委按照《综合社会治安重点地区排查整治工作的实施意见》的要求，积极推进单位重点地区排查整治工作，不断强化重点区域、场所、部位的安全防范，依法严厉打击各种刑事犯罪活动，加强流动人口、重点人员和出租房屋的排查，发动群众开展反分裂斗争的教育，严厉打击“三股势力”、“法轮功”等邪教组织的破坏活动，全面深化平安建设，着力完善单位治安防控体系，努力创造和谐稳定的社会环境。现将XXX2011年重点地区排查整治工作总结如下：
一、坚持以科学发展观为指导，把健全完善领导责任机制为重要抓手，有力促进重点地区排查整治工作的深入开展。
所党委将重点地区排查整治工作纳入重要议事日程，成立了排查整治工作小组，由书记、所长任组长，分管综治工作邰红忠任副组长，各科室负责人为成员，并下设办公室，领导小组负责领导和具体指导全所重点区域的排查整治工作，明确了“一把手”负总责，分管领导具体抓和“谁主管、谁负责”的领导工作责任制。
二、大力推进社会管理创新，切实做好单位重点地区排查整治工作。
1、根据XXX“重点地区排查整治领导小组办公室的工作安排”，结合单位实际，有计划、有步骤的开展了“重点地区排查整治”工作，落实了“四强化，四确保”措施，强力推进XXX社会治安重点地区排
查整治工作的顺利开展。
2、强化思想认识，职责任务到位，确保社会治安重点地区排查整治工作的整体推进，形成党委统一领导，综治办协调组织各科室各负其责、相互协助，人民群众积极参与的工作格局和工作合力。
3、强化工作安排，整治重点到位，确保社会治安重点地区排查整治工作的有序开展。同时，积极创新流动人口管理措施，努力提高社会治安防控能力，全方位推动排查整治工作有序开展。
4、抓基层，促落实，充分发挥基层组织作用。进一步加强综治机构，有效整合多种资源，建立完善的排查整治，各科室联动联治的工作机制，形成维护社会治安和社会稳定的整体合力，确保排查整治工作经常化、制度化和规范化。
5、强化各项工作措施，把提高思想认识，增强责任意识贯彻始终；把排查整治、建章立制贯穿始终；把维护单位社会稳定，保障人民权益贯穿始终，确保社会治安重点地区排查整治工作取得实效。
6、强化组织建设，确保社会治安重点地区排查整治工作落实要求，强化综治领导责任制和目标管理责任制，并将社会治安重点地区排查整治工作纳入社会治安综合治理年度考评范围，推动社会治安重点地区排查整治工作的顺利展开。
7、严密防范和严厉打击“三股势力”的渗透破坏活动，加强防范控制和严厉打击“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动，妥善处理涉及到少数民族的矛盾纠纷，严密防范和严厉打击敌对势力利用宗教文化进行政治渗透和利用民族、宗教问题进行制造事端，组织开展第
29个“民族团结宣传教育月”活动，增强了民族团结工作的时效性。
8、按照“四知四清四掌握”的要求，加强流动人口服务管理工作，并积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口管理新模式，引导出租人员和租赁人员依法办理房屋租赁和暂住手续，推进出租房及其租住人员信息采集和反馈等管理信息化工作，建立流动人口信息档案，对单位流动人口排查4次，加强了以出租房为重点的流动人口落脚点的管理。
9、对单位重点部位：XXX/XXX/XXX等不定期进行排查，尤其对易燃、易爆、有毒有害化学药品要求专人管理，建立完善危险物品的安全管理制度。对单位的生活区、工作区、实验区等重点部位安全，建立了一套有效的防火、防盗体系，保证照明线路畅通。消防池、灭火器、消防泵等消防设施器材安全到位，消防设施随时处于良好待用状态。
三、存在的问题及不足
我所重点地区排查整治工作，由于所党委高度重视，责任明确，思路清晰，措施有力，取得了一定的成绩，特别是在重点部位防范和开展新一轮“平安单位”的创建，工作成效明显，但离政法委和市政府的要求及广大人民群众的实际需要还有一定的差距：一是排查整治的宣传力度还不够；二是要继续加大重点地区排查整治工作的经费投入力度。
七、今后的工作方向
在XX党委和市政府的正确领导下，在政法委综治部门的指导帮
助下，XXX重点地区排查整治工作取得了实效，单位社会治安稳定，态势良好，群众的安全感日益增强。我们将以此为契机，在今后的工作中认真落实各项综治工作部署，进一步加大平安单位建设和综合治理工作的力度，做深做实做细各项工作，促进XXX经济社会又好又快发展。
XXX
2011
重点地区排查整治工作领导小组 年6月11日
一、指导思想
贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神和市委、市政府关于打击传销工作的总体部署，按照开展创建无传销城市工作要求，坚持系统治理、依法治理、综合治理，在各级党委、政府的领导和检、法机关支持配合下，充分发挥各有关部门职能作用，强化行政执法和刑事司法衔接，将社会管控、案件查处、净化网络相结合，集中整治传销人员聚集情况严重地区，集中打击社会危害较大的团伙，教育劝返受蒙蔽参与传销人员，建立健全防控传销工作长效机制，防止传销活动滋生蔓延，为我县经济又好又快发展尽心尽力。
二、行动目标
集中整治传销活动相对集中、传销聚集多发地、群众举报、社会反映突出的重点区域，特别是主城区的传销活动，通过集中整治，要破获一批影响较大的案件，打掉一批成员众多、为害一方的传销团伙，查出一批恶性程度较大的头目和骨干分子，教育一批深受蒙蔽的参与人员，使重点地区传销活动数量明显减少，滋生势头基本得到遏制，基础防控措施明显加强，开展创建无传销县（区）工作取得显著成效。
三、行动重点
（一）案件查处。全面强力打击聚集型传销，稳妥精确打击网络传销。集中查处以“1040工程”、“爱心互助”、“慈善”、“养老”、“宗教”、“改革创新”等为幌子实施传销违法犯罪的案件，积极查处涉及少数民族人员、港澳台人员的案件。集中整治期间，要做到发现一起，查处一起，工商、公安打传机关要查处传销案件数1件以上（含移送司法机关案件数），驱散、捣毁传销点1处以上，公安机关行政拘留组织领导传销活动头目、骨干成员1人以上。
（二）地区整治。以创建无传销城区为引领，开展集中整治，并针对打防控管工作存在的薄弱环节，建立基层联动机制，加强出租房屋和流动人员管理，实行群防群治和综合治理。重点在开展创建“无传销镇（区）”活动的基础上，推动创建“无传销县”活动的深入开展。建成一批具有典型示范作用的优秀“无传销镇（区）”，创建率应达到90%以上。
（三）舆论宣传。坚持打击整治与宣传同步，广泛、深入宣传行动进展和成效，揭露传销本质，展示政府的决心和执法部门的能力，更好的发挥震慑、警示、教育作用。
四、行动步骤
行动分为三个阶段：
（一）动员部署，线索摸排阶段（即日—6月下旬）。要严格按照《县打击传销工作领导小组工作机制》要求，明确职责，成立机构，制定方案。对本地区内的宾馆、饭店、招待所、企事业单位闲置的厂房、演出场所、会议室、有出租房屋的居民小区、城中村等涉嫌场所逐一进行拉网式摸底排查，与涉嫌场所签订“制止防范违法行为责任书”，建立专项监管台账，做到数量、分布、类型、经营活动、入住人员大致类别等基本情况明了清楚。加大案件线索排查力度，摸清本地传销活动现状，深挖传销组织者、领导者、策划者和骨干分子，确定予以打击的对象和目标。
（二）联合行动，打击整治阶段(6月下旬—7月20日)。
各打击传销成员单位按工作职能划分，加强配合，密切协作，联合作战，形成合力。组织精干力量，以端窝点、摧网络、抓头目为整治重点，对调查摸底中发现的案件线索进行梳理分类．统一部署进行集中清理打击，依法查处一批大要案件，清理一批传销窝点，摧毁一批传销组织网络，及时遣散解救受骗参与传销人员。确保打击传销整治行动取得实效。
（三）攻坚处置，总结上报阶段(7月21日—7月31日)。工商机关要把此次整治行动与直销市场专项执法检查相结合，与建立健全打传社会综合治理长效机制相结合，与强化日常“网格化”巡查监控相结合，切实落实监管责任，加大对“涉嫌场所”的巡查力度，做到清查到位、宣传到位、责任书签订到位。公安机关要积极侦破重大疑难案件，集中整治重点区域，经侦、刑侦、治安、巡逻、技侦等各警种要协同作战，紧密配合，互相支持，做到快查快办快结。检察、法院对移送起诉和审判的传销犯罪案件要依法及时审查起诉和审理判决，依法从严从重惩治传销犯罪分子，摧毁重大传销犯罪团伙和网络。同时，对当地开展打击传销情况进行认真总结，积累经验，查找存在的不足，进一步完善“打、防、控、管”体系，巩固执法行动成果，防止传销活动出现反复。
五、主要措施
（一）全面排查，摸清底数。工商、公安机关要积极调动本单位力量，发挥专业部门网上巡查优势，拓展和畅通社会举报渠道，广泛收集、准确研判、积极核查涉嫌传销线索，尽力掌握传销团伙、人员、窝点、规模及动态等重要信息。
（三）缜密经营，循线深挖。工商、公安机关要始终将“破大案、挖源头、捣窝点、摧网络”作为主攻方向，强化经营意识，坚持打大、打深、打精，全力锁定涉案骨干人员、主要资金交易和关键证据，为成功打击整治奠定基础。
（三）集中行动，精确打击。公安、工商机关要在摸排、经营的基础上，根据案件及地区情况，适时集中力量，果断打击整治，形成规模威慑效应。对跨区域、人员多、复杂敏感的案件，可速报市打传办统一组织、联合行动、挂牌督办
。
（四）加大宣传，营造氛围。整治行动期间，各级党委、政府和相关职能部门要以《直销管理条例》、《禁止传销条例》为重点，采取发布公益短信、公益广告、警示提示、现场咨询、宣传资料等方式开展宣传教育。特别要对外出农民工、返乡农民工、在校大学生、下岗失业人员、离退休人员等重点群体，针对性、时效性和渗透性的宣传教育活动。打传领导小组要在当地电视台、电台和网站至少分别做1次电视访谈、电台访谈、网络在线访谈节目，在当地报纸杂志等平面媒体发表1篇专题文章，在当地学校和社区（村）做1次专题讲座，扩大宣传覆盖面，提高宣传有效性，使广大群众能够自觉识别传销、反对传销、抵制传销。
六、工作要求
（一）统一思想，加强领导。要充分认识当前传销违法犯罪活动的严重危害和开展此次行动的重要性、必要性和艰巨性，牢牢把握破案、整治、宣传三个重点环节，将此次行动作为全年工作的重点，下大力气抓紧抓好，抓出成效。各成员单位及各级政府要高度重视，主动过问，及时督促，主导发挥好打击传销领导小组、联席会议制度的作用，整合力量，以工商、公安为主力，统一组织协调，指挥整治行动的开展，切实落实好我县打击整治传销集中行动。
（二）明确职责，形成合力。各成员单位要在领导小组和县政府的统一领导下，充分发挥职能作用，加强协调配合，形成整治合力。工商机关主要牵头协调，动员基层部门发现、移送重要线索、社会面清理、教育、遣散、行政违法行为查处等工作；公安机关主要承担刑事打击、大案侦破等职责，依法加强打击处理；综治部门要着力推动创建无传销城市等工作，强化综治考核评价，加强对行动的指导、督促，及时协调和推动政府及其他有关部门参与。
（三）规范执法，维护稳定。工商、公安机关要准确理解、适用相关法律法规及《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理组织领导传销活动刑事案件适用法律若干问题的意见》，对查获的传销头目要依法严惩，构成犯罪的要坚决追究刑事责任。要严格规范执法，坚持打击与维稳并重，严格把握打击政策、控制打击范围，积极预防和妥善处置，坚持打击和维稳并重，切实维护社会稳定。
（四）狠抓落实，严格责任。各部门要紧紧围绕行动目标，认真落实各项工作部署，采取有力措施加强重点区域、重大案件的督导检查，切实推进相关工作。对工作不负责任，造成严重不良影响的单位和个人，要进行责任倒查；对工作不主动、打击不力、人民群众反映仍然比较强烈的地区，要实行问责。集中整治工作成效将纳入年度综治考评和文明城市创建重要指标予以考核，行动期间，县综治办和打传领导小组将会同有关部门派出督导组，对各单位打击整治传销集中行动工作开展情况进行检查督导。
为贯彻落实省、市局工作精神，进一步强化对走私烟草制品的监管与打击力度，按照市局统一要求和部署，决定开展代号为“金盾”的卷烟市场打私专项整治行动。
一、行动时间【找出重点区域,整治方向,开展打击活动】
2016年11月20日-2016年12月31日
二、行动目标
通过开展卷烟打私专项行动，全面加强对走私卷烟的打击治理力度，使全县范围内销售走私卷烟行为得到有效遏制，基本实现“买不到走私烟”的目标。
三、整治重点
城区繁华街区、五类场所、名烟名酒店、大型商超等高档卷烟经营场所。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段
研究制定《县局“金盾”卷烟市场打私专项整治行动方案》并利用周例会时间召开动员会。专卖各部门应加大宣传力度，营造打私氛围。专项行动期间，要充分利用零售户培训和市场检查的时机加强对烟草专卖法律法规和销售走私卷烟社会危害的宣传力度，及时曝光典型案件，公开举报投诉电话和奖励政策，进一步营造群防群治的良好社会氛围，提高零售户守法经营的意识。
（二）调查摸底阶段
专卖各部门要将此项工作同“清无”、“金秋二号”等专项行动结合起来，广泛开展市场调查摸底，应用ApCD零售市场监管工作法，加强信息分析，确定重点区域，尤其要加大对娱乐服务类等重点业态零售户和繁华街区的排查，全面掌握违法违规经营信息和线索。各专卖管理所于12月5日前将摸排的重点检查名单和重点检查路段上报专卖管理监督股。
（三）集中治理阶段
专卖管理监督股根据各专卖管理所摸排上报重点户名单和重点检查路段制定详细的检查计划和行动组织方案，联合公安、工商部门，对经营卷烟的商场、超市、中高档酒店、星级宾馆、咖啡厅、茶楼、商务会所等场所进行重点检查，特殊业态实行错时检查，查处经营走私贩私卷烟的行为，切实规范卷烟零售市场秩序。对于重点路段，专卖管理监督股应联合交通部门，加大对非法运输、经营走私卷烟行为的整治力度，加强对来自重点地区、重点线路客运、货运车辆的检查，切断走私卷烟进入我县的运输渠道。时值年底，专卖各部门要进一步强化经营案件意识，分析利用有价值的个案，对明显具有挖掘潜力、团伙性的情报线索，要协调公安部门组织专人进行研究，综合运用各种情报手段，分重点、分阶段进行精确打击，对于前期经营的案件应把握时机及时收网。
（四）总结分析阶段
专卖各部门应及时总结专项行动的成绩和存在的问题，其中各专卖管理所于12月24日下午5时前将总结上报专卖管理监督股，专卖管理监督股于12月25日前将县局专项行动总结上报市局专卖管理监督科。
五、工作要求
（一）加强协作，形成合力
以构建“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的卷烟打假打私体系为目标，建立健全与公安、工商等部门的联合打私长效机制，完善联合办案、案件移送等制度，提高工作效率。
（二）明确任务，突出重点
把本次烟草打私工作与前期部署的雪茄烟市场治理专项行动和“清无”专项行动结合起来，重点针对各中心城区，集中时间和精力，强化日常监管，集中力量突破一批重大案件，着力解决非法贩售走私卷烟的问题。
（三）及时汇报，信息畅通
行动期间要指定专人负责做好统计和上报工作，重大行动、重大案件、重要成果、新闻信息随时上报。对案值50万元以上或涉案卷烟数量100万支以上的走私烟（含回流烟）案件，务必在查处后24小时以内上报市局。
（四）强化督查，确保效果
县局督查组应加强对行动开展情况的监督检查，从计划制定、措施落实、效果评价等多维度进行检查，确保行动取得实实在在的效果。
第2篇为全面整顿和规范全县卷烟市场经营秩序，保障“两节”卷烟市场消费环境，根据市局统一部署，开展代号为“金秋”的卷烟市场整治专项行动。
一、行动主题与目标
主题：“净市场，保增长”---为完成烟草“全年税利增长10%”的工作任务保驾护航。
总体目标：确保全县卷烟市场规范指数环比增长，为卷烟经营营造良好的外部环境，确保税利增长。
具体目标：市场净化率98%；持证经营率98%；亮证经营率100%；12313知晓率100%；检查到位率100%。
二、行动重点
（一）重点整治卷烟非法流通行为。坚持内管与外打并重，高度关注卷烟非法流通的渠道，配合相关部门加大对配送、寄递环节的检查，破获一批潜伏于本地市场中卷烟非法流通的大案要案，查处一批影响恶劣的内部不规范行为。
（二）重点整治五类场所。采取弹性工作机制，实行责任区域划分，分区域、分时间段对“五类场所”进行严密的监控和治理，及时查处“五类场所”中高档卷烟违法经营行为。密切关注重点户节日期间动态，根据日常掌握的信息和案件经营情况，适时收网，准确打击。严厉打击各种外包装为“戒烟灵”、“烟克”的假冒卷烟。
（三）重点整治无证经营烟草制品行为。联合工商行政管理部门，按照打疏结合的原则，对屡教不改的无证经营烟草制品行为坚决打击，同时对提供货源的零售户进行教育，必要时与营销部门联合采取降低核量等措施。把无证户数量控制在零售户总数的2%以内。
（四）加强对周边区域的卷烟市场整治。各中队要根据各自的实际情况，关注毗邻地区的卷烟市场动态。园艺场中队要严密关注周寨、玄庙等同外省接壤地区的监管。砀城中队应加强曹庄、官庄等同河南虞城及夏邑交界地区的监督检查。文庄中队应加强对程庄、朱楼等同河南条河、种寨等相邻地区的检查。结合前期案件查处情况，明确重点检查区域和重点品牌，严密关注卷烟非法流通现象、非法收购情形及制假、售假行为，确保辖区卷烟市场规范有序。
三、行动安排
（一）行动时间
2016年9月1日至10月10日，为期40天。
（二）组织领导
为加强对“金秋”卷烟市场专项整治行动的组织领导，使各项工作全面贯彻落实，县局成立“金秋”卷烟市场整治专项行动领导小组。
（三）具体安排（见附件2）
四、行动措施
坚持专项行动和重点推进工作相结合、案件分析和重点监管相结合、分区负责和联合行动相结合、内管和外打相结合、处罚和教育相结合的行动方针，采取有效措施，确保行动取得实实在在地效果。
（一）广泛宣传，积极发动，营造紧张有序的市场整治氛围。各中队在开展专项行动中应紧密结合县局重点推进工作，结合“四率”要求，积极开展12313及县局举报电话的宣传，向零售户讲解卷烟“非法流通”的严重性和危害性，提高广大零售户对卷烟市场整治工作的认知度，行动期间县局将组织开展2次卷烟零售户烟草专卖法律法规宣传教育培训活动（见附件1），各中队应利用检查时间适时开展相关法律法规的宣传，提升广大零售户自觉遵纪守法的意识，并努力取得其理解和支持。活动期间，县局将积极联系新闻媒体，对重大活动进行宣传，对重点案件进行曝光，以扩大影响。
（二）加强案件梳理分析，信息共享，明确重点监管区域和对象。专卖股要从全县的层面分析今年以来的案件情况和以往两年的节日市场情况，形成对比分析图表，为各中队市场监管提供有效的参考信息。各中队要梳理重要卷烟案件情况和特点，掌握不法分子活动时间、活动范围、活动规律等，及时跟踪调查，收集信息，排查和确定重点线索，进一步明确打击目标和方向。
（三）加大检查力度，提高稽查频率，确保检查取得良好效果。各中队除按照分管辖区进行检查外，应严格按照县局统一安排部署开展联合检查，提高联合检查频率及效率。县局每周组织1次与公安、工商、交通、质监部门的联合检查行动，每次检查都要制定详细的计划，有目标、有重点、有成效。每周开展1次的错时检查、重点区域、重点户的专项整治。
实施领导带班制度，县局局长每周1次带队上市场检查，县局副局长每旬2次带队上市场检查，大队长每周3次带队上市场检查。要统筹安排专卖力量，打破中队管辖界限，把稽查力量集中在重点区域，开展专项检查。
（四）加强内管外打，严格许可证后续管理，坚决杜绝不规范行为。对在专项行动中发现的苗头性、倾向性的不规范经营问题，要查清原因，整改到位，防止在卷烟非法流通问题上发生内外勾结参与非法收购倒卖卷烟活动的行为。市场部、中转站及稽查中队相关人员应及时对持证户长期关门、经营地址变更、转借证等现象按照规定进行反馈并及时采取相应措施，防止出现“虚拟客户”，杜绝出现各种形式的套购倒卖卷烟行为。
（五）积极协调配合，明确检查重点，严厉打击非法流通现象。重点关注流入烟、流出烟、过路烟现象，要主动协调交通、交警部门，在活动期间联合上路检查不少于3次，联合工商、交通、邮政部门检查物流中转站不少于3次。同时要针对尾随中转站送货车辆收购卷烟行为采取措施，收集信息，适时出击，捣毁藏匿窝点，切断卷烟非法流通渠道，既要堵住非法卷烟流入，也要防止非法卷烟流出。
（六）坚持加强打梳并重，突出源头治理，开展无证经营治理工作。按照打梳并重、管防结合的原则，对新增无证户进行宣传教育，对屡教不改者严厉打击，同时重点关注无证户卷烟来源，从源头上遏制无证户的增长。同时充分发挥烟草、工商联合监管烟草市场工作机制，按照已建立机制的要求，联合工商部门清理有证无照、有照无证、无证无照三类无证（照）经营烟草制品行为，规范卷烟经营秩序。
（七）加大追刑力度，深化打团破网，严厉打击涉烟犯罪行为。加强与公、检、法等部门联系，形成打击涉烟违法犯罪的合力，依法严厉惩处制假、售假违法犯罪分子，特别是针对区域性、集团性、大规模的售假活动，要追其上线，究其责任，断其后路，对重点案件挂牌督办，力争完成打团破网任务。
五、相关要求
（一）加强领导，精心组织
各中队要加强领导，明确责任，实行队长责任制，严格执行县局行动方案，召开动员会议，制定详细的日检查计划并及时上报专卖大队，使专项行动有计划、有步骤、有措施、有效果的开展。专卖大队在开展大型行动和特殊活动时，要有领导带领、公安参与，确保安全。
（二）文明执法，规范办案
各中队加强文明执法教育，严格依法开展执法活动，对涉烟违法行为要严格遵守法定程序，规范办案。要打疏并重、惩防结合，注意倾听零售户的心声，解决合理要求，构建和谐氛围。要深刻理解此次行动的主题，以此为契机，深入开展市场监管工作，保持卷烟市场管理的连续性和高压态势，为顺利完成烟草全年的目标任务打好基础。
（三）加强督导、有效推进
专卖大队要利用周例会时间，召开协调会议，解决在行动中出现的重大问题，要及时检查督导行动开展情况，加强信息管理和新闻报到，大要案要在第一时间上报至市局。打假成果实行周报制度，各中队于每周五上午10时前将数据上报领导小组办公室。
第3篇为认真贯彻落实市局（公司）及县委、县政府关于迅速开展“点燃激情、提升效能”活动的工作部署，进一步点燃激情、提升效能，树立行业形象，促进烟草稳定、健康发展，结合工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕效能建设“抓主抓重、苦干实干、提速提效、争先争优”的工作要求。以“两个至上”行业共同价值观为引领，以“四做”（政治做强、作风做正、业务做精、队伍做硬）为保障，凝聚干群智慧，点燃工作激情，加强效能建设，着力解决影响烟草科学发展的突出问题，努力实现四个方面的提升——提升激情、提升效能、改进作风、树立形象，为建设成长型企业，实现可持续发展的烟草提供作风效能保障。
二、工作目标
（一）提升激情，着力解决激情减退、不思进取以及“思想不在状态”等问题，进一步提振广大干部员工精气神，始终保持“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的良好精神状态。
（二）提升效能，着力解决效率低下、执行力不强、工作拖拉迟缓以及工作业绩长期得不到提升等问题，进一步加强效能建设。按时、保质、保量地完成各项既定的目标任务。
（三）改进作风，着力解决行业中存在的各种形式的官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风不良风气，进一步密切联系群众。落实“六要六不要”，着力解决作风不实、人浮于事、纪律松懈等问题。做到作风优良，纪律严明。
（四）树立形象，文明执法，规范服务，热情周到，打造诚信烟草、和谐烟草。进一步提高市场管控水平、提高客户服务水平。零售户对服务、货源、盈利的满意度均达到90%以上。
三、工作措施
“点燃激情、提升效能”活动是全面加强效能建设的有效载体，是转变作风、树立形象的有力抓手，同时也是市局（公司）及县委、县政府部署的一项重要政治任务。为确保活动取得实效，必须突出活动主题、强化工作措施、实现协同推进，组织实施开展“四项”工作。
（一）以各种“主题活动”为契机，点燃工作激情
1、积极参加开展“文明县城创建”活动，组织县局（营销部）干部员工参与县城文明创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德、弘扬时代精神，以“文明”点燃激情，“干事创业”凝聚力量，激发员工工作热情。（责任部门：综合办；配合部门：各部门）
2、积极开展各类教育培训活动，利用技能比武，业务测试的方式开展教育活动，提升全员文化水平。
（二）以“严明纪律”为抓手，转变工作作风
1、严格落实市局（公司）《关于改进工作作风、密切联系群众的具体要求》，针对其中涉及到的“六大方面”“十二项具体要求”的执行情况进行重点督查，对违反规定及执行不到位的部门及个人及时查处，责令限期整改，并对责任人员分别给予党纪、政纪处理或经济处罚，确保令行禁止。（责任部门：纪检组，配合部门：各部门）
2、开展全县范围终端建设开展情况专项检查，组织人员对终端建设工作进行专项检查，同时，对市管员、客户经理、送货人员线路服务、市管工作进行检查。（责任部门：纪检组，配合部门：各部门）
3、对照“六要六不要”进行岗位自查。组织县局（营销部）全体员工重温“六要六不要”内容，结合自己岗位工作表现，全面查找工作存在的问题，拿出整改完善措施，要求全体员工立足岗位切实“杜绝六不要”、“做到六要”，全面提升工作作风和服务意识。（责任部门：各部门）
（三）以“完善机制”为支撑，提升工作效能
1、完善效能建设“六项制度”，即进一步建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、效能考核制和失职问责制等效能建设“六项制度”，进一步提升效能建设的制度保障。（责任部门：纪检组，配合部门：各部门）
2、完善“绩效考核”机制，进一步做好二级绩效考核机制的完善工作，同时，筹划、指导各各部门三级绩效管理的深入推进工作。（责任部门：纪检组，配合部门：各部门）
（四）以“窗户岗位”为重点，树立良好形象
1、“机关管理岗位”，按照“后台支持前台，机关服务基层”的要求，杜绝“门难进、脸难看、话难说、事难办”的现象，改进机关作风、严肃工作纪律，加强机关文明礼仪建设，树立良好的机关形象；好评率达到90%。（责任部门：综合办、专卖股）
2、“专卖管理岗位”，本着“守土有责”的原则，做到文明执法、规范办案、严格办证程序，严守“六条禁令”，热情服务、体现素质，树立良好执法形象，无一起行政败诉案件，市场净化率达到98%。（责任部门：专卖股；配合部门：各中队）【找出重点区域,整治方向,开展打击活动】
3、“卷烟营销岗位”，认真落实服务营销、品牌营销、精准营销，抓网建、育品牌、提结构、优服务、快响应、多指导，持续提升客户满意度。客户满意度调查满意率达到90%以上，客户投诉处理率100%。（责任部门：市场部）
4、“物流配送岗位”，按照“低成本、高效率、优质服务”的要求，及时、规范、准确、安全将客户所订购卷烟送货进店，卷烟送货到位率100%。（责任部门：中转站）
四、时间安排
（一）动员阶段：2016年11月份；
（二）实施阶段：2016年12月份至2016年11月份；
（三）总结阶段：2016年12月份。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任，县局(营销部）成立“点燃激情、提升效能”活动领导小组，并下设办公室，具体组织、配合、指导“点燃激情、提升效能”活动深入开展。制订《烟草专卖局（营销部）“点燃激情、提升效能”活动实施方案》，进一步明确工作措施、责任部门、完成时限，为活动的深入推进提供坚持保障。
（二）精心组织、扎实推进，按照活动要有“有声势、有震动、有实效”的工作要求，各责任部门要迅速进行角色，精心思考谋划、全面履行责任，切实把各项措施落实到位并取得成效，通过各部门通力配合、协同作战，确保活动扎实推进。
（三）落实考核，强化监督，县局（营销部）将根据活动整体部署，加大对各部门活动开展情况的监督检查力度，把各项措施的完成情况纳入就近月份的绩效考核，确保不偏、不空、不虚，各项措施落到实处。
（四）注重结合，营造氛围，此次活动与廉政教育、“235”教育实践活动、“企业文化管理”以及“优秀县级局创建”有机结合起来，互促互进、相辅相承，形成合力，相互推动，共同提升。同时对各部门在活动涌现的好做法、好经验以及先进人物、典型事例，进行深入宣传报道，大力营造“点燃激情、提升效能”良好的活动氛围。
第4篇为进一步巩固“金秋”专项行动成果，按照省、市局工作要求，结合《市烟草专卖局“金秋二号”卷烟市场整治专项行动实施方案》，制定县局“金秋二号”卷烟市场整治专项行动实施方案。
一、行动目标
1、确保雪茄烟市场秩序良好，运行稳健。重点清理无证经营雪茄烟零售户，打击经营走私、假冒和非法流通雪茄烟行为。
2、确保卷烟市场规范指数环比增长，为完成“全年税利增长10%”的工作目标做最后冲刺。
3、确保专卖各项基础管理工作有序推进，完成全年专卖管理工作总体目标。
二、行动重点
（一）重点对非法经营雪茄烟行为进行整治
（1）宣传烟草专卖法律法规，引导零售户和消费者主动抵制走私、假冒和非法流通的雪茄烟。
（2）严查雪茄烟案件，打击经营走私、假冒和非法流通雪茄烟行为。
（3）治理无证经营行为，联合工商严查重处违法违规经营雪茄烟案件。
（二）加大对网络案件的侦办力度
（1）把“破网追刑”放在突出位置，利用年底有限的时间，抓住侦破大要案、网络案件这一关键环节，加快进度，适时收网，从严从重从快处罚涉烟违法人员，摧毁其不法网络。
（2）重点关注城区“名烟名酒店”和“五类场所”的清查力度，扫除高档、走私卷烟的藏匿、倾销窝点；关注涉烟违法运输可疑车辆和囤积场所，联合相关部门及时查处。
（三）加强对卷烟零售市场重点对象的监管
（1）根据市卷烟零售点合理布局修订方案精神，以08版五年期卷烟零售许可证换发延续为契机，将不符合条件不予延续的原持证户列为重点对象，在注重宣传引导的同时，加强监管，避免其转化为无证户。
（2）加强对无证经营行为的清理取缔工作，执法过程中要讲政策、顾大局，要细分无证户的经营状况，既要严格执法，又要关注民生。
（3）加强对城镇主要路段零售户、卷烟经营大户以及娱乐服务类和烟酒类等经营业态零售户的监管。
三、行动安排
（一）动员部署阶段（10月20日至10月30日）
县局召开专项行动动员部署会，统筹安排部署专项治理工作，各中队要按照要求做好前期市场调研，调查本辖区雪茄烟市场情况、梳理出不符合延续换证条件的经营户。专销要密切配合，适时召开专、销、送座谈会，分析研究辖区市场雪茄烟的销售情况和市场动态，市管员要对线路经营雪茄烟零售户、重点户走访到位，对经营户信息做到心中有数。
（二）工作准备阶段（11月1日至11月10日）
专卖股协调营销部门调取辖区市场雪茄烟销售客户名单并下发至各中队，作为雪茄烟市场检查重点对象；各稽查中队对辖区无证经营情况和五类场所进行梳理建档。对收集整理的雪茄烟销售户、无证经营户、五类场所，中队应制定详细的检查计划。
（三）集中治理阶段（11月11日至12月20日）
各稽查中队根据行动方案，认真做好卷烟市场治理的有关工作，围绕行动重点，主动开展市场检查和案件查处，确保专项行动发挥作用，收到成效。县局将适时开展专项检查。
（四）总结验收阶段（12月21日至12月31日）
各稽查中队要定期对专项行动效果进行总结，县局进行考核评价，建立长效机制，巩固治理成果，各稽查中队行动总结于12月28日前报县局专卖股。专卖股进行整理归纳后于12月31日前上报市局专卖科。
四、组织领导
为加强对专项行动的组织领导，使各项工作全面贯彻落实到位，成立“金秋二号”专项行动领导小组。
五、工作要求
（一）注重调研，明确重点。各稽查中队要全面摸排雪茄烟市场，掌握市场的真实状况。对于较大的烟酒商店和高档消费场所要开展重点监管。
（二）注重分析，加强研究。协调营销部门对近两年销售情况进行对比分析，掌握雪茄烟在辖区市场销售趋势，防止雪茄烟非法流通现象在辖区市场发生。
（三）强化协作，完善机制。进一步密切与工商、公安等部门的协作，力争彻查市场上无证经营雪茄烟和销售走私、假冒、非法流通卷烟、雪茄烟行为。要注重总结工作经验，完善相关措施，同时，建立起雪茄烟市场监管长效工作机制。
（四）突出激励，有效推进。发挥激励机制作用，对“金秋二号”行动中表现突出，破获大要案、网络案件的，县局将上报市局给于奖励。万元以上案件要在第一时间上报县局，县局于案发当日上报市局。治理成果实行月报制，各中队于每月25日将治理成果及数据以文字材料形式上报县局专卖股，专卖股于月底前上报市局专卖科。
第5篇为深入开展对卷烟零售户弱势群体的帮扶活动，进一步提高活动效果，按照《市烟草专卖局（公司）2016年度“亲情帮扶，徽映你我”服务主题实践活动实施方案》要求，结合帮扶客户服务需求调查结果，特制定本办法。
一、指导思想
通过提供全面、有效的亲情帮扶服务，注重对弱势群体客户自身“造血”功能的打造，努力实现三个“提升”，即：以卷烟经营赢利带动其他商品综合赢利的提升，以卷烟经营能力带动自身综合经营能力的提升，以卷烟经营形象带动整体店面综合形象的提升。
二、工作措施
（一）建立长效机制
建立进退标准，完善客户档案，进行动态管理，推进亲情帮扶活动持续有效开展。
1.明确进退标准
（1）帮扶对象标准
亲情服务活动的对象主要是持有烟草专卖零售许可证，连续规范经营两年（含）以上的卷烟零售户弱势群体，并符合以下条件：
第一类是60周岁以上的老年人，无子女或子女无供养能力的。
第二类是有国家核发的残疾人证明或虽无证明但有明显外在残疾，导致生活困难。
第三类是患有长期难以治愈的慢性疾病且对劳动能力有直接影响，导致生活困难的。
第四类是烈士遗属或伤残复退军人，且生活困难的。
第五类是从事卷烟经营的零售户家庭遭遇突发事故，造成严重经济损失，导致生活困难的。
第六类是虽不符合上述五种类型，但经民政、（居）委会等相关部门出具证明，确有特殊困难的。
有严重不规范经营行为或因游手好闲、赌博等不良行为造成生活困难且尚未改正的，不得作为活动对象。
（2）脱离帮扶标准
帮扶对象经过评价，达到以下条件之一的，则不再享有“亲情帮扶”专项服务。
一是卷烟毛利收入2倍高于当地的城市低保水平标准线；
二是经营其他商品的毛利收入高于卷烟，且2倍高于当地的城市低保水平标准线；
三是已不再经营卷烟。
同时，在客户经营中，若发现客户将倾斜的货源以低于市场价销售、外流给其他客户等违规违法行为，或发现客户有游手好闲、赌博等不良行为，则立即取消其“亲情帮扶”服务。
2.协议约定
签订亲情帮扶协议，约定双方的权益与义务。（见附件一）
3.建立档案
基层员工（客户经理、送货员、市管员）对本地零售户情况进行调查摸底，并依据弱势客户群体评价标准确定具体帮扶对象，收集相关资料，进行初次审核，三员签字后由客户经理提报营销部，县局（营销部）复核并确定帮扶对象所属类别，建立档案上报市局（公司）“亲情服务活动领导小组”办公室。（帮扶对象申请审核表、审定表及活动记录表见《市烟草专卖局（公司）2016年度“亲情帮扶，徽映你我”服务主题实践活动实施方案》）
4.动态管理
各营销部关注辖区内所有客户情况，发现有符合帮扶条件的客户，可按照选定程序进行补充申请。
各县局（营销部）对帮扶客户的评价每半年开展一次（评价指标见附件二），若在帮扶活动下，客户的经营、生活得到明显改善，达到脱离帮扶标准，则要对其进行调整，并报“亲情服务活动领导小组”办公室备案，但其档案以及活动记录依然要予以存档。
所有帮扶客户的帮扶期均为一年，一年后将不再提供相应的帮扶服务项目。各基层岗位人员特别是客户经理，要按照方案及实施办法的要求，将各项帮扶服务项目落实到位，及时解决帮扶客户在卷烟经营中遇到的难题，力所能及的为帮扶客户解决其他经营或生活中的困难，提升客户的经营能力，提高经营收益及生活质量。弱势客户经过帮扶后，店面形象、经营收益及生活质量提升明显的，为其服务的客户经理在年终考核或技能等级聘任时将给予相应加分。
（二）服务项目倾斜
1.货源供应倾斜
一是各营销部要在客户最高限量政策下，通过调研分析，按照帮扶客户的真实需求，在月度总量核定上给予充分满足；
二是在月度品牌投放中，每月的第一周对帮扶客户最高可增加一品黄山10条、黄山硬盒10条的货源倾斜；若遇到节日销售旺季，在节日前一周，对帮扶客户最高可增加一品黄山10条、黄山硬盒10条、苏烟(五星红杉树)或玉溪软盒5条的货源倾斜。倾斜方式为客户经理按照政策标准结合客户的实际销售能力，通过商业系统应急供应模块给予增量申请（注明：亲情帮扶客户）,营销部进行审核提报，采供部予以最终审核执行。
为保证货源倾斜政策的有序推进，各营销部密切关注客户经营情况，以客户的实际经营能力为基础进行货源倾斜。
2.人员服务倾斜
客户经理要根据每个帮扶客户的实际经营能力与店面情况，分析客户经营情况与发展潜力，制定阶段性提升目标，并为其“量身定做”经营提升方案。方案交营销部审核后，分阶段予以实施。该项服务要“一户一策”，营销部负责对帮扶客户提升目标与效果进行验收，并在每月上报卷烟营销中心的工作总结中予以说明。对于客户经理层面解决不了的问题，各县局（营销部）要积极予以协调解决。
在每周访销中，客户经理要根据帮扶对象实际需求，帮助其制定备单，并跟踪客户订单情况，防止客户错过订货机会。对于生活不便、无法及时存烟款的客户，基层服务人员可帮其存款。
基层服务人员每月拜访帮扶零售客户不少于2次，对客户店面进行整理、清洁不少于1次，驻店指导每季度不少于1次。服务记录不仅要记录在活动记录表中，也要在客户服务手册上予以登记。
（三）经营指导帮扶
1．资金帮扶。建立烟草“亲情帮扶，徽映你我”专项活动账户，财务科负责账务管理，政工科负责资金的预算管理。专项资金本着专款专用的原则，支出只能用于亲情帮扶对象。
2.贷记卡办理。积极联系当地银行，为所有帮扶对象办理贷记卡，解决资金周转问题。
3.培训指导。各县局（营销部）要根据帮扶客户的经营能力提升需求，制定有针对性的培训计划。培训可由客户经理分片区组织帮扶客户进行现场培训，也可由各县局（营销部）统一召集辖区内帮扶客户开展培训。培训要按照相关工作要求，开展效果培训评估，切实通过培训提升帮扶客户的经营能力。
（四）改善硬件条件
通过提供硬件设施与店面设计，以改善卷烟经营形象，推动店面整体形象的提升。
一是对于第一批城镇帮扶客户，通过统一定制、免费提供卷烟展示柜台的方式，帮助其提升店面硬件设施与形象。各县局（营销部）负责展示柜台的派送。
二是各营销部可适时向帮扶客户提供宣传促销物料如雨伞、打火机、T恤衫等，帮助客户开展宣传促销活动。由客户经理负责发放，并将宣传促销品的种类与数量记录在帮扶记录表以及客户服务手册上，以备检查。发放程序按照《市烟草公司宣传促销物料管理办法》要求执行。
（五）营造社会氛围
1.扩大帮扶队伍。通过各种途径向所有卷烟零售客户及全体员工发出倡议，发动更多的人参加“徽映春光志愿服务队”，向帮扶客户捐款、捐物，奉献爱心、传递爱心。
2.拓展宣传渠道。各单位要通过市县局网站、《烟草报》、网上营销系统等平台，发布活动推进报道以及相关信息，积极宣传亲情帮扶活动，打好宣传基础。
3.发掘典型事例。要不断发掘在“亲情服务”活动中客户、服务人员的典型事例，通过加大宣讲力度，注重营造互帮互助的活动氛围，扩大影响力，增强“正能量”，努力树立“责任烟草”的新形象。
（六）定点联系制度
与“235”教育实践活动、“改进作风年”活动等党员干部活动紧密结合，市、县二级领导班子及各级党员干部分别与帮扶客户“结对子”，建立定点联系制度。
定点联系“结对子”情况要上报“亲情服务活动领导小组”办公室备案。各级领导干部要定期上门慰问、帮扶“结对子”的弱势客户，了解实际困难，解决实际问题，检查基层各岗位人员对客户的服务到位情况，每次走访的内容要进行详细记录。
各单位要利用多方资源，拓宽帮扶渠道。积极与当地政府、民政局、扶贫办等部门加强联系，了解掌握政府的扶贫帮扶政策，主动争取一些扶贫项目，邀请社会各界、新闻媒体参与帮扶活动，营造有利的舆论氛围。
三、工作要求
（一）不断总结完善。在活动推进中，要对活动的效果进行评价、总结，并对相关措施进行完善，力求帮扶活动开展的丰富多彩，富有成效。
（二）推广有效做法。在活动推进中，要积极探索帮扶手段，并通过总结、改进，达到推广标准，并积极组织推广。
（三）确保规范推进。对于亲情帮扶活动的资金、物资等帮扶资源要建立专项的管理台帐并予以及时公布，增强活动透明度。督查部门要对帮扶资源发放管理、活动推进实施情况予以监督检查。
第6篇为进一步转变工作作风，坚持群众路线，更好地服务基层和群众，经市局（公司）党组研究，成立“烟草亲情服务站”，特制定本实施方案。
一、目的意义
进一步转变工作作风，坚持群众路线，更好地服务基层，排除职工后顾之忧，整合公共资源，解决实际问题，形成“上下联动、左右互动、齐抓共管”的综合服务新格局，构建和谐宿烟。
二、机构设置
烟草亲情服务站隶属市局（公司）工会，为非常设机构，服务站设站长一名，成员5人左右。第一届人员从各单位或部门抽调，第二届起选举产生。服务站下设工作组。
服务站站长任职资格：敬业爱岗，乐于为职工办好事、办实事，在职工中享有一定的威信，群众口碑好，满意度高；具有较强的组织协调能力，职务级别为正科级或副科级人员（包括现职、离岗或离退休人员）。
服务站成员资格：思想素质好、业务精、作风实的现职或离岗人员。
三、职能范围
1、按照市局（公司）要求，服务站的职能是：为服务对象（基层、员工、社会、离退休人员）提供全方位、多层次的综合性服务。服务范围包括：合理化意见建议受理、矛盾排调、政策咨询、生活帮助等工作，具体如：红白喜事协调、水电气维修、住院快速通道办理、家政咨询服务、绿色蔬菜供应等。
2、服务站直接在市局（公司）党组和工会的领导下开展工作，为保障工作正常开展，服务站配有专门的办公场所和办公设备，配备办公桌椅、电脑、电话、文件柜以及方便群众办事的设施。
四、工作要求
服务站遵循“为民、高效、规范”的原则，实行“开放式办公、一条龙服务、一站式办结”的运作机制。
1、规范运作流程
（1）制定服务站相关管理制度，主要包括服务站人员工作规范、服务站工作制度、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、办事公开制、评价考核机制等制度。
（2）在完善各项制度的同时，加强管理，不断推进细节管理和痕迹管理，实行服务站工作人员亮证挂牌上岗，不断规范服务语言、服务态度、服务仪表及基础档案资料等方面的管理，做到“文明接待、准确记录、认真核实、分类归口、及时办理”。
（3）加强服务信息收集和分析汇总，推进服务事项的登记、督办、反馈等环节的规范管理，提高服务工作时效性。
2、强化监督考核
（1）服务站及其工作人员定期接受市局（公司）考评，考评内容包括：制度落实、服务态度、办事件数、办事效率、办事质量、办事结果等，并进行满意度测评。
（2）对表现优秀、群众满意度高的工作人员，予以奖励；对作风不正、敷衍应付、服务不力的工作人员，责令限期整改；对群众意见较大、反映强烈的，调离工作岗位。落选人员另行安排。
（3）考核情况作为一项重要内容纳入年度考核，并与个人绩效考核结果相挂钩。
第7篇一、指导思想
根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规规章以及《市卷烟零售点合理布局规划》等有关规定，及时有效的开展烟草专卖许可证延续换发工作，规范申请和办理程序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
二、换证原则
（一）规范有序原则。确保延续换发许可证程序合法，手续完备，规范有序推进，切实维护国家利益、消费者利益和零售户的合法权益。
（二）合理布局原则。按照“有利于提高烟草制品零售户赢利
水平、有利于消费者购买、有利于有效实施专卖管理、有利于访送服务”四个立足点优化布局，有效限制烟草制品零售商之间无序竞争。
（三）公平公正原则。提前公布延续换发许可证的条件、程序、承办时限，严格按照有关规定，公平公正地对延续换证申请进行审查，依法办理延续审批手续。
（四）责效并重原则。延续换发许可证时间短，任务重，要有组织，有计划的开展部署，注重效率，确保在规定时限内完成许可证的延续换发工作；对于在延续换发许可证工作中存在敷衍了事，玩忽职守，滥用职权，收受贿赂等违规违纪的，按照市局（公司）有关规定严肃处理。
三、组织领导
为确保烟草专卖零售许可证延续换发工作顺利开展，特成立领导小组。
四、换证范围
市范围内2016年12月31日前到期的烟草专卖零售许可证。
五、程序要求
（一）延续换发许可证应当提交的申请材料：
1、烟草专卖许可证延续申请表；
2、原许可证正副本（正副本丢失的要提供在本地县级以上报纸上刊登的丢失公告）；
3、工商营业执照副本及复印件；
4、有效的房屋权属证明或房屋租赁协议原件及复印件；
5、申请人的身份证明及复印件；
6．申请人的1寸彩色免冠照片一张；
7、烟草专卖局规定需要提供的其他材料。
（二）审核、发证程序
持证人在规定期限内依法提出烟草专卖零售许可证延续申请的，专卖管理部门应当依法进行书面审查和实地核查，在其烟草专卖零售许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定，逾期未作出决定的，视为准予延续。
具体审查的内容有：
1、申请材料是否齐全、符合法定形式；
2、申请人及其经营能力、条件是否符合法定条件；
3、是否有严重违法行为等不予延续的情形；
4、是否有依法应当注销烟草专卖零售许可证情形；
5、其它需要审查的材料和内容。
经审查符合法定延续条件的，应当作出准予延续的决定，将《烟草专卖许可证准予延续决定书》送达持证人，换发烟草专卖零售许可证。
经审查不符合延续条件的，应当作出不予延续的决定，将《烟草专卖许可证不予延续决定书》送达持证人，说明不予延续的理由，告知其享有依法申请行政复议或者提出行政诉讼的权利，并收回原证件。
持证人如未在规定期限内依法提出延续申请的，应当依职权注销其烟草专卖零售许可证，并收回原证件。
办理烟草专卖零售许可证换发过程中的其他有关程序和要求，本方案未作规定的，按照烟草专卖法律法规规章以及《国家烟草专卖局关于印发烟草专卖许可证申请与办理程序规定》（国烟专〔2016〕549号）、《省烟草专卖局关于印发〈省烟草专卖零售许可证管理暂行办法〉的通知》（皖烟法〔2016〕349号）等烟草行业相关规定执行。
（三）许可证的期限
延续换发烟草专卖零售许可证具体期限应综合考虑本人意愿、房屋租赁合同的有效期限、营业执照有效期限、守法经营情况、城市规划等因素予以确定，最长不得超过5年。
（四）持证人依法提出烟草专卖零售许可证延续申请，有下列情况之一的，不予延续：
1、申请人不具备与经营烟草制品零售业务相适应资金的；
2、申请人不具备固定经营场所的；
3、申请人的经营场所与住所不独立的；
4、因违法经营烟草专卖品一年内被烟草专卖局或者其他执法机关处罚两次以上的（2016年11月30日－2016年11月30日期间）；
5、被烟草专卖局或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟50条以上的；
6、买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖零售许可证的；
7、因非法经营烟草专卖品被追究刑事责任的；
8、不执行烟草专卖局行政处罚决定的；
9、申请人的经营场所基于安全因素不适宜经营烟草制品的；
10、申请人的经营场所位于中、小学校、儿童娱乐场所内以及中、小学校出入口周围50米半径内的；
11、经过股权转让或合伙财产转让，申请人股东或出资人出现外商投资企业或者个人的；
12、烟草专卖零售许可证核定的经营主体为自然人，自然人死亡或者丧失民事行为能力的;
13、烟草专卖零售许可证核定的经营主体为法人或者其他组织依法终止的；
14、因不可抗力导致经营主体无法继续从事烟草制品经营业务的；
15、登记事项发生改变后，持证人未按照规定提出变更申请，自收到责令变更许可证通知书30日内仍拒绝变更的；
16、停止经营业务1年以上不办理停业手续，或办理了停业手续、停业期届满后未申请恢复营业的，经烟草专卖局公告3个月后未申请歇业或申请恢复营业的；
17、领取烟草专卖零售许可证后满6个月未依法开展烟草制品经营活动的；
18、被工商行政管理部门吊销营业执照的；
19、在提出烟草专卖零售许可证延续申请时，隐瞒有关情况或者提供虚假材料的；
20、在提出烟草专卖零售许可证延续申请时，提交的烟草专卖零售许可证正副本是涂改、伪造、变造的；
21、以暴力、威胁方法阻碍烟草专卖检查人员执行公务的；
22、不符合《市烟草制品零售点合理布局规划》相关规定的；
23、其他依法不予延续的情形。
六、组织实施
（一）宣传梳理阶段(10月1日至10月31日)：
利用网络、宣传栏等形式，宣传换证的有关法律法规规章和烟草行业相关规定。各县（分）局要对许可证换发工作进行调查摸底，分区域、分市管线路对延续换发许可证的零售户进行分类，登记造册。
（二）受理换证阶段(11月1日至12月31日)：
各县（分）局要明确延续换证的受理地点和时间，指定专人负责办理，要有组织、有计划、积极稳妥的实施，保障按期完成换证工作，同时要加强档案管理，所有延续换证档案后期分类集中上交县（分）局存档备查。
（三）复查整改阶段（2016年1月1日至1月31日）：
由市局专卖、法规等部门形成联合检查小组按照本方案及相关法律法规规章等规定对换证工作进行复查，对执行不力及违反程序规定换证等行为按照市局相关规定严肃处理，并责令改正，情节严重的给予通报。
七、工作要求
（一）各单位要提高认识、高度重视、规范操作、做好烟草专卖零售许可证换证工作，各县级局局长为换证工作第一责任人，并认真做好换证工作的监督、审查。
（二）做好“四个结合”，一是将延续工作与零售户培训相结合；二是将延续工作与取缔无证经营户相结合；三是将延续工作与市场管理相结合；四是将延续工作与内部监管工作相结合。
（三）依法办理，为申请人提供齐全的申请须知材料，对于不符合要求不予办理的，要在法定时间内向申请人详细说明原因和理由，积极妥善处理许可证换发过程中可能出现的各种矛盾和问题。
（四）严格审查，核查及复查人员在审查时要认真核对申请人的身份及核查其他相关需要审查的内容，一旦发现身份不符、虚假客户、一户多证等核查不实现象，对相关责任人按市局有关规定严肃处理。
（五）在受理、发放许可证过程中，所有人员一律不得收取任何费用，不得接受零售户的吃请，不得办“人情证”、“关系证”，一旦发现以私牟利、弄虚作假的，按照市局相关规定严肃处理。
（六）专卖、法规、营销、配送、信息等部门在换证工作中加强联系，密切配合，保证换证工作的有序开展。对于2016年1月1日前未申请换证的到期许可证，专卖部门应当依职权注销其烟草专卖零售许可证，收回原证件，连同不予延续的告知营销配送部门停止访销供货。
（七）在许可证换发过程中积极推行政务公开，公示换发许可证的条件、程序、办理时间和地点，严格依法办事。对于不符合要求不予以办理的，要详细说明原因和理由。
（九）充分发挥行政执法联席会议机制作用，积极主动加强与工商、公安等部门的沟通协调，严厉打击无证经营行为；触犯刑律，依法移送司法机关追究刑事责任。
（十）各县级局要求结合本方案的规定和要求，制定切实可行的实施细则，及时上报延续换发许可证工作开展情况。
为维护全镇正常的社会治安、经济秩序、促进社会和谐稳定，根据打击传销工作联席会议办公室关于《开展打击传销联合执法行动实施方案》的要求，经研究决定，从2016年4月1日至5月10日在全镇范围内开展打击传销违法犯罪专项执法行动。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大精神和省、市、打击传销工作总体部署，在党委、政府的统一领导下，充分发挥相关部门作用，依法严厉打击各类传销违法犯罪活动，有效整治人民群众反映强烈、传销活动情况突出的区域，建立健全防控传销工作机制，切实维护人民群众合法权益和正常经济社会次序，为科学发展示范点建设营造诚实守信、和谐稳定的社会环境。
二、工作重点
为有效遏制传销违法犯罪其渗透蔓延趋势，确定各行政村新农村集聚点、集镇和城郊结合部为重点区域，打击重点为“拉人头”式的传销违法犯罪活动及“1040工程”等以集资本运作为名的新型传销违法犯罪活动。通过专项行动打击处理一批组织、领导传送活动的骨干分子，教育一批误入传销组织的群众，解救一批被骗至传销窝点的受害人员，摧毁一批传销窝点，整治一批传销违法犯罪突出的重点区域，形成全社会共同打击传销违法犯罪的良好氛围。
三、实施步骤
1、排查摸底阶段（4月1日至4月6日）。各村、社区和公安派出所在行动开始后，集中力量，集中精力用六天时间，进行调查摸底。结合日常了解、掌握的线索和情况，运用打击传销信息库，排查出传销窝点、传销违法犯罪人员信息、动向及可能影响社会不稳定因素的各种隐患。
2、集中打击阶段（4月7日至5月5日）。根据排查结果梳理传销线索。发现传销活动及时上报信息，在镇打击传销工作领导小组统一领导下，开展专项集中整治，严厉打击传销犯罪的组织者、领导者及屡教不改、多次参与传销的涉案人员。
3、总结提高阶段（5月6日至5月10日）。总结打击传销违法犯罪的经验措施，建立健全由党委政府领导、多部门密切协作的打击传销长效综治治理机制，防止传销活动在我镇渗透、扩散。
四、工作要求
（一）认清形势、统一思想。当前我非法传销活动形势非常严峻，除传统的传销形式外，以“1040工程”为名，披着资本运作外衣的新型传销活动也已渗入我。与传统传销形式相比，“1040工程”传销的入门受害金额更高，隐蔽性更强，被骗传销人员的抵触情绪更高，处置不当极易引发群体性事件。各村、社区和各有关部门要充分认识到此次联合执法行动的必要性和紧迫性，切实增强大局意识，精心组织，迅速部署，周密安排，集中力量开展执法专项行动。同时要坚持打疏结合的方针，坚持打击到位，疏导到位，努力实现标本兼治工作目标。
（二）加强领导，明确职责。各有关部门要在党委、政府的统一领导下，充分发挥职能作用，加强协调配合，形成整治合力。
（三）强化宣传，营造氛围。联合执法期间，各村、社区要大力开展打击传销宣传教育活动，营造强大的舆论攻势。一方面揭露传销的违法犯罪本质，增强广大群众的法律观念和防范意识，不受传销的欺骗；另一方面宣传国家有关政策法律、曝光典型案列，震慑传销组织者的不法之心。宣传方式上多点齐下，通过镇、村简报，播放视频宣传片，设置小区横幅，发布警示提示、发放宣传材料等多种形式，营造全民打击传销的有利氛围，充分挤压传销的活动空间，为尽力根除传销活动创造有利舆论环境。
（四）坚持不懈，长效防范。打击传销活动是一项长期工作，要在本次专项执法打击行动的基础上，完善长效监督机制。各村、社区要完善发现报告制度，第一时间掌握汇报本区域内非法传销活动情况；公安派出所要完善日常打击制度，对发现的窝点组织力量露头就打，对已打击的传销窝点进行整理分析，合理安排力量，坚持开展日常挤压行动，防止传销死灰复燃。
（五）及时报送信息，强化督促落实。各村、社区要及时上报打击传销专项行动工作进展情况，分别在4月14日、4月24日、5月5日分三次向镇打传领导小组办公室报送统计表，5月12日前报送专项行动工作总结。镇打传领导小组将定期不定期地对打传情况进行督查，确保打传工作落到实处，取得实效。
根据省、市、区安委会集中开展“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动(以下简称专项行动)工作部署，结合我街实际，街道于2016年8月至12月底在辖区集中开展专项行动。现制定专项行动活动方案如下：
一、领导小组
为加强对专项行动的组织领导和工作协调，街道决定成立以街道办事处主任杜成发为组长，街道党工委副书记黄建华为副组长，相关科室负责人、各社区主任为成员的专项行动领导小组。领导小组下设办公室，挂靠在街道安办，负责专项行动综合协调和监督检查工作。
二、工作要求
认真贯彻落实上级指示，根据上级安排部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，各社区、各相关科室要高度重视，把开展“六打六治”作为下半年安全生产工作的首要任务，落实必要的人力、物力和财力强化责任落实，密切协调配合，认真扎实推进专项行动的开展。
三、重点领域和重点内容
(一)突出危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域，集中开展“六打六治”：
1、危险化学品：打击危化品非法运输行为，整治无证经营、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题。
2、油气管道：打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。
3、建筑施工：打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题。
4、交通运输：打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题。
5、消防：打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。
(二)结合我街实际，深入开展打击涉及粉尘防爆、涉氨制冷企业违法违规行为：
6、粉尘防爆：存在粉尘爆炸危险的企业没有设置独立厂房，且厂房设置在居民区内的;相关证照不全的;在粉尘爆炸危险区生产作业的人员没有穿着阻燃材质的工作帽和衣裤的。铝镁制品机加工企业存在以下违法违规行为的：厂房设置在危房或违章建筑内的;厂房建筑结构不符合规范要求的;生产场所电气设备、收尘系统、作业工具等设备设施不符合规范要求的;没有建立严格清洁制度，及时清扫可能积累粉尘的生产车间和贮存室，并采取个人防护和防止二次扬尘措施的。其他存在粉尘爆炸危险的企业存在以下违法违规行为的：新建、改建、扩建工程不符合标准规定的;生产场所动火作业管理制度不落实的;生产场所设备设施、作业工具不符合规范要求的;作业场所没有保持清洁，有洒落粉尘聚集的，以及采用正压气体吹扫的;粉尘爆炸危险场所的通风除尘措施不落实的。
7、涉氨制冷企业：包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所采用氨直接蒸发制冷的空调系统;快速冻结装置未设置在单独的作业间内，且作业间内作业人员超过9人，非自动系统在进行融霜作业时，快速冻结装置作业间内作业人员未事先撤离。
四、实施步骤
专项行动从2016年8月开始，到12月中旬结束。分三个阶段进行：
(一)动员部署和自查自纠阶段(8月至9月上中旬)
1、各社区、各相关科室要在调查摸底基础上，认真落实，广泛宣传发动。
2、各社区、各相关科室要组织对企业依法取得安全生产许可情况进行全面梳理，将未取得证照或证照过期的企业向社会公告。
3、要督促企业认真自查自纠，重点排查近两年来因非法违规行为被处罚处理过的企业，做好登记建档，督促整改。
(二)集中打击整治和重点检查督查阶段(9月下旬-11月底)
1、组织开展联合执法，对非法违法、违规违章行为进行集中打击和整治。对已公告证照过期的企业进行逐一检查，仍在生产经营建设的，一律予以关闭取缔。对存在非法违规行为且未整改的，按照有关法律法规从严从重处理。
2、及时发现和解决问题，推动专项行动扎实深入开展。
(三)巩固深化和总结提高阶段(12月)
1、对已停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查，巩固专项行动成果。
2、各社区、各相关科室对开展专项行动情况进行全面总结，进一步完善相关制度措施，推动建立常态化“打非治违”工作机制。
第2篇:瓶装液化气专项整治方案一、整治目标和重点。
1、整治目标。消除液化气市场安全隐患，健全液化气市场监管治理长效工作机制，遏制新的违法经营，防止销售瓶装液化气及其它影响液化气安全行为发生，保障人民群众生命财产安全。
2、整治重点。打击违法存放钢瓶、经营或销售瓶装液化气、利用钢瓶转充液化气等行为;查处充装或存储使用不合格钢瓶，超期未检测钢瓶等违法行为;排查和消除燃气用户安全隐患。
二、组织机构。
经研究决定调整专项整治工作领导小组，组长由街道党工委副书记、办事处主任担任，副组长由纪工委、综治、公安、工商、城管有关领导担任，成员由综治、消防、城管、社区负责人担任，领导小组下设办公室。办公室主任：郭钦华。办公室成员由街道城管科和综治办。
三、职责分工。
街道领导工作小组具体负责指导、协调瓶装液化气市场专项整治工作，负责督查各社区、各部门工作开展情况，及时将有关重大问题报区协调小组研究解决。
各社区负责社区内非法店(点)整治工作，组织开展瓶装液化气非法经营场所、店(点)摸底排查，发动群众举报各点非法经营行为，组织有关人员进行拉网式清查。
城管部门负责查处无证经营瓶装液化气的店点，工商部门负责对无照经营、超经营范围经营液化气的店(点)进行查处。
公安、综治负责监督钢瓶检查，查处擅自充装不合格钢瓶或超期未检钢瓶等违法行为及液化气安全生产的综合监督管理。负责查处非法营运储存、销售液化气等涉及治安消防、危害公共安全行为。
四、工作步骤。【找出重点区域,整治方向,开展打击活动】
1、动员部署宣传阶段(即日起至4月31日)。制定专项整治具体工作方案，布署专项整治工作，要运用各种宣传形式加强安全用气宣传特别是要加强辖区内小型餐饮店的安全用气宣传。
2、全面开展专项治理阶段(5月1日至11月30日)。街道认真落实职责，并配合相关职能部门做好工作。组织各社区全面开展摸排登记辖区内的非法店(点)工作，并广泛开展宣传工作。对摸排的黑气店(点)逐一进行登记，填写摸排情况登记表，并由排查人员和社区签字，上报街道。街道负责对社区报送的摸排信息进行整理汇总后上报区整治办。
组织力量开展拉网式检查，重点打击违法存放钢瓶、经营或销售瓶装液化气、利用钢瓶转充液化气等行为;依法查处燃气企业充装不合格、超期、报废钢瓶的违法行为;对非法存放的钢瓶要予以扣缴，并送到指定地点，对已取缔的非法店(点)要进行跟踪复查，防止回潮。
3、检查总结阶段(12月1日至12月31日)。在区协调小组组织下，对本街的整治情况进行全面的检查，检验整治工作落实情况。巩固阶段性成果，认真总结经验、做法及存在问题，探索瓶装液化气市场安全管理工作新思路，研究建立长效管理机制的措施。
五、工作要求。
1、要加强领导，健全组织。要加强对此项工作的领导，制定工作方案，完善工作机制，定期召开工作例会，通报工作情况，协调相关问题。
2、要狠抓落实。召开专项整治工作动员大会，布署专项整治工作，开展拉网式检查摸底工作，进行全面整治，落实责任，确保工作顺利开展。
第3篇:消防安全隐患专项排查整治方案为认真汲取“4·2”超创停车场火灾事故教训，根据区消防安全专项整治会议部署，我街道决定在全街范围内开展为期两周的消防安全隐患排查整治行动。为确保排查整治工作顺利推进，结合我街道实际，特制订本工作方案。
一、工作目标
加强消防工作领导，落实消防安全责任;继续抓好公众聚集场所严查整治外来人口出租户和“三合一”场所等火灾隐患排查整治工作，对检查发现的火灾隐患落实整改责任制，务必做到火灾隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、不留死角。强化社会消防宣传教育，改善社会消防安全环境，增强火灾抗御能力。努力实现杜绝重特大恶性火灾事故，减少一般火灾事故，保持火灾形势平稳的目标，为今年消防工作奠定坚实的基础。
二、组织领导
为确保此次专项整治工作顺利开展，街道成立消防安全隐患专项排查整治工作领导小组，开展联合执法行动。
三、整治时间、整治范围
整治时间：从2016年4月14日起至2016年4月28日。
整治范围:(1)公众聚集场所(酒吧、网吧、KTV、商场、礼堂、饭店、茶艺居、超市、酒店等);(2)超创、福泰等各大停车场;外来人口出租户;“九小场所”等。街道决定从4月15日起先行整治物流停车场。
四、消防安全及“三合一”场所整治工作职责分工
(一)街道办事处：根据属地管理原则，负责做好本辖区范围内的消防安全工作，指导并督促社区开展火灾隐患整治，认真开展消防安全宣传教育工作，牵头组织对三级管的“三合一”场所的专项整治，及时消除各类消防隐患。
(二)公安派出所：应认真贯彻执行省公安厅印发的《省公安派出所消防监督检查规定》条例要求，履行公安部门消防安全管理工作职责，负责做好辖区消防安全工作，认真开展以“三合一”场所为重点的火灾隐患排查治理工作，负责三级管的“三合一”场所的专项整治，依法督促火灾隐患及时整改到位。
(三)区消防大队：负责指导和督促各派出所开展以“三合一”场所为重点的火灾隐患整治工作，并负责对全区二级管单位的“三合一”场所依法整治。
(四)区安监局：负责全区范围内危险化学品经营单位的“三合一”场所的火灾隐患整治工作，并负责指导、协调、监督有关部门履行消防安全职责情况。
(五)工商部门：按照国务院第370号令《无照经营查处取缔办法》的有关规定，负责对无照经营的“三合一”场所依法予以取缔。
(六)其他职能部门要结合本地区、本部门实际，依照法律法规和省、市、区政府文件有关规定认真履行各自的职责，并负责抓好落实。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。街道各办(室)、社区要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，站在贯彻落实党的十八大精神、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好消防安全隐患排查整治工作的重要性和紧迫性，真正把消防安全工作摆到重要位置，努力保障人民生命财产安全。
(二)周密部署，形成合力。街道各办(室)、社区要推动本级本部门将消防安全责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。要对辖区单位消防安全工作存在的问题分类排队，逐一制定整改推进措施，明确整改时限，共同督促整改火灾隐患。对各类消防安全隐患，尤其是重大火灾隐患要迅速研究，提出有效解决办法，坚决予以消除。
(三)舆论先行，强化培训，努力营造整治工作浓厚氛围。各社区要充分利用各种宣传手段，加大宣传力度，形成强大的舆论声势。要运用多种方式，广泛宣传消防安全常识和火场逃生自救技能的宣传和培训;通过墙报、一封信、宣传栏、宣传手册，集中授课、培训等多种形式，开展经常性的消防常识普及教育，提高协助救灾和逃生自救能力。
(四)畅通渠道，及时反馈。街道各办(室)、社区要及时总结工作经验，畅通信息渠道，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。
第4篇:孕前优生健康检查方案为降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质，根据福建省免费孕前优生健康检查项目实施方案和市、区有关通知要求，结合我街实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观统揽全局，坚持以人为本、面向社区、面向家庭、面向育龄人群，以计划怀孕夫妇为重点，充分发挥人口计生服务网络优势，深入动员群众，为有效降低出生缺陷的发生风险，提高家庭幸福指数创造条件，促进人口与经济社会的协调发展。
二、工作目标
让每一对计划怀孕的夫妇都能享受到此项服务，有效降低出生缺陷发生风险，推动建立“政府主导、部门合作、群众参与”的出生缺陷一级预防工作机制。
㈠计划怀孕夫妇出生缺陷预防等优生科学知识知晓率达80%以上，知晓该项检查的重要性，自觉参与检查，防范风险的意识有明显提高。
㈡计划怀孕夫妇接受免费孕前优生健康检查服务率达83%以上。
㈢免费孕前优生健康检查结果及评估建议告知率达95%以上。
㈣早孕及妊娠结果随访率达90%以上。
三、检查服务内容和要求
㈠免费检查服务的对象
政策内计划怀孕已婚夫妇。
㈡服务内容
免费服务内容主要有19项，其中一般服务内容5项(包括优生健康教育、病史询问、体格检查、风险评估和咨询指导、早孕及妊娠结果跟踪随访);医学检查内容有14项(包括实验室检查9项，病毒筛查4项，影像检查1项)。
㈢加强入户动员和宣传教育、协作配合。
1、在上门宣传过程中要告知符合生育政策的每对夫妻每孩次只提供一次免费孕前优生健康检查。如需要再次接受检查的，可在医生指导下自费接受孕前优生健康检查。
2、19项孕前检查内容包括男性检查，若单方检查意义不大，必须夫妻双方一同前往。
3、检查时间为周二至周五上午8:30—11:00，周六进行预约检查。
4、摸底对象主要针对为计划怀孕对象，若该对象已经停经1-3天，怀疑早孕者，建议不进行孕期优生检查。
5、摸底对象出现人户分离现象的，以男方户籍所在地为主进行孕前优生检测。
6、告知摸底对象检查时要携带双方身份证、结婚证复印件、服务卡、二孩审批的多带份二孩审批证复印件或者社区相关证明，同前往。检查前晚8:00后禁食，空腹抽血后进行B超检查时应膀胱充盈。
7、摸底表中的家庭编号要准确，便于统计科微机核查。
8、加大宣传力度，取消双休日、节假日、晚上休息时间，集中入户做群众思想工作并发放孕前优生指导手册，好孕宝典等宣传品。社区自己制作一面宣传标语，在群众聚集地方张贴海报，出一期优生检测应知专刊，计生办设计制作优生检测纪念品，同时社区计生干部进行包片，并完成相应的任务。
9、对有单位的计划怀孕夫妇，单位请假难，街道、社区专门出一份免费优生检测函，要求单位协助调整时间，鼓励他们积极参与优生检测。
10、发挥计生协会队伍职能，各社区要召集会长、小组长、会员、社区计生干部，其他部门进行相关的业务培训，在本社区开展一对一上门宣传。
11、每月组织辖区内计划怀孕夫妇参加优生知识讲座。
12、计生办准备相关材料，由分管计生副主任培训，另外每周一通报，街道计生办做汇总通报材料。
四、加强组织领导
本街道协调相关部门组成免费孕前检查工作领导小组，组长由街道办事处主任担任，副组长由街道办事处副主任担任，成员由民政、计生等科室及各社区主任担任，同时制定实施方案，认真做好免费孕期健康检查再动员再布置，并指导和督促社区落实孕前检查。
第5篇:街道防汛防风抢险预案为做好防汛防风工作，最大限度地减少灾害造成的损失，确保国家集体财产和人民群众生命财产的安全，特制定本预案。
一、组织机构
1、调整充实街道防汛防风分指挥部，负责辖区防汛防风抢险工作的组织指挥。分指挥部设在街道会议室，联系电话：，设立通讯基地台，并配备一台传真机。灾情发生时，分指挥部迁往现场指挥。
2、分指挥部下设办公室、通讯联络组、材料汇总组、宣传报道组、群众发动组、安全保卫组、抢险救灾组、后勤保障组。各组按职责抓好工作落实，办公室主任由副主任兼任。
3、各社区防汛防风组织机构，分别以街道包片领导为指挥，各社区书记、主任为责任指挥。
二、险前准备工作
1、进行调查摸底，准确掌握辖区内堤岸险段、低洼地带（地下室、地下停车场、建筑工地、拆迁工地）、危房危屋、危墙、危树等数量、位置和险情，做到心中有数。
2、落实防汛物资储备情况，与抢险物资商户签订协议书，保持会商系统正常运转，线路畅通。
3、实行二十四小时值班制度，保持上下联络畅通，同时加强抢险救灾物资、器材的值班保卫工作。
4、准确掌握汛情及险段情况，在汛期及出现险段时，街道主要领导要坚守岗位，分管领导每天至少到堤段检查三次以上。街道分指挥部办公室人员坚持每天下堤段，配合有关部门做好汛情监测、堤段检查，随时向街道主要领导和区指挥部报告。
5、做好防范工作，加强辖区内堤岸、低洼地带（地下室、地下停车场、建筑工地、拆迁工地）、危房、危屋、危情、危树的巡查力度，配合有关部门采取加固、拆除等措施，减少隐患。街道城管科要按市、区防汛抗旱指挥部关于防洪堤岸周边“清障”要求，清除沿江堤岸、河道两岸危房危屋、临时搭盖的建筑物以及乱堆放的物品。
6、按区委、区府和区指挥部颁发的抢险预案，明确街道堤段负责范围（从三桥堤闸至九门闸）和各社区防范重点，明确包片、包点领导和责任人；组织抢险救灾队伍，落实抢险救灾物资、车辆和通讯照明器材等；做好群众的宣传发动工作，明确人员疏散、物质转移的方向、路线和位置，必要时进行实地演练。
7、在险情危急时，应及时通知辖区内省、市、区属单位做好危房危屋内的重要物质、贵重物品和剧毒药品、化学品的转移工作。
三、险情即将发生或发生后的应急措施
1、街道分指挥部立即向区委、区府和区指挥部报告险情。
2、街道党政领导和机关干部按包片、包点的责任范围，分别下到各险段和各社区检查指导，做好抢险、疏散、转移的指挥工作。
3、街道抢险队伍在街道机关内集合待命，随时做好抢险救灾工作。当洪峰超过警戒水位1.5米以上或递增水位时，抢险队伍应轮流上堤岸，并昼夜值班巡逻。当堤段出现险情隐患时，抢险队伍应主动抢险，同时，立即向区委、区府和区指挥部报告。
4、街道包片、包点领导要配合各社区挨家挨户做好群众的宣传发动和教育工作，帮助群众按预定的线路、方向和位置疏散转移、进入制高点。在群众疏散转移过程中，要优先照顾老人、小孩、孕妇和残疾人员。在群众进入制高点后，要妥善安排吃、住问题。
5、对阻挠、破坏抢险救灾工作的“钉子户”，由公安派出所依据有关规定，采取强制措施，确保防汛防风工作的顺利进行。
四、重大险情出现时的工作安排
(一)发生堤段决堤时
1、街道分指挥部立即向区委、区府和区指挥部报告，请求上级派水上交通工具（汽艇、冲锋舟、抢险船等）和联系部队救援队伍，组成抢险突击队，全力堵住缺口，抢救落水人员。
2、抢险队伍按市、区防汛防风指挥部的调度，抢筑二道防线。抢筑失败时，由市、区指挥部发出三颗红色信号弹，营救队伍全力做好群众的撤退工作。构筑二道防线的抢险人员就近撤退到制高点。
3、当洪水淹没地面2.85米以上，造成断水、断电和供应衔接不上时，街道分指挥部应主动向区指挥部紧急求援，配合有关部门搭建临时照明，提供必要的水上交通工具，做好饮水和食品的供应工作。
(二)、发生房屋倒塌时
1、街道分指挥部立即向区委、区府和区指挥部报告。
2、当发生大面积房屋倒塌时，在街道抢险时队伍进行抢险救灾的同时，请求上级派抢险队伍，抢险设备和联系部队支援我街抢险救灾工作。
3、当发生大面积房屋倒塌时，在街道抢险队伍进行抢险救灾的同时，请求上级派抢险队伍，抢险设备和联系部队支援我街抢险救灾工作。
4、配合卫生医疗机构做好受伤人员的抢救工作。
五、险情过后的工作安排
1、发布灾后动员群众重建家园，恢复生产的有关通告。
2、街、居干部要有组织、有计划地做好原撤离的居民户回迁工作，妥善做好灾后安置。
3、配合有关部门做好灾区受损房屋修缮；恢复供电、供水、供气、通讯；组织粮食、食品、蔬菜供应；做好医疗保健、卫生防疫、消毒工作；加强道路交通管理和治安保卫工作。
4、街道城管科、环卫所和各社区要对灾区道路、环境进行清扫清障、清淤冲洗，做好卫生保洁工作。
5、配合省、市、区领导或慰问团，深入受灾地区，慰问受灾群众，帮助解决困难。
第6篇:街道两违综合治理工作方案为贯彻中央新型城镇化工作会议、全省经济工作会议精神和省委、省政府及市委、市政府关于开展“两违”综合治理专项行动的部署精神，根据区委、区政府部署为切实落实违法占地、违法建设查处，维护土地管理和城乡规划建设秩序，推进全区宜居环境建设，自2016年起用三年的时间在全区开展“两违”综合治理专项行动。现制定如下工作方案：
一、总体目标
坚持以科学发展观为指导，以打造宜居环境、建设美丽、提升人民群众幸福指数为基本目的、坚持以属地管理、部门联动、依法依规、疏堵结合、加强宣传、注重引导、完善机制、源头防范为基本原则。按照区委、区政府部署，通过三年综合治理，“两违”蔓延势头得到全面遏制，不新增“两违”，历史遗留违法建设基本得到妥善解决，长效管理机制逐步建立健全，促进我街管辖面貌明显改观，居民生活环境大幅提升，实现科学发展跨越发展。
二、重点任务
专项行动范围涵盖本街道辖区内违法占地和违法建设，包括违法占地和违法建设的建筑物、构筑物、户外广告设施等。按照“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路，有步骤、定规划、分批分期开展拆违工作，妥善解决历史遗留问题。治理工作要抓好“四重点”：违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响城乡规划、交通干线两侧的违建；实施“六先拆”：党员干部的违建、安全隐患大的违建、影响“三边三节点”整治的违建、顶风突击的新违建、妨碍重点项目建设的违建、社会影响恶劣的违建先行拆除。
三、工作安排
“两违”综合治理专项行动采取统一部署、点面结合、示范带动、重点突破、深入推进的方式展开。街道选定一个社区作为我街“两违”综合治理示范点，全面铺开的同时可以选择1—2个社区作为本级“两违”综合治理示范点，以点带面，全面推进。“两违”综合治理专项不分阶段、不搞转段，把动员部署、宣传发动、调查摸底、重点突破、深入推进贯穿始终、互相穿插进行实施，着力抓好5个环节：
（一）动员部署（2016年2月—3月）。街道协调各社区、城管迅速动员部署。结合街道、辖区制定实施方案，明确工作目标、任务、要求落实责任，细化措施，有效推进治理工作。
（二）宣传发动（2016年1月—3月）。认真组织、充分利用各种新闻媒体，大力宣传相关法律法规和“两违”综合治理工作的重要性和必要性，营造浓厚的舆论声势，形成全社会共同参与、大力支出专项治理的良好氛围。
（三）调查摸底（2016年1月—3月）。由城管科牵头负责、各社区组织对辖区内“两违”情况进行调查摸底，掌握“两违”实施主体、发生时间、数量、面积等情况进行摸底汇总成册，形成一违一档台账清单。
（四）突破重点（2016年3月—12月）。在调查摸底的基础上，街道每月应列出不少于2宗的“六先拆“对象，并在媒体公布，集中力量实施拆除，形成高压态势，以强拆带动自拆、以点带面、滚动推进。我街拆除“两违”面积任务由区“两违”办下达，在街道综合治理工作领导小组统一指挥下，由城管科负责街道各部门、各社区具体配合予以实施，计划拆除“两违”面积总数不少于3千平方米，并于3月份开始具体拆除工作。
（五）深入推进（2016年—2016年）。在重点突破基础上，总结示范点“两违”综合治理工作成效和经验做法，全面推进“两违”综合治理专项行动，分阶段、分层次逐步处理历史遗留违建。进一步完善落实信息共享、日常巡查机制和首查责任、考核奖惩、责任追究制度，建立检查控违、拆违长效机制，实现“两违综合治理工作常态化、日常化、制度化。
四、工作措施
（一）属地管理，部门联动。成立街道“两违“综合治理工作领导小组，负责指导、协调、监督、实施各社区开展“两违”综合治理工作，治理工作由城管科为主，各部门、各社区分工负责。街道是“两违”综合治理工作的责任主体，要严格落实属地管理责任，切实加强组织领导。必要时协调纪检监察、公安、国土等部门全力参加、齐心协力、密切配合，集中力量共同推荐“两违”综合治理工作。
（二）突出重点，分类治理。要坚持重点突破、有序推进，以“四重点，六先拆”为着力点，加大重点区域的“两违”综合治理力度，切实改善城区环境的居民生活品质。要把拆违与旧屋区改造、“两个商务区”建设结合起来；把拆违与土地清理项目建设“拔钉清障”结合起来：把拆违与园林绿化、生态保护、“三边三节点”整治改造结合起来；把拆违与对接央企、招商引资有机结合起来。在组织拆违的同时要特别注意安全、环保、交通等方面问题，避免引发新的不稳定因素。要结合实际，根据“两违”发生时间、性质、情节等不同情况，制定“两违”具体认定标准及分类、分阶段处置方案，妥善解决好历史遗留的各类“两违”问题。
（三）加强宣传，注重引导。要认真部署“两违”综合治理宣传工作，充分利用各社区宣传栏、广播、入门一对一等宣传手段，依托电视、报刊、网络等各类媒体做好宣传工作。引导群众认识“两违”危害性，营造良好的社会舆论氛围。接受群众监督，形成违建可耻、违法必究的正确导向，促进街道“两违”综合治理工作健康扎实、有序推进。
（四）完善机制，源头防范。要建立“两违”综合治理工作责任制，组织城管科、各社区居委会、经合社、物业服务企业，对辖区内的违建进行日常全方位巡查，建立分片包干、责任到人的巡查、制止、报告、查处制度。城管科要加强巡查，及时发现、查处新增“两违”，将“两违”制止在萌芽状态，确保“两违”零增长。要建立投诉举报制度，向社会公布举报电话，及时受理、核实、查处、反馈举报情况，推进群防群治。
（五）督查考核，严格问责。要制定考核督查办法，将“两违”综合治理工作纳入年度目标责任制考核的重要内容。要明确考核督查的标准、方式、内容和程序，形成月通报、季例会、半年总结、年度考核的工作机制，实行严格考核和问责。要建立党员干部和公营单位“零违建”报告制度，充分发挥党员干部违建先行拆除的示范作用，对属“六先拆”范围的违法建筑，党员干部、公职人员、党政机关和公营单位在规定时间内要做到自行拆除。街道纪委、监察部门要建立问责机制，加强监督检查，对党员干部、公职人员、党政机关和公营单位参与“两违”或“两违”综合治理不力的行为予以严肃处理。
第7篇:街道四风突出问题整治方案为了进一步加强作风建设，坚决纠正“四风”问题，根据市委和区委实践办关于做好党的群众路线教育实践活动整改工作要求和切实加强“四风”问题治理的号召，按照我街对照检查材料查摆出来的“四风”方面问题及提出的整改措施，现就街道班子整改方案整理如下：
一、指导思想和原则要求
专项整治的指导思想：专项整治的指导思想：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论等为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实党的十八大以来中央和省市区委作出的重大工作部署和要求，下大力气打好专项整治攻坚战，切实解决好街道办事处中的存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，为人民群众提供更好的生活氛围。
专项整治的原则要求：本着阶段性与长期性的原则，通过开展专项整治工作，促进本街道办事处党员干部弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,着力形成风清气正、务实高效的发展环境。
二、专项整治的重点任务和工作分工
(一)整治“门难进、脸难看、事难办”及办事效率低下问题。
整治内容：(1)坚决纠正工作人员应告知事项不一次性告知，群众被迫多次往返办理的现象。(2)坚决杜绝不给好处不办事，得了好处乱办事的行为。(3)坚决查处“吃拿卡要”“庸懒散慢”行为。(4)坚决整治执法不公、随意执法、粗暴执法、野蛮执法的问题。(5)坚决处置无故旷工、迟到早退、擅离值守等行为。(6)集中清理在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。
牵头领导：
责任部门：纪工委、党政办
(二)整治文山会海。
整治内容：(1)严格控制各种会议的数量、规模、成本。(2)简化会议程序，提高会议的效率，突出重点。(3)严格控制重复发文，重复报送材料。
牵头领导：
责任部门：街道各科室
(三)整治超标配备公车、多占办公用房。
整治内容：(1)严禁超编超标配车、违规换车和借车，摊派款项购车以及公车私用、滥用警车牌照等问题。(2)严禁党政机关和领导干部超面积使用办公用房以及多占办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。(3)严禁干部在退休或调离时不及时腾退配备使用的办公用房等问题。(4)严禁党政机关违反规定建楼堂馆所、搞豪华装修。
牵头领导：
责任部门：纪工委、财政所、党政办
(四)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。
整治内容：(1)严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金(2)严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，借公务接待之名，结圈子、拉关系。(3)坚决禁止用公款行贿赂之事。(4)坚决纠正用公款参与高消费等行为。
牵头领导：
责任部门：纪工委、财政所、党政办
(五)整治信访突出问题。
整治内容：(1)坚决纠正信访工作人员对信访人漠不关心、置若罔闻的行为。(2)对信访问题要就地解决、第一时间解决，最大限度地把纠纷化解在萌芽状态，切实提高信访首访结案率。(3)认真开展信访自查自纠，将信访内容分类处理，切实处理信访不到位、纠缠闹访属等问题。
牵头领导：
责任部门：综治办
(六)整治“形象工程”和“政绩工程”。
整治内容：(1)整治换一任领导变一套思路，脱离实际，急功近利等问题。(2)坚决查处制造假数字、虚报工作业绩等相关问题。
牵头领导：
责任部门：经济办及各街道各科室、社区
(七)整治“三公”经费开支过大。
整治内容：(1)严禁党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。
牵头领导：
责任部门：监察室、财政所、纪工委
(2)严格执行预算，严格审核报销超预算或无预算安排支出，严禁随意报销超范围、超标准以及公务无关费用。(3)严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，严禁私客公待。(4)从严控制公务用车经费开支。
牵头领导：
责任部门：监察室、财政所、纪工委、党政办
三、切实抓好组织实施
落实专项整治工作责任制，把专项整治工作列入重要议事日程，集中力量狠抓整改落实，确保街道开展“四风”突出问题专项整治工作善始善终、善作善成。
1、加强组织实施。专项整治落实工作由街道党工委书记林友民负总责，严格按照工作要求和责任分工，对照专项整治重点任务，加强协调配合，形成整体合力。
2、强化教育引导。要继续加强对市、区委有关文件制度精神的宣传普及，继续深入开展法纪教育、警示教育，强化正面宣传，形成强大的舆论和工作氛围。
3、加强督促检查。街道各部门要认真履行工作职责，加强督促检查，确保整改工作有序推进。对工作不力的要限期改正，对顶风违纪行为，做到发现一起，坚决查处一起。
第八篇:街道民主评议政风行风工作方案
为切实加强政风行风建设和民主评议工作，进一步提高行政效率，根据《区2016年民主评议政风行风工作实施方案》文件精神，结合我街实际情况，制定如下工作方案：
一、总体要求
深入贯彻党的十八届三中全会精神，以落实中央八项规定和纠正“四风”为重点，结合开展党的群众路线教育实践活动，以“让人民满意”为主题，通过群众监督和民主评议，促进我街转变工作作风，深化政风行风建设，为加快建设科学发展文明幸福的新提供有力保障。
二、评议对象
街道对外服务窗口科室和五个社区居委会。
三、评议内容
紧紧围绕区委中心工作，以提高工作效能为重点，着重维护群众利益，优化发展环境；提高工作质量，提供优质服务；保障改善民生，办实事解难题；改进工作作风，提升社会形象；以及政风行风建设问题整改，廉政自律等情况进行评议。
四、评议方法
1、设立举报电话和举报箱。
2、选聘评议代表，不定期开展评议。
3、电话回访、问卷测评，邀请人大、政协、服务对象、街道和社区干部测评。
4、不定期进行明察暗访。
五、评议运用
街道对外服务窗口科室和五个社区居委会的评议结果，作为绩效考核和评先评选依据，对群众满意度较低和问题较多的街道对外服务窗口科室和五个社区居委会，除责令限期整改外，还要给予负责人诫勉谈话，取消评先评优资格。
六、工作要求
（一）提高认识，切实加强组织领导。街道对外窗口科办、各社区要坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段，认真抓好落实。
（二）注重实效，认真解决突出问题。街道对外窗口的科办、各社区要以评议为契机，认真体察社情民意，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难题，限期解决和整改发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的问题，以新的工作成效取信于民。
（三）严明纪律，杜绝违规违纪行为发生。在评议中，要严守工作纪律，严禁弄虚作假；要严格程序，客观真实反映各参评的街道对外服务窗口、社区的政风行风状况，确保评议结果真实可信。
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