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2014年政法干警面试公安系统
第一轮·答案
第一题：
近期，全国各地公安机关集中打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪专项行动拉开序幕，已刑拘多名如‚秦火火‛之类的不法网络推手。对此，你怎么看？
【参考答案】
针对利用互联网制造传播谣言、敲诈勒索等违法犯罪活动，公安部组织全国公安机关予以持续深入打击，坚决依法严惩，并在实际工作中已经取得了一定的成效，我认为这样的专项行动是非常有必要的。
网络空间是公共场所，网络社会是法治社会，网民必须遵法守法，不得破坏网络社会秩序和侵害他人合法权益。但是当前互联网上传播制造谣言等违法犯罪活动猖獗，不法分子或借社会敏感热点问题炮制社会谣言，挑起事端，扰乱公众视线，蛊惑人心,或直接诋毁攻击企业、公民。这些不法网络推手，专门通过互联网策划制造网络事件，蓄意制造传播谣言及低俗媚俗信息，恶意侵害他人名誉，非法牟取暴利，不仅严重扰乱网络公共秩序，还直接危害社会稳定，广大老百姓深受其害。因此，为保护广大老百姓的利益，公安机关严厉打击此类犯罪活动，切实维护健康有序的网络环境和社会秩序。
总之，我认为，对于利用互联网制造、传播谣言，严重扰乱社会秩序、影响社会稳定的违法犯罪行为，除了公安机关要坚决打击，依法惩处外，还需要推动相关法律法规的制定完善，并会同有关部门加强对网络管理和网络环境整治。另外，还要宣传广大网民在网络活动中要坚守法律法规底线，坚决抵制、积极举报造谣、传谣等违法犯罪行为，共同维护健康有序的网络环境和社会秩序。
第二题：
市公安机关要在市局干警中举行‚我心飞扬‛演讲比赛活动，局领导让你来组织，你将如何完成？
【参考答案】
举行演讲比赛，能丰富广大干警的业余文化生活，对提升广大市局公安干警的责任感和使命感有着积极意义。领导让我来组织此次比赛，我一定会认真准备，本着一切从简的原则保证比赛顺利进行。
首先，制定活动方案，确定时间、地点、参加人员、评委、比赛规则、预算及奖励等内容。在方案得到领导审批后制作比赛通知并下发到市局各机关科室和派出所。比赛时间定为周末，在市局小礼堂，各科室和派出所需推选一名青年干警参赛，用一周的时间围绕打击犯罪、治安防范、服务群众等工作中的心得体会准备讲稿。在比赛前一天统
一提交参赛人的信息，没有工作任务的机关干警需全员到场。
其次，准备比赛所需用品、纪念品，安排市局办公室同事对比赛现场进行布臵并调试音响设备。请有才艺的同事准备两个小节目，以活跃比赛气氛。同时，安排好计时员、统分员、主持人等工作人员，对他们明确工作要求，并在比赛之前到礼堂按流程进行彩排。
再次，在正式比赛时，做好整个演讲比赛的协调、安排和统筹。我会注意比赛时间的控制，以及突发情况的处臵，服务好比赛。同时，请宣传科同事为比赛摄影摄像。
最后，在比赛结束后，做好礼堂的清洁和恢复工作，总结此次比赛并汇报给局领导，然后将此次比赛的相关消息更新到市局网站。
第三题：
你是一名值班民警，接到报警称，你辖区内有十几个人正在持械斗殴，请问你怎么办？
【参考答案】【关于依法打击意图制造事端危害社会稳定违法犯罪行为的】
辖区内十几个人正在持械斗殴，若情况属实则情况非常紧急，如果不能及时有效的制止，则有可能造成重大人员伤亡。作为值班民警，接到报警电话后，我会先核实报警信息，如案发在哪个位臵、原因、具体人数等情况，做好报警记录。并将掌握的报警信息，第一时间向领导汇报，并按照领导的安排，进行相应处理。
首先，组织民警迅速赶到发案现场，迅速布控，及时控制现场局势。向斗殴双方表明警察身份，并喝令斗殴双方住手。如果警力有限，也一定在气势上压倒对方，等到支援的民警赶到。在短时间内平息事态，使得斗殴双方停止打斗，完全控制住场面。
随后，封锁现场，初步了解此事发生的原由，对四处逃窜的持械斗殴人员，迅速对他们实施抓捕，收缴铁管、砍刀等工具，并通过循线追踪，抓获已逃窜的斗殴人员。将斗殴双方全部带回公安机关，如果有受伤者，及时将伤者送往附近医院救治。
然后，调查处理此事。对持械斗殴人员进行询问，详细调查双方斗殴的起因、经。根据案情，对涉案人员依法给予刑事拘留、行政拘留、教育释，收缴双方器械。通过教育批评使双方械斗人员认识到自己的错误，学会理智的、通过法律途径维护自己的权益，保证以后不会再发生此类事情。
总之，遇到此类情况，我会迅速有效的处臵，迅速控制局面，及时制止持械斗殴事件，避免流血事件的发生，有效预防各类违法犯罪的发生，有效维护辖区社会治安。
第四题：
小王很受领导器重，因此骄傲自大，在与其他同事交流时态度高高在上，不接受他人意见，导致其他同事集体排斥他。作为小王的同事，你怎么办？
【参考答案】
小王骄傲自大，遭到其他同事的集体排斥，这不利于同事关系的和谐，也会影响工作的正常开展。作为小王的同事，我有必要对他做出善意的提醒和帮助。
我会找个空闲的时间，和小王聊一聊。对于他的工作能力表示赞赏和钦佩；同时，委婉地指出，金无足赤，人无完人，其他同事疏远他，从侧面也表明了他在为人处事上还有欠缺，如果他能谦虚低调，处理好与同事的关系，他的成就将会更加突出。相信通过我开诚布公的坦诚交流，小王会逐渐改正自己的问题。
在小王认识到自己的不足之后，我也会向其他同事说明，小王已经认识到自己的态度问题，并且决心改变，希望大家能原谅他，帮助他，接纳他融入到我们这个集体中。
今后，我也会多关注小王。如果他再出现类似的问题，我会及时提醒他，让他注意自己的态度，与同事搞好关系。
孤立或排斥任何一个同事，对集体都是不利的。对于同事的优点，我们要予以赞扬和肯定，对于同事的不足，要积极地帮助他改正。希望小王在我们的帮助下，取得更大的进步。
2014年政法干警面试公安系统
第二轮·答案
第一题：
近日，辽宁省人大常委会表决通过了《辽宁省奖励和保护见义勇为人员条例(修订草案)》。新《条例》删除了原条例中‚不鼓励未成年人实施与自身能力不相符的见义勇为行为‛内容，增加了‚鼓励采取合法、适当、有效的方式进行见义勇为‛。对于辽宁省的新《条例》中关于未成年人见义勇为的规定，你怎么看？
【参考答案】
见义勇为是中华民族的传统美德，倡导见义勇为是弘扬社会正气、促进社会和谐发展所必需的。但由于未成年人心智不够成熟，他们本身就是需要保护的对象，盲目的让他们见义勇为，很可能会危害他们的人身安全。所以，新《条例》删除了原条例中‚不鼓励未成年人实施与自身能力不相符的见义勇为行为‛，增加了‚鼓励采取合法、适当、有效的方式进行见义勇为‛。这一改动既体现了对见义勇为的精神传承，又体现了对未成年人的高度责任。
在传统观念里，见义勇为总是被臵放在‚道德高地‛里。当危难发生，千钧一发之际，世人应当不分场合、不计后果的去挺身而出、舍己救人。在这样一种价值观念下，不知有多少小英雄献出了他们宝贵的生命，让人惋惜。而在一个成熟的社会里，我们应该在力所能及的范围内，尽力避免过早地让孩子们去承担他们并不胜任的事情，尤其是避免他们为此付出生命的代价。见义勇为不仅仅是一个道德问题，还是一个技术问题。它不仅要求当事人具有美好的道德品质、充分的勇气，还要求当事人具备充足的体力、丰富的经验和专业素养。而这一点，恰恰是未成年人所缺乏的。因此，从技术层面上讲，我们应该对未成年人从细节上进行教导。这主要是教导他们在救人时要注重方式、方法，要对危险进行预判，尽可能多地告诉他们在具体情况下的应对办法。比如不涉及自己生命危险的助人为乐，应当教育孩子毫不犹豫地挺身而出；而火灾、溺水、触电之类的事故，教育孩子选择报警、呼救等方式，方为妥当。
见义勇为，归根结底是需要能力的。如果我们一味地倡导未成年人去做一些力所不及的事情的话，这样反而是一种误导，不利于孩子们的成长。所以，见义勇为还需以适度为原则，救火英雄赖宁式的悲剧不能再重演，只有在确保自身安全的前提下，才能去帮助别人，这既是对传统价值观念的坚守，也是对未成年人的呵护。
第二题：
为贯彻落实中央关于开展党的群众路线教育实践活动的重大决策部署，你所在公安局准备举办群众路线教育实践活动报告会，领导让你组织此次活动，你如何开展？
4、经济论文
《经济应用文写作》模拟试题
一、填空题（每空1分，共20分）
1、法定公文具有 、 、 、 、 等五个特点。
2、_________ 、 、 是构成公文标题的三个基本要素。 3、________适用与不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 4、审计报告的特点主要体现为 性、 性、 性、________性、 _________性。
5、在经济纠纷起诉状中，写入“事实和理由”部分的内容通常包括 、
、 。
6、论文的正文通常是有三个部分组成的，即 、 、__________。
二、名词解释题（每小题5分，共20分）
1、上行文
2、答辩状
3、经济活动分析报告
经济应用文写作试题 第1页（共6页）
三、简答题（每小题10分，共20分）
1、简述撰写总结的要求。
2、请简要回答财经应用文的基本特征。
四、要素操作题（每小题10分，共10分）
要求按照经济新闻标题的一般写法，为下面一篇经济新闻补写标题 标题_________________________________________________________________
经济应用文写作试题 第2页（共6页）
：
全球金融市场将迎来紧张不安的一周。美元下跌、大宗商品价格飙涨和利率上升带来的不确定性，动摇了市场人气。
上周全球股票市场遭受沉重抛压，原因是人们担心，日益上涨的大宗商品价格将使通货膨胀压力上升，不断升高的利率将令经济增长放缓，同时美元下跌将打击一些公司的收益。
上周，美国标准普尔500指数下跌2.6%，东京日经225指数下跌3.2%，而欧洲富时Eurofirst 300指数下挫了2.6%。
股市下跌的同时，美元对贸易加权一篮子货币的汇价重挫至1997年以来的最低点，原因是人们担心美国的经常账户赤字。自4月初以来，美元对欧元、英镑及日元均已下跌约7%。
一些分析师预测，股市将继续承受压力，从而削弱自2003年开始的这轮牛市。
野村证券 (Nomura) 全球策略师阿奈·法拉杰(Anais Faraj)就美元、利率和不断加剧的伊朗核争端等一系列交织的问题提出警告，预言将出现“股市难熬的夏季”。
他表示：“始于2003年的股票牛市已经告终，现在找不出多少理由继续持有股票。今夏剩余时间股市的前景看跌。”
美林(Merrill Lynch)股票策略师胡拉姆·乔杜里(Khuram Chaudhry)说，上周股市的下跌不同寻常，但要有更多坏消息才能让跌势延续下去。“以近期标准衡量，上周的跌幅是巨大的，但我们需要看到多得多的负面数据，市场才会暴跌。美元是令市场受挫的主要因素。如果美元跌势延续，市场将继续作出反应，”他说道。
五、写作题（共30分）
以浙江省人民政府办公厅的名义，起草一份转发下列文件，要求下级机关做好该文件所安排的工作的通知
写作要求：内容要明确，中心要突出；格式要正确，写法要规范（可只写标题、主送机关、正文、附件名称、发文机关和发文时间几个项目）；语言要准确、简明、得体，书写要清楚。
国务院办公厅关于加强 电力设施保护工作的通知 国办发〔2006〕10 号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
电力工业是国民经济的重要基础产业，电力设施是电能生产、输送、供应的载体，是重要的社会公用设施，电力设施安全保护是保障供用电安全和维护社会
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公共安全的重要内容。近年来，我国电力需求持续增长，电力设施满负荷运行，电力生产安全形势总体平稳。但是，盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为以及人为损坏电力设施的情况仍时有发生，严重危害电力系统的安全可靠运行，同时造成了重大经济损失。为加强电力设施保护工作，切实保障电力安全，经国务院同意，现就有关事项通知如下：
一、高度重视电力设施保护工作
保护电力设施安全是保证电力系统安全稳定运行和电力可靠供应的基础和关键环节，事关经济发展和社会稳定大局。各地区、各有关部门要进一步提高认识，高度重视电力设施保护工作。要将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理范围，依法打击和防范盗窃、破坏电力设施等危害电力生产安全的违法犯罪行为，对可能影响电力设施安全的作业和施工实施严格的监督管理。电力企业要进一步提高电力设施保护意识，加强生产安全管理和电力设施的保养维护。要坚持“打防并举，以防为主”的方针，构建政府统一领导，企业依法保护，群众参与监督，全社会大力支持的电力设施保护工作格局，努力形成各地区、各有关部门和电力企业齐抓共管的合力，确保电力设施安全和电力可靠供应。 二、建立健全电力设施保护工作的长效机制
地方各级人民政府要切实负起责任，加强电力设施保护工作的组织领导，成立由政府分管领导任组长，发展改革、电力监管、公安、工商、林业、土地、建设等相关部门以及电力企业负责人参加的电力设施保护工作领导小组，落实职责分工，统筹研究保障措施，加强信息通报和交流，及时协调解决电力设施保护工作中的重大问题。要建立和完善省、市、县三级公安等部门和电力企业紧密合作的政企长效机制，依法有效打击和防范盗窃、破坏电力设施的违法犯罪活动。有关部门和地方各级人民政府要加强统筹协调和工作指导，建立和完善联合执法机制，提高行政执法水平和执法效率。要加大电力设施保护经费的投入，建立健全以技防、物防、人防和其他有效防范保护措施组成的内部安全防范网络，普及和推广应用电力设施安全防范的新技术和新成果，提高整体防控水平。 三、严厉打击破坏电力设施的违法犯罪行为
各地公安机关要严厉打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为。对辖区内发生的危害性大、影响恶劣的盗窃、破坏电力设施重点案件，要集中力量，加大侦办力度，尽快破获；对已经抓获、定案的犯罪分子，要依法尽快处理。地方各级人民政府有关部门对违章施工、违法乱建等损坏电力设施、危及电网安全运行的行为要及时制止，依法实施处罚或依法采取强制措施。要进一步加强对废旧金属流通环节的监督管理，全面清理整顿物资回收、废品收购站点，打击收赃、销赃行为，堵塞销赃渠道。对非法收购电力专用器材和物资的要加大查处力度，依法实施行政处罚直至追究刑事责任。要调动各方积极性，实施群防群治，公布涉电违法犯罪的举报电话，建立健全维护电力设施安全的奖励制度，对破获涉电重大案件提供重要线索或举报有功、有立功表现的要给予一定的物质奖励。 四、加强电力设施日常管理和维护
电力企业要加大贯彻执行《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》和《企业事业单位内部治安保卫条例》等法律法规的力度，制订切实有效的管理
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措施，强化电力设施的日常运行维护和管理，落实专业巡线岗位责任制，提高专业巡线到位率和缺陷消除率。要进一步加强内部治安保卫工作，落实内部治安保卫责任制。电力系统治安保卫重点单位要设立专门机构，配备专职人员，强化治安保卫，严防危及电力设施安全的违法犯罪行为发生。要严格执行电力设施保护区内的施工许可制度，对需要爆破、开挖、取土的各类建设项目，要加强全过程的监督管理。地方各级人民政府要积极指导企业建立健全电力生产安全突发事件的应急处置预案并定期演练，完善预警机制。在破坏、盗窃电力设施违法犯罪行为发生后，要指导和协调电力企业尽快修复损毁设施和线路，确保电力安全和可靠供应。
五、进一步加大宣传和教育力度
各地区、各有关部门和电力企业要大力宣传保护电力设施安全的重要意义，教育和引导人民群众踊跃参与巡线护线活动，提高社会公众维护电力设施安全的自觉性和主动性。要进一步加强舆论引导，充分发挥新闻媒体和网络的作用，对盗窃、破坏电力设施等危害电力设施安全的典型案件进行曝光，震慑违法犯罪分子，遏制违法犯罪行为。要通过组织和开展形式多样的宣传教育活动，营造保护电力设施人人有责的良好氛围，进一步加强电力设施保护，切实保障电力安全和社会稳定。
国务院办公厅 二○○六年二月十七日
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讲话稿一：反恐工作讲话稿
广大市民朋友们：
大家好！
近期发生的鄯善“6·26”严重暴力恐怖袭击案件、和田“6·28”群体聚集闹事事件，是境内外暴力恐怖团伙预谋实施的严重暴力犯罪活动。
案件发生后，党中央高度重视，在自治区党委、自治区人民政府坚强领导下，果断处置，迅速平息事态，目前新疆总体形势可防、可控，主动权在握。
针对当前的维稳形势，市委、市人民政府将按照中央、自治区党委的工作部署，采取强有力措施，全力以赴确保克拉玛依社会大局的和谐稳定。
广 大人民群众一定要保持清醒的头脑，充分认识“三股势力”挑起事端、制造动乱，煽动民族对立、制造民族仇视的险恶用心，认清暴力恐怖犯罪是反人类的行径，暴 力恐怖分子是新疆各族人民的共同敌人。他们破坏的不是哪一个民族的利益，而是各族人民的共同利益。我们与“三股势力”的斗争，既不是民族问题也不是宗教问 题，而是一场捍卫祖国统一、维护民族团结的政治斗争。要充分认识到，各民族大团结和社会和谐稳定，是我们发展进步的基本前提，没有稳定，一切都无从谈起。
中央新疆工作座谈会以来，市委、市人民政府团结带领全市各族人民，抢抓机遇，科学谋划，扎实工作，全市上下呈现出经济快速发展、人民安居乐业、各民族和睦团结、社会持续稳定的大好局面。这些成绩的取得，是全市各族人民团结奋斗、共同拼搏的结果。
全 市各级党组织和广大干部群众一定要统一思想、统一认识，增强维护稳定的信心；一定要做到认识不含混，态度不暧昧，坚决做到立场坚定，旗帜鲜明。尤其是少数 民族干部，要充分发挥自身在本民族群众中具有独特影响力的优势，更加积极主动、勇敢坚定地站在反分裂斗争的第一线，亮出观点，表明态度，以实际行动影响和 带动广大群众，共同筑起维护稳定的铜墙铁壁。
保持克拉玛依社会和谐稳定，打造最安全的城市是对全市各级组织和各级领导干部的重大政治考 验，也是全市广大人民群众的殷切期盼。广大人民群众应自觉同违法犯罪作斗争，对可疑人员、可疑活动，对涉枪、涉爆、投毒等违法犯罪行为，对违法制作、销售 和持有管制刀具的行为，对传播极端宗教思想，印制暴力恐怖音像资料的行为，对非法聚会和非法举行宗教活动的行为，主动检举揭发，让犯罪分子无处藏身。
各区、各部门、各单位要认真落实维稳工作责任制，加强自身防范，看好自己的门，管好自己的人，以坚定的信念、过硬的措施、扎实的工作，全力以赴抓好各项维稳工作。要全力发动群众、组织群众、依靠群众，加强联防联控，群防群治，筑牢社会稳定的基础。
全 市各级组织和广大干部群众要坚决贯彻落实市油田党委的工作部署，擦亮眼睛，明辨是非，同仇敌忾，敢于斗争，决不允许敌对分子流窜到克拉玛依，决不允许 “三股势力”在克拉玛依制造事端，决不允许非法宗教活动和宗教极端思想在克拉玛依渗透、蔓延，决不允许大规模群体性事件在克拉玛依发生。对任何蓄意破坏活 动，严惩不怠、决不手软；对故意散布各种谣言、扰乱人心、危害稳定的人和事，严厉打击、依法严惩。请全市广大人民群众放心，市委、市人民政府有能力、有信 心确保克拉玛依社会大局的持续稳定。
市委、市人民政府号召全市广大人民群众，坚定不移地高举民族大团结的旗帜，坚决维护民族团结和社会稳定，继续保持正常的工作、生活状态，团结一心、众志成城，以实际行动维护社会和谐稳定，为建设美丽克拉玛依、打造世界石油城而努力奋斗！
20XX年6月30日
讲话稿二：反恐工作讲话稿
同志们：
今天，我们在这里举行了声势浩大的反恐处突演练，这次演练集中了全市的应急处突力量，突出了指挥高效、协同配合、区域联动、快速反应、紧贴实战的特点，达到了检验应急机制、提高处置水平、锻炼专业队伍、增强反恐能力的目的。参战民警和武警、消防官兵，警容整齐，警风严明，充分展示了公安机关开展“三基”工程建设取得的丰硕成果，展示了我市公安队伍良好的精神风貌和顽强的工作作风，展示了广大公安民警和武警官兵昂扬的斗志和精湛的技能，展示了各参演单位的良好的紧急集结能力和紧急处置能力。也集中反映了我市反恐应急处突力量建设的成果，集中反映了市委市政府坚决维护全市社会政治和治安大局稳定的能力和决心。在此，我代表市委、市政府，对演练的圆满成功表示热烈祝贺，向所有参战的公安民警、武警官兵和工作人员表示亲切的慰问！对我市公安机关为维护社会稳定做出的不懈努力和积极贡献表示衷心的感谢！
当前，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，社会矛盾多样多发，社会管理难度加大。在国际政治上，国际敌对势力不愿意、不甘心社会主义中国发展强大，对我实施西化、分化图谋始
终没有改变，千方百计进行渗透颠覆破坏活动，恐怖主义活动也正处于上升期，“东突”、“藏独”、“法轮功”等各种敌对势力勾联聚合，打着人权、民族、宗教等旗号，插手利用群体性事件、案件和事故，极力使个别问题扩大化、单一问题政治化。我国周边也很不安定，我国与越南、菲律宾、印尼等国因南海争端分歧扩大；钓鱼岛争端使中日关系紧张；与印度的领土争端，印度通过进口先进装备不断提升军事力量，与我国形成对抗。
目前，党十八大即将召开，我们也即将迎来国庆节，这是党和国家政治生活中的大事，是人民群众热切期盼的喜事，也是国际舆论和社会各界广泛关注的一件盛事。做好十八大的维稳和国庆节安保工作，积极应对恐怖主义威胁、预防和减少恐怖活动危害，是维护国家安全和社会政治稳定、保护人民群众生命财产安全的客观需要，我们丝毫不能麻痹，丝毫不能大意，丝毫不能松劲。
下面我讲四点要求：
一是进一步提高思想认识。各有关部门要充分认识当前社会稳定和治安形势的严峻性和复杂性，切实增强使命感、责任感和紧迫感，深入贯彻落实全国、全省维护社会稳定工作电视电话会议要求，查找差距，围绕群众最不满意的地方查找问题，真正把维护稳定的各项工作抓紧抓实。
二是及时稳妥处置各类突发事件。武警、公安、国安等
反恐处突职能部门要在我市反恐处突工作领导小组的统一领导下，齐心协力，密切配合，认真制定缜密的反恐工作措施并抓好落实。坚持“露头就打”的方针，始终保持对各种形式的恐怖活动的高压态势。牢牢把握“宜解不宜结，易疏不宜堵，易散不易聚”处突原则，针对不断发展变化的新形势，不断建立和健全各类处置预案，全面提高我市的应急处突能力，确保一旦发生恐怖事件和重大突发事件，能迅速、有力处置，把危害减少到最低程度。
三是全力加强反恐处突队伍建设。要在素质强警、科技兴警、从严治警上下功夫，进一步加强队伍专业化建设，加强日常演练，不断提高维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力，不断提高实战能力和整体作战水平，全力锻造一支在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的反恐处突精锐警队、威武警队、文明警队。
四是加强社会治安整治行动。公安机关要继续开展好“打四黑除四害”、“禁毒扫黄”、“缉枪治爆”等专项行动；加强对重点地区、敏感部位的安全保卫，严防发生暴力恐怖事件和重特大安全事故。国安等部门要密切掌握敌社情动态，尤其要严密掌握民族分裂势力和分裂分子活动的情报信息；综治等部门要深入开展平安建设活动，确保我市和谐稳定。
同志们,我们务必把思想和行动统一到中央和省市对当前维稳工作的部署和要求上来，按照市委、市政府安排部署，
切实把发展第一要务和稳定第一责任结合起来，始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识、大局意识和责任意识，着力提高驾驭复杂局势能力，加大对各类违法犯罪活动的打击力度，妥善处置各种突发事件，确保我市“社会和谐稳定、气氛欢乐祥和、活动安全有序”，以优异的成绩迎接国庆节和党的十八大！
讲话稿三：反恐工作讲话稿
同志们：
这次会议，是市委、市政府召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是：贯彻落实省市关于反恐工作和安全生产工作有关会议精神， 对相关工作进行再部署、再动员，通过会议发动，全面提高全社会的反恐意识和安全生产意识，切实加强奥运会期间的安保工作，为维护我市政治安定、社会稳定的 良好局面，做出我们应有的贡献。
参加今天会议的有：各乡镇街行政一把手，市委、市政府有关部门和单位的主要负责人，以及市内媒体单位的新闻工作者。市委对这次会议给予了高度重视，市委书记王军、市委副书记杨相继也都参加了本次会议。
今 年以来，各乡镇街、各部门按照市委、市政府的统一部署，认真结合本辖区、本部门实际，以隐患排查治理为主线，制定了周密的工作方案，深入开展安全生产百日 督查专项行动，对重点地区和突出问题盯住不放，重拳出击，强制整改，取得了明显成效。截至六月末，全市共检查单位783户，查出隐患1021个，其中立即 整改847个，限期整改174个。共做出现场检查记录29份，责令整改通知书189份，复查意见书137份，责令停产停业6户，停止非法经营1户，停止施 工工地3处，停止使用7家，累计罚没5.4万元。
按照国务院办公厅通知要求，百日督查专项行动到7月底结束。为确保奥运会期间全省的安全 稳定，省政府决定，将这次专项行动持续到8月底结束。全市各乡镇街、各部门和各单位，一定要克服松劲思想，克服厌战情绪，对督查工作再部署、再落实，在巩 固已经取得成果的基础上，将专项行动进一步推向深入，务求实效。
一是要强化领导，进一步落实隐患治理责任。目前我市有26项丹东市级 较大事故隐患没有整改完毕，这些隐患的责任单位一把手，一定要切实承担起隐患治理的责任，确保隐患治理责任、治理资金、保障措施、时限要求和应急预案“五 落实”，必须在隐患整改时限内完成治理工作。对没有治理完毕的事故隐患，必须采取有效的防控措施，确保不发生事故。
二是要强化重点，继续深入开展“拉网式”隐患排查。对重点行业、重点地区和重点企业以及不易排查到的死角，继续加大排查力度。要深入细致地排查治理隐患，解决突出问题。要进行跟踪督促，落实整改措施。要盯住重点、抓住难点、消除盲点，做到排查不留死角，整治不留后患。
三是要强化执法，坚决从重查处安全生产违法行为。对安全检查督查中发现的问题，要责令受检单位立即整改，对违法违规行为要依法依规严肃处罚。对存在重大隐患的、无法保证安全的，要坚决停产整顿或依法关闭。
四是要强化督查，确保取得实效。市安委办要继续组织督查组，对各乡镇街、各部门和重点企业进行严格督查，对隐患排查治理不认真，责任不落实，措施不到位，整改不及时，工作走过场的地区、部门、单位和企业的主要负责人，要严肃处理；造成严重后果的，要依法追究责任。
五 是要强化治本，建立安全生产长效机制。以继续开展“隐患治理年”活动为契机，把阶段性集中开展的隐患排查治理活动转为日常性的工作。要创新安全生产工作体 制机制，建立健全事故隐患挂牌督办、公示和整改销号制度，严格监督检查程序，确保隐患排查治理做到经常化、制度化、规范化，逐步构建安全生产的长效机制。
综 上所述，加强安全生产管理工作，是当前的形势所迫，大势所趋，更是我们的职责所在。希望全市上下要继续发扬不怕疲劳、连续作战的精神，坚持不懈地做好安全 生产工作，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全市安全生产形势持续稳定好转，为奥运会成功举办，为东港经济社会超常规、跨越式发展营造良好的环境。
下面，进行本次会议第二项议程，请市委书记王军同志，就当前的反恐工作进行动员和部署。
刚 才，我和王军书记，分别就如何加强当前的安全生产工作和反恐工作做了全面的部署和安排。会后，请大家按照本次会议的要求，立即在本部门、本单位召开工作会 议，贯彻落实本次会议精神，切实抓好安全生产和反恐工作，做到横到边、纵到底，不留盲区、不留死角，全力加强奥运安保工作，以实际行动，向北京奥运献礼。
为了全面贯彻落实党的十八大精神，进一步维护全镇社会政治稳定，更好地促进全镇经济社会又好又快地健康发展，根据上级文件精神，特制定本镇平安建设实施方案。
一、指导思想
以“网格化服务、零距离便民、推动平安和谐”为指导，认真贯彻党的十八大精神，在镇党委、政府领导下，充分发挥政法及各综治成员单位的职能作用，积极组织动员社会各方面力量，紧密结合社会主义新农村建设，广泛开展平安镇、平安村（社区）和平安单位建设活动。着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极排查化解矛盾纠纷和不稳定因素，坚持排查、整治治安复杂地区和突出治安问题，进一步夯实基层基础，全面落实社会治安综合治理措施，建立健全平安建设的长效机制，确保社会稳定，确保人民群众安居乐业，为全面建设小康社会提供良好的治安环境和法治秩序。
二、工作目标
矛盾纠纷排查调处网络健全，及时化解社会矛盾，从源头上预防和减少矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不发生严重危害社会稳定的重大群体性事件。有效整治突出治安问题和治安乱点，社会治安秩序良好，不发生严重危害群众安全的重大治安问题。有效预防和减少重特大安全生产事故，不发生严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤等恶性事故。依法查处突出经济犯罪案件，及时消除经济领域的不稳定因素，不发生严重危害社会主义市场经济秩序的案件。对敌对势力的渗透破坏活动以及“法轮功”等邪教组织的非法活动发现得早、控制得住、处置得好，不发生严重危害国家安全和政治稳定的事件，无集体越级上访和赴省进京上访，平安建设组织领导有力，工作扎实有效，群众社会安全感增强。
三、主要任务和措施
（一）构建维稳防控体系，有效化解各种社会矛盾。
坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，着力解决好关系群众切身利益的问题，筑牢平安建设基础。做到科学决策、民主决策、依法决策。当前要重点纠正在农村征地、企业重组改制、企业违法排污等方面损害群众利益的行为，加强对医疗、教育等领域“乱收费”的治理。
扎实开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作。进一步完善矛盾纠纷排查调处三级中心网络，建立定期排查、协调联动、归口调处、重点督办等工作机制。镇、村坚持每月、每周排查矛盾纠纷制度，对排查出来的矛盾纠纷，按照“分级负责、归口调处”和“谁主管、谁负责”的原则，督促相关部门及时化解；对排查出的重大矛盾纠纷和不稳定因素，坚持实行领导包保化解；综合运用人民调解、行政调解和司法调解的办法，依靠群众把问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。
夯实基础，加快网格化服务进度程，拓宽社情民意表达渠道，坚持领导干部接待群众来访、阅批群众来信、包案、下访解决问题的工作制度；健全信访工作责任制，强化初信初访工作，妥善解决群众信访反映的突出问题，引导群众有序反映合理诉求，预防和减少集体访、越级访和非正常上访，建立畅通有序的信访秩序。
积级预防和妥善处理群体性事件。建立健全社会舆情汇集分析机制，多渠道多方式地及时掌握深层次预警性信息，严格报告制度，各村要及时上报稳定信息，镇定期进行稳定形势分析，做好对发生大规模群体性事件、突发事件的风险评估和预测。建立健全预防和处理群体性事件的工作预案，加强演练，不断提高处突能力和水平。要坚持慎用警力、慎用警械、慎用强制措施。
（二）依法严厉打击严重刑事犯罪和敌对势力的破坏活动，完善落实经常性“严打”工作机制。
坚持治安形势分析通报制度。针对严重影响群众安全感的突出问题，适时组织开展专项打击行动。重点是坚持“命案必破”，依法严厉打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、涉枪、涉爆等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪。
定期排查整治突出治安问题。各村、单位要坚持每周排查群众反映突出的治安问题，采取领导挂点、专班立项整改的办法，就地解决突出治安问题，重点排查整治学校和企业周边、供电通讯设施、公路沿线、集贸市场等治安环境。坚持查禁取缔“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
依法严厉打击严重经济犯罪，进一步整顿和规范市场经济秩序。重点打击事关国家经济安全、影响社会稳定、破坏市场经济秩序的严重经济犯罪，整治危害群众身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动。
严密防范和打击境内外敌对势力和敌对份子的渗透破坏活动、暴力恐怖活动、利用互联网等技术手段从事蛊惑煽动活动，以及插手人民内部矛盾制造事端等非法活动。坚决取缔“法轮功”等邪教组织，有效防范和严厉查处冒用宗教名义进行的各种非法活动和有害气功活动。加强国家安全人民防线建设。
（三）强化基层基础，加强社会治安防范工作
各村、单位要精心制定社会治安防控体系建设规划，并认真组织实施。把思想认识、工作重点、力量配置、经费投入、考核奖惩等切实转移到“预防为主”上来，因地制宜，构建专群结合，人防、物防、技防结合，力争全时段全地域覆盖，有效预防和控制各种违法犯罪活动的社会治安防控体系，按照社会化、职业化、市场化、规范化相结合的原则，建立和完善社会治安防控体系。集镇要强化安保队的巡防，村（社区）要开展群防群治，重点要害部位和特殊行业、公共复杂场所、机关、学校、企业事业单位内部要建立安全防范网络。
开展全民思想防范建设。以“构筑思想防线，促进平安创建”为主题，通过发布违法犯罪和治安隐患信息、开展法制、预防犯罪和禁毒常识宣传教育等多种形式，促进思想防范进单位、进学校、进社区、进学校、进家庭，使90%以上的居民增强自我防范意识，提高预防违法犯罪的能力。组织广大群众在平安创建中尽该尽之责，尽能尽之力。引导群众积极检举揭发违法犯罪，提供破案线索，不断提高对社会治安的参与率和满意率。
严格执行《企事业单位内部治安保卫条例》。规范单位内保工作，健全组织，建立和完善单位负责人治安保卫责任制、突发案（事）件应急处置预案、重点要害部位保卫责任制、门卫值班、安全检查、档案及重点人口管理、奖惩、治安问责等工作制度。
大力加强技术防范建设。力争在“十二五”期间，对主要街道、商业区、重点单位（要害部位）、治安复杂场所和新建居民集中居住小区全部实行以视频监控为主，其它形式为补充的技术防范体系，并逐步把技术防范措施推广到社区、单位和家庭。
（四）努力加强和改进社会管理
积极组织群众参与社会管理。要认真探索、总结、完善城镇社区综合管理的做法，采取政府和部门出资购买社会管理成果的方式，组织群众运用公开管理和阵地控制的方式，协助行政执法部门加强社会管理，逐步消除社会管理的空白点和薄弱环节。充分发挥综合管理的优势，发现举报各种违规、违法、犯罪线索，维护社会公平正义，促进社会平安和谐。
加强和改进对特殊社会群体的服务和管理。一是加强对外来务工人员的服务管理工作，使其成为和谐社会的建设者。关心和重视农民工的技能培训、法制教育、劳动保护、子女就学和社会保障，切实维护其合法权益。二是深入开展“花蕾保护行动”，坚持开展“困难家庭子女就业帮扶活动”；建立健全学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作机制；落实贫困家庭子女、无业闲散青少年、服刑在教人员子女的结对关爱和流浪儿童救助工作。三是加强对刑释解教人员的衔接、帮教工作。四是认真开展社区矫正试点工作，不断提高社区矫正质量。五是加强在校学生的法制教育。重视对重点学生的关爱与潜能激发，强化学校领导和老师的法律和综治责任，并科学适当地问责追责。
加强枪支弹药、爆炸物品、剧毒危险物品和放射性物品的管理和整治，严防群死群伤案件事故发生。加强对网吧、娱乐服务场所及特种行业的管理；加强对互联网和移动通讯不良信息的监控和管理，提高信息安全防护水平；加强道路交通安全管理和消防管理，控制和减少事故发生；加大查禁毒品力度，有效控制黄赌毒蔓延。
建立健全安全生产保障机制。各地要开展创建平安（安全）企业和维权岗活动，坚持安全生产专项整治，加强对重大隐患和重大危险源的治理、控管，遏制重大安全生产事故的发生。加大对安全生产违法行为的行政执法力度，严肃查处安全责任事故背后隐藏的腐败问题和滥用职权、玩忽职守等犯罪。完善落实各类应急预案，建立健全统一指挥、运转高效的应急处置机制，积极预防和妥善处置各类突发公共事件，提高保障公共安全的能力。【关于依法打击意图制造事端危害社会稳定违法犯罪行为的】
（五）加强社会主义民主法治建设和公民道德建设
加强社会主义政治文明建设，健全基层民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理，认真落实镇（村）务公开，财务公开等办事公开制度。认真实施依法治国基本方略，落实普法规划，重点抓好青少年、领导干部、司法和行政执法人员、企业管理人员、农村基层干部和社区管理人员法制教育，提高公民法律素质。加强和规范法律服务、法律援助工作，切实维护困难群众的合法权益。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，加强未成年人思想道德建设，不断提高公民道德素质。
严格公正执法，深入开展反腐倡廉工作，维护社会公平正义和良好的法治秩序。加强政法队伍思想政治建设和业务教育培训，牢固树立社会主义法制理念。加强政法队伍管理和纪律作风教育整顿，进一步健全完善管理制度。严肃查处执法不公、执法不严、执法不廉的行为，坚决查处损害人民群众合法权益的行为。进一步深化文明执法活动，实行执法质量目标管理，落实执法责任制和错案追究制度。
四、工作要求
（一）落实领导工作责任。平安建设工作实行党委、政府负总责，综治委组织协调，有关部门各负其责，齐抓共管。各单位、各部门要把平安建设作为一项重要的政治任务和执政为民的实绩，纳入“三个文明”建设的整体布局，一同部署，一同检查，一同落实，一同考核，定期听取情况汇报，认真分析研究本单位、本部门社会稳定和治安形势，及时协调和解决工作中遇到的困难和问题，使创建工作取得实效。
（二）加强检查，严格奖惩。坚持全面检查与专项检查，定期检查和不定期检查相结合，不断推进平安建设工作的深入开展。对在平安建设中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对考核达不到要求的，列为重点管理对象，实行“黄牌警告”；对措施不到位，工作不落实，造成重大群体性事件、恶性刑事案件和重大治安案件、重大灾害事故的单位，要追究主要领导、分管领导和责任人的责任，坚决实行一票否决。
（三）健全完善保障机制。要安排一定的创建工作经费，按照“谁受益，谁出资”的原则，采取财政拨一点，受益单位和个人适当出一点的办法，解决落实好群防群治所需经费，确保防控体系建设得到进一步加强。
（四）营造良好的工作氛围。文化、教育、广电、司法行政、公安派出所等综治成员单位要密切配合，精心组织，切实加强对创建工作的宣传和指导，努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安建设的浓厚氛围，最大限度地调动全社会参与平安建设的积极性和创造性，使平安建设成为广大人民群众的自觉行为。
总结一：缉枪治爆专项行动工作总结
为彻底收缴散失社会的非法枪支弹药、管制刀具、爆炸等危险物品，大力整治涉爆、涉枪单位在管理使用爆炸物品，枪支弹药中存在的漏洞和安全隐患，严厉打击涉爆、涉枪犯罪，巩固和深入治爆缉枪专项行动成果，依法规范和严格管理各类危险物品，维护社会治安、保障公共安全，按照上级的统一部署，结合我乡实际，经乡党政班子会研究决定，今年5——7月在全乡范围内深入开展治爆缉枪专项行动，现将我乡治爆缉枪专项行动工作总结如下：
本次治爆缉枪专项行动工作分三个阶段进行。
一、宣传发动阶段，时间为5月10日——20日。
我乡为了做好治爆缉枪工作，成立了治爆缉枪专项行动领导小组，召开了全体乡、村、组干部大会，并在各村小组张贴了缉枪治爆通告，对金矿铁矿，龙亢寺铁矿爆炸物品储存和使用安全进行了大力宣传，营造强大的舆论氛围。
二、主动上交阶段，时间为5月21日——6月10日。
为了做好收缴各种非法枪支弹药工作，乡综治委将治爆缉枪领导小组成员分别挂村，督促指导治爆缉枪专项行动工作，并要求各村对辖区内所有持有非法枪支弹药的农户一一做好登记，领导小组成员深入村组做好群众劝说解释工作，在本阶段工作中，各村委会共收缴各种枪铳6支。
三、集中收缴阶段，即强制收缴阶段，时间6月11日——7月20日。
乡综治办、派出所对已登记但未主动上交的枪支弹药进行强制收缴，在本阶段工作中，乡综治办、派出所严厉打击了山陂村委会一村民，该村民对乡村干部做工作视而不闻，不但不主动上缴自己的铳，还煽动其他村民，严重防碍了工作的开展，为起到打击一个，教育一片的作用，派出所对该农户除强制收缴其铳外，还对该农户进行了治安处罚，为确保收缴工作不遗漏，不留死角，茅排乡政府还挤出部分资金，实行举报有奖的工作措施。对二铁矿爆炸物品储存和使用进行了督促检查，坚决杜绝储存库房技术防范设施不完善、守卫、看护措施不落实，收存、发放登记制度执行不严格，使用单位私购、转让爆炸物品，爆破作业现场管理不严，乱存、乱放、私拿、乱藏爆炸物品，爆物品丢失，被盗、被抢案件发生。
总之，茅排乡开展治爆缉枪专项行动工作，认真贯彻科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标，大力收缴各类非法爆炸物品，枪支弹药，使涉爆、涉枪重点问题，重点地区得到有效治理，为确保我乡社会政治稳定，经济持续增长，人民群众安居乐业，我们将治爆缉枪工作持续开展下去，为迎接北京奥运会的成功举办创造良好的治安环境。
总结二：缉枪治爆专项行动工作总结
一年来，我镇认真贯彻落实县委政法委重要指示精神，在镇党委、政府的领导下，通过镇派出所、法庭、综治办、司法所等部门密切配合，紧紧依靠社会各界的支持，广泛发动广大群众，深入开展了声势浩大的集中整治爆炸物品、枪支弹药、管制刀具专项行动，收缴、销毁了一大批非法爆炸物品、枪支弹药、管制刀具，整治、消除了一大批涉爆涉枪涉刀安全隐患，严厉查处了一大批涉爆涉枪涉刀案件。现将具体工作总结如下：
一、领导重视、建立长效机制
1、我镇党委、政府按照上级批示精神全面推进制度化、规范化建设。完善规章制度，大力抓好《民用爆炸物品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》的贯彻落实，及时出台相关配套规章制度，特别要加强对民爆物品使用环节的安全管理；进一步完善民爆物品的许可、审批、使用管理制度，尽快出台管制刀具认定标准。要落实部门责任，确保各项制度落到实处。要完善日常监督检查制度，严密堵塞管理漏洞。
2、是全力提升管理工作效能。要抓紧完善爆炸物品、枪支管理信息系统，建成覆盖所有涉爆涉枪村（居）委会的系统网络，强化对爆炸物品、枪支弹药的流向监控，提高管理工作质量和效率。三月份以来，开展了一场轰轰烈烈的治爆缉枪专项行动，现已取得辉煌战绩。截至目前，收缴各类枪支5支，管制刀具17把。有力的维护了社会的稳定。
3、是切实增强打击实效。建立健全情报信息工作机制，切实提高预警能力，准确打击违法犯罪活动。进一步健全完善举报、核查以及举报奖励工作机制，宣传发动广大群众检举揭发违法犯罪活动，协助派出所和综治办打击查处违法犯罪行为。建立健全公安机关各部门间协调配合工作机制，治安、刑侦、宣传等部门、要按照职责分工，加强协调，建立定期会商制度，形成打击的整体合力。
二、大力加强监管队伍建设。
按照职责分工，健全专管机构，充实专门力量，切实做到把政治素质高、业务能力强的同志安排在爆炸等危险物品管理工作岗位上来。切实提高专管人员业务素质和管理水平，努力建设一支精通业务、具备专业技能的高素质监管队伍。
当然在充分肯定专项行动取得成绩的同时，我们要清醒地认识到，全面加强爆炸等危险物品管理工作，是一项长期艰巨的任务，不可能一蹴而就，决不是靠一两次专项行动就能解决的。要进一步认识加强爆炸物品、枪支弹药、管制刀具管理的特殊重要性，切实增强责任感、紧迫感，用更高的标准、更有效的措施强力推进，最大限度地消除安全隐患，最大限度地预防和减少涉爆涉枪案件、事故的发生，为维护社会稳定、构建社会主义和谐社会做出最大努力。
总结三：缉枪治爆专项行动工作总结
我镇全面落实市、县缉枪治爆工作会议精神，以打造平安东陂、建立和谐社会为目标，坚持打、防、管、治相结合的方针，全面清查收缴非法持有爆炸物品和枪支弹药、管制刀具，取得了较好成效。现总结如下：
一、加强领导，强化责任。
为加强这次专项行动的领导，镇里成立了治缉枪收缴管制刀具专项行动领导小组，由镇党委副书记邵挺担任组长。明确各村支书、单位责任人是第一责任人。将活动开展情况纳入综治工作考核范围，并作为年终评优的依据之一。对由于工作不负责任，收缴不彻底造成新的事端的村组，坚决追究有关领导的责任。对清理工作建立排查台帐，实行逐人逐户造具花名册，实行地毯式排查，做到一户不漏，不留死角，清理花名册实行了乡、村干部签字，严格责任追究。
二、健全机制，狠抓落实。
镇政府利用多形式、多渠道对缉枪治爆专项行动进行了广泛宣传，使县人民政府《关于开展辑枪治爆收缴管制刀具专项行动的通告》和“三告知一提醒”（即：告知国家有关爆炸物品、枪支弹药和管制刀具的法律法规，告知非法制造、买卖、持有、私藏爆炸物品、枪支弹药行为的严重违法性，告知按规定主动上交的从宽处理政策，提醒非法持有、私藏爆炸物品、枪支弹药、管制刀具可能造成的严重危害）精神家喻户晓，人人皆知。镇政府还健全了激励机制，要求各村不留死角收缴鸟枪、鸟铳等
三、严格政策，全面收缴。
我们对摸底排查出来的对象，实行了定人、定任务的责任制，逐村逐户进行收缴。对11月底以前自交或收缴的对象一律不追究责任；对抗拒不交的重点村组组成了工作组进村做工作，限期收缴，逾期不交的由工作组、镇政府配合公安部门强制收缴，并依法从严惩处。
方案一：平安企业创建实施方案
为进一步抓好我公司社会治安综合治理工作，根据市委、市政府《关于创建平安华蓥的实施意见》的有关要求，为积极参与创建“平安华蓥”活动，扎实开展我公司创建“平安企业”活动，结合我公司实际，特制定四川星星建设集团有限公司创建“平安企业”的实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，牢固树立科学发展观和正确政绩观，正确处理改革发展稳定的关系，紧紧围绕行业2015“管理年”工作实际，以创建“平安企业”为抓手，全面落实打防结合、预防为主的综治工作方针，努力实现无各类案件发生、社会稳定、群众满意的工作目标，实现物质文明、政治文明、精神文明的健康协调发展。
二、目标任务
（一）总体目标：坚持求真务实、突出重点、扎实推进的工作原则，以创建“平安企业”为载体，全面实现企业各项目标任务的完成。
（二）具体目标：提升“五个能力”，做到“五个无”，营造“五个环境”。
1、提升“五个能力”：提升维护社会稳定的能力、驾驭治安局势的有力、严格公正执法的能力、防范安全事故的能力、服务改革发展的能力。
2、做到“五个无”：无“法轮功”等不法分子、无群体性闹事事件、无重特大安全事故、无群体性非正常越级上访、无安全保卫失误。
3、营造“五个环境”：营造稳定的政治环境、安全的治安环境、公司的法治环境、宽松的经济环境、和谐的人居环境。
三、创建内容及措施
1、为加强领导，落实创建活动领导责任制。达到创建工作扔计划、有部署、有安排、有专职分管领导。经公司研究决定成立创建“平安企业”活动领导小组，组织机构如下：
组长：XXX【关于依法打击意图制造事端危害社会稳定违法犯罪行为的】
副组长：XXXXXX
成员：XXXXXX
领导小组下设办公室在集团公司办公室，负责日常工作的处理。
2、广泛宣传，深入发动。公司充分利用会议、简报、宣传栏、网络等多种行之有效的宣传形式，广泛深入宣传创建“平安企业”活动的目的意义、工作措施、创建进展情况和创建先进典型等创建内容，大造创建声势，要求广大干部职工看好自己门，管好自己的人，从而形成人人支持创建、个个参与创建的良好氛围。
3、加强保卫和夜间值班制度。领导小组成员要在各岗位、部门负起责任，安排好门卫保卫、值班人员，在重大节日期间，由办公室统一安排部署保卫和夜间值班巡逻，使重点要害部位人防、物防、技防达到100%，无刑事案件和重大治安灾害等事故发生。
4、加强安全经营管理，建立并落实全员安全经营责任制。由办公室负责落实人人签定安全责任书，此项工作要在3月底前完成。
5、加大检查力度，杜绝各类不安全隐患。公司每月采取定期不定期的对重点部门、车辆、设备、资金等进行安全大检查不少于四次，及时消除和整改存在的安全隐患，实现全年不发生重大火灾和安全生产事故。
6、切实关心体贴职工生活。落实好职工的工资福利待遇，积极解决职工关心的热点、难点问题，确保无群访和越级上访事件发生。
7、密切配合，形成合力。创建“平安企业”是实践“三个代表”重要思想和加强党的执政能力建设的具体体现，是公司实现跨越式发展的重要保证。各部门要站在改革发展稳定的高度，充分认识创平安企业建的重大意义，牢固树立“一盘棋”的思想，相互支持，相互配合，坚决杜绝推诿扯皮现象发生。
8、严格考核，逗硬奖惩。公司将创建“平安企业”活动纳入2015年度目标管理，并将制定科学的创建平安活动考核体系，实现目标管理。凡因工作失职，发生重大不稳定事件造成严重影响或不良后果的，影响公司创建“平安企业”达标的，将严肃追究责任人的责任。
方案二：平安企业创建实施方案
为了进一步加快“平安企业”建设步伐，全面落实安全生产工作部置，切实推动平安企业创建活动的开展，根据县委、县政府关于开展“平安务川”创建活动的意见，现就“平安企业”创建活动制定以下工作方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实《县委、县人民政府关于创建“平安务川”的意见》精神，以“平安企业”创建活动为载体，进一步落实各生产经营单位社会治安综合治理工作职责，使平安创建的措施落实到企业的方方面面，为我县规模企业的健康发展创造稳定的社会环境。
二、对象范围
全县所有规模以上企业单位。
三、工作目标
通过深入开展“平安企业”创建工作，建立健全“平安企业”创建工作标准和考评体系，使所有规模以上企业（如能源、化工等）生产经营单位达到“平安企业”创建标准和要求；形成全县生产经营单位平安创建意识增强，工作举措得到强化，安全管理明显提高，长效工作机制明显完善的良好态势。
四、创建内容
平安企业创建活动分为企业内部管理，企业内部治安，企业安全生产、企业内部公共安全等方面内容，具体创建考评细则将按照《务川自治平安建设考核细则》执行，其主要内容：
1、领导责任制落实。“平安企业”创建活动的企业要将平安创建工作纳入总体工作和年度工作计划，制定工作方案，成立领导小组，配备专职的创建人员，制定目标管理责任制，确保安全生产和治安防范目标落实，安全设施投入到位。
2、管理制度规范。健全安全管理机构，完善内部安全管理制度，建立值班巡查制度，矛盾纠纷排查调解制度，安全隐患专项整治制度，安全生产管理、治保、调解组织定期召开安全形势分析会议，使各职能作用得到充分发挥。
3、安全生产形势平稳。不发生安全生产死亡事故，重大危险源得到有效监控，应急救援体系建立健全，各项安全生产工作基础台帐齐全。生产工艺、设备设施符合国家规定标准。一旦发生事故，能迅速组织抢救和善后处理，并按国家有关规定立即如实报告当地政府和安监等有关部门。
4、治安状况良好。各经营单位要贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，员工法制宣传教育，治安防范教育，安全保卫教育和保密教育经常化、制度化。
5、工作方法创新。结合本单位创建实际，积极探索平安创建活动新办法，新举措，认真完成“平安企业”创建活动领导小组交办的有关工作。
五、工作要求
1、统一思想，提高认识。在企业开展“平安企业”创建活动是促进经济健康平稳发展的必然要求，是贯彻科学发展观的重要举措，各生产经营单位要深刻认识“平安企业”创建工作的重要性、高度的政治责任感，做到认真落实各项创建工作措施，不断提高企业的安全监管水平。
2、成立机构，加强领导。各企业要把“平安企业”创建工作摆上重要的议事日程，建立健全创建“平安企业”领导小组，落实创建工作机制，切实把“平安企业”创建的各项工作落到实处，抓出成效，确保“平安企业”创建活动健康发展。
方案三：平安企业创建实施方案
为了加强安装分公司内部综合治理与安全保卫工作，努力创造分公司平安生产、员工安居乐业的环境，提高分公司防预和控制违法犯罪侵害、治安灾害事故及因矛盾激化而引发的治安事件的能力，稳定内部治安秩序，根据《中盐吉盐化公司开展创建“平安企业”活动的实施方案》精神及要求，结合分公司实际，特制定安装分公司“平安企业”创建活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论与“三个代表”重要思想为指导，全面落实“打防结合，预防为主”的方针，坚持社会治安综合治理与企业物质文明和精神文明相结合，按照构建社会主义和谐社会的要求，组织动员各方面力量，以建立健全治安长效工作机制为核心，以加强基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主要工作，进一步强化各级领导责任制，努力营造员工生产生活平安稳定的环境，确保公司内部治安秩序持续稳定，为分公司经济建设又快又好发展提供安全保障。
二、组织领导
（一）为加强对创建“平安企业”活动的组织领导，成立分公司活动领导小组。
组长：梁永红
副组长：高茂强、刘世华、李权魁
成员：王立新、刘洪瑞、张志平、方克勤、乌建国、张利、段振华、董春英、王月乡
领导小组办公室设在乌斯太分部，由分公司安全管理段振华兼任办公室主任。联系电话：xxxxxx
三、活动要求
（一）实行党政领导总负责制和目标责任制，创建工作领导小组负责制，各分部班组目标责任制和工作责任制，按照“谁主管、谁负责、谁经营、谁负责”的原则，层层落实目标责任。
（二）创建过程中，领导要经常深入各班组了解员工思想动态，关注重点，及时解决各种问题，提高员工凝聚力，保证整个创建活动顺利进行。
四、创建措施
（一）营造创建平安企业氛围，做好宣传工作
针对安装分公司工作范围大,业务分散，工作面广，外用人员多的现状，要充分利用分公司板报、橱窗、宣传栏等阵地，大力宣传开展创建平安企业活动的意义，大力开展“五五“普法宣传和教育，弘扬文明和谐、诚实守信的新风，倡导社会主义基本道德规范，让广大员工、尤其是外用人员认识到扰乱社会治安、违法犯罪的严重性，认识到“维护社会治安，人人有责”的必要性，动员广大员工与外用人员积极参与到维护企业平安、稳定发展的工作中来，振奋精神，坚定信心，共同做好平安生产。
（二）坚持“打防结合，预防为主”的方针，大力加强防范工作“打防结合，预防为主”是做好社会治安综合治理工作的指导方针，我们一是要从实际出发，结合分公司实际，重点做好一线不安定因素的调处工作，做好矛盾纠纷的排查，努力将矛盾化解在萌芽状态；二是要做好公司各班组的防火防盗等治安防范工作，尤其是要做好分公司材料库的保卫工作，防止材料的流失；三是要做好外用人员的管理与服务工作，落实管理职责，对外用人员情况进行摸底调查，并登记造册，与外用人员签定劳动合同，并进行安全教育；四是要做好刑释人员的帮教工作，控制和减少重新犯罪率，打击邪教传播，控制员工发生违法犯罪行为。
（三）严格执行责任制，将各项措施落到实处
健全和落实分公司社会治安综合治理目标管理责任制，社会治安综合治理领导责任制和社会治安综合治理一票否决制等各项制度，由公司主要责任人与各班组负责人签订社会治安综合治理目标管理责任状，各班组要严格按照责任书中要求做好本班组内部安全保卫与综合治理工作，要做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，保证生产安全，杜绝重大安全事故、火灾、交通事故、以及“黄、赌、毒”违法事件的发生。
（四）加强综治基础建设，建立以预防为主、打防并举的平安保障体系。
安装分公司是新组建单位，所以，做好基础设施的建设工作是当前工作的重中之重，要结合岗位实际，配备必要的防火、防盗及防破坏设施设备，做到配备的设施到位、设备到位、人员到位、措施到位；其次要严格门卫值班制度，要求与门卫签定治安防火责任状，加强对夜间的巡逻，防止失盗、火灾事件的发生；同时还要做好各现场危险源的普查与各种设施设备的定期安检工作，做好应急预案。对于新入厂员工，要做好基本的安防知识及防火防盗知识的教育工作（每位员工教育要有相应的安全教育记录），避免在工作发生人身伤害等事故。
（五）加强基层党支部在平安企业创建活动中的组织建设
要进一步深化基层党建工作，增强基层实力，激发基层活力，提高基层效率。要结合单位实际，开展多种形式的争优创先，争创党员先锋模范岗活动，不断提高基层党组织的创造力，凝聚力与战斗力，发挥基层党组织在平安建设中的领导核心作用，进一步完善治保、民调、普法、帮教、值班巡逻、消防各项工作职能，把平安建设各项工作落实到基层。
方案四：平安企业创建实施方案
为认真彻落实肃宁县综治委《关于深入开展“平安企业”创建活动的实施方案》进一步强化我镇平安企业创建工作，按照县综治委关于创建“平安企业”活动的总体部署，结合我社区实际，特制定实施方案如下：
一、指导思想
2015年我社区创建“平安企业”的指导思想是以“三个代表”重要思想为指导，始终坚持把维护社会政治稳定放在首位，进一步强化维稳综治安全保卫工作领导责任制，加强综治保卫基层工作，按照县综治委《关于深入开展“平安企业”创建活动的实施方案》的要求，深入开展创建“平安企业”的活动，确保我镇的整治稳定和内部治安安定。
二、创建“平安企业”工作目标
加强对各企业全体干部职工的法治宣传教育，开展各种普法宣传活动，实行依法行政。创建“平安企业”如下：1、实现无可防性重特大刑事案件；2、无重大刑事犯罪；3、无重大安全生产、火灾和交通事故；4、吴有影响行的恶性案件；5、一般刑事案件明显减少；6、职工犯罪率明显减少；7、重大治安案件和矛盾激化引发的刑事案件明显减少；8一般性安全生产、火灾和交通事故明显减少；9、防范队伍好、防范措施好，安全设施好，治安秩序好；10、不发生在职干部进京上访事件。
三、加强组织领导
各企业要把创建“平安企业”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好，纳入领导班子的重要议事日程，加强对创建工作的领导。各企业成立“平安企业”创建工作领导小组，由单位负责人为组长，承担主要责任。领导小组下设办公室，负责日常性的综合、组织、指导、协调、督查、服务、考核等工作。
四、创建主要内容和工作措施
为实现上述创建工作目标，提出如下具体工作内容和措施：
（一）、全力维护我镇内部稳定。
做好对我镇内容的稳定工作、开展创建平安单位活动是在企业创造一个良好的内部治安环境，是我镇各项指标顺利完成的重要保障。因此稳定工作是压倒一切的重要工作，我们必须全力抓好。
1、进一步加强情报信息工作，进一步健全和完善信息员队伍。对各部门信息员队伍进行重新调整，将各部门思想觉悟素质高，群众威信高，有一定工作；能力并将热爱信息工作的同志充实到信息员的队伍中来，能及时地将员工思想动态、热点问题、预警性信息收集反馈上来。
2、规范信息报告制度。要做到早发现、早报告、早控制。创建“平安企业”专项活动期间，各部门信息员要及时将本部门员工思想反映，不稳定动态报送上来，要提高信息传递速度，保证信息报送质量，坚决杜绝信息报迟、漏报事件的发生。对各部门信息报送情况创建“平安企业”办公室每月实行综治考核。
3、切实加强矛盾排查和控制工作。创建“平安企业”办公室要坚持开展对各种不稳定因素的调差，摸清职工队伍思想动态。办公室成员要做到思想敏捷，坚持深入基层，对不稳定因素表现突出的部门要密切注视动态，对涉及到的不稳定的重点问题要认真进行分析、及早做好预防，并迅速向上级公安机关反应。对重点部门及重点人员要做到及时发现，建立稳定工作档案，落实严密的监控措施。
4、创建“平安单位”办公室制定“关于预防和处置单位群体性突发事件的工作预案”妥善处置各类不安定事端。各部门要最大限度地把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。创建“平安单位”办公室要积极协调相关部门做好矛盾化解和现场处置工作，最大限度地避免、杜绝各类上访、闹事事件的发生。
5、要严格落实稳定工作责任制。各单位一把手就是笨部门稳定工作的第一责任人，要坚持“谁主管、谁负责”的原则切不可因矛盾激化而导致事态扩大坚决防止因处置方法不当而将矛盾激化。
（二）、强化单位内部安全防范工作的力度。
安全防范工作落实：
1、重点抓好防范设施建设。对重点部门、要害部位和重要物品仓库设专人负责。
加强安全防范责任的落实。（1）各单位领导要高度重视安全防范工作，把创建“平安单位”活动纳入重要议事日程，贯彻“谁主管、谁负责”的原则，要按照综合治理责任目标的要求，层层签订责任书，及时调解安全防范工作中存在的问题，认真整改隐患，堵塞不安全的漏洞。（2）把开展创建“平安企业”活动纳入治安综合治理领导责任制之中，层层落实安全防范责任，做到目标明确、责任到位。
3、加强安全防范组织的落实。（1）要求各企业治安综合治理组织和治保会健全，切实担负起对活动的组织、落实，充分发挥作用，做到人人有责，有人抓，同时加强巡视检查制度，加强对重点人员进行教育管理。（2）建立健全安全防范队伍，创建“平安企业”办公室对值班值宿人员定期进行业务培训，严格管理，认真履行工作职责。
4、加强安全防范制度的落实。（1）进一步健全完善各项安全防范制度，重点抓好制度的贯彻落实。坚持预防为主的方针，对落实制度不利的单位要按责任制进行考核，出现问题的要追究责任。（2）创建“平安企业”办公室实行对创建“平安企业”活动的定期监督检查和目标考核，建立季度检查解决、整改重大隐患漏洞的记实制度。
5加强安全防范教育管理的落实。(1)每季度队员工进行安全防范教育、法制教育一次，增强员工安全防范意识。（2）职工了解并认真遵守本单位制定的各种安全防范规章制度，掌握一般防范知识和报警。（3）加强对外来人口的管理。对内部职工和外雇临时工做到底数清，经常进行安全防范和法治教育，做到管理教育措施到位。
6、加强安全防范措施的落实。专项活动期间，单位集中进行专项整治的重点：结合具体工作实际，找出防范工作中存在的薄弱环节，防范设施相对薄弱的重要物资库、易发案的重点部门，重点部位等。（1）坚持
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