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六个方面晒晒成绩单
过硬政法队伍建设取得新进展
□本报记者 田海军
建设过硬政法队伍是建设平安中国、法治中国的重要保障。党的十八大以来，习近平总书记对政法队伍建设作出了许多具有深远影响的重要指示，阐明了新形势下政法队伍建设一系列具有方向性、根本性的重大问题。
党的十八大以来，全国政法机关认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，一手抓突出问题整改，一手抓长效机制建设，政法队伍的政治素质、业务能力、纪律作风等方面发生了可喜变化，推动过硬政法队伍建设取得新进展。
成绩1 思想政治建设扎实推进
【重要举措】
举办政法领导干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神专题研讨班，进一步加强理论武装，提高了思想政治素质。
组织开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育，努力净化政治生态。 深入开展社会主义核心价值观和政法干警核心价值观教育，提振政法队伍精气神。 切实加强政法机关党的建设，发挥好党组织战斗堡垒作用和党员干警先锋模范作用。
成绩2 履职能力得到不断加强
【重要举措】
举办全面推进依法治国专题研讨班，提高了运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力。【2016年政法队伍建设】
创新教育培训体系，开展岗位练兵、实战实训、技能比武等活动，提高了业务素质和实战本领。
推进科技信息化建设和应用，提高了运用现代科技手段履行职责的能力。
定期举办学习讲座，帮助开阔视野、提升境界、增强本领，努力建设学习型队伍。
成绩3 管理制度改革迈出坚实步伐
【重要举措】
以完善司法责任制为中心的司法体制改革试点扎实推进，符合司法职业特点的司法人员管理制度正在形成，优秀人员向办案一线流动趋势明显，办案质量和效率不断提高。
开展执法勤务警员职务序列和警务技术职务序列改革试点，实施人民警察招录培养体制改革，完善警务辅助人员管理制度，符合公安机关性质特点的公安管理体制正在形成，基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化建设水平稳步提升。
成绩4 职业保障水平进一步提高
【重要举措】
制定实施法官检察官单独职务序列及配套工资薪酬制度改革试点方案，研究制定法官检察官助理和书记员职务序列及配套工资薪酬制度改革试点方案，完善人民警察工资待遇保障体系，为建立符合政法职业特点的职业保障制度奠定基础。
建立伤残特困政法干警救助制度，完善政法干警抚恤优待政策，努力解除政法干警的后顾之忧。
推动完善政法专项转移支付制度，健全政法经费全额保障、正常增长机制，改善基层工【2016年政法队伍建设】
作条件。【2016年政法队伍建设】
成绩5 纪律作风发生可喜变化
【重要举措】
认真贯彻落实“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，切实加强政法队伍作风建设。
坚持把纪律和规矩挺在前面，完善铁规禁令、行为规范，符合政法队伍特点的纪律条令体系正在形成。
深入推进执法规范化建设，进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作，提高严格规范公正文明执法水平。
出台防止冤假错案的指导意见，依法纠正冤假错案。
开展违法违规减刑假释暂予监外执行、久押不决等专项治理，着力解决人民群众反映强烈的执法司法突出问题。
深化执法司法公开，改革完善人民陪审员、人民监督员制度，拓宽人民群众有序参与执法司法渠道。
依法依规查处、集中通报政法干警违纪违法问题，形成从严治警氛围。
成绩6 执法司法环境逐步改善
【重要举措】
制定实施领导干部干预司法活动、插手具体案件记录、通报和问责制度，出台司法机关内部人员过问案件记录和责任追究规定，规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为，为严格执法、公正司法创造良好环境。
深入开展政法宣传舆论引导工作，为政法机关依法履职营造良好氛围。
（本报北京4月26日电）
几年来，经过一系列的学习教育活动，我市政法队伍的整体素质和战斗力有了明显提高，但与新时期政法工作面临的新形势、新任务要求相比，还有一定的差距，主要表现在：一是个别干警的综合素质和业务工作能力偏低；二是对干警的管理有时还失之以宽、失之以松；三是政法干警在广大人民群众心目中的良好形象还有待于进一步树立。针对上述问题，我们感觉应从以下几个方面着手加强政法干警队伍的建设与管理，进一步提高“两个素质”，为全市政法工作的有效开展，为创建“平安**”第一（县）市提供强大的人才保障和智力支持。
一、加强班子建设，充分发挥班子的作用 “火车跑的快，全靠车头带”，班子作用发挥的好与坏，直接关系到队伍战斗力的强与弱。因此，在政法队伍建设工作中，一定要发挥各级班子的模范带动作用。一是要发挥学习上的示范作用。班子成员要自觉学习党的基本理论、基本路线、基本方针，坚持党的政治纪律和组织纪律，坚持政法工作服从服务于党和国家工作大局，千方百计做好工作，为我市“努力快发展、全面建小康”的工作大局贡献力量。二是要发挥团结上的核心作用。班子成员要自觉坚持民主集中制原则，坚持集体领导与分工负责制，坚持民主生活会制度，争奉献不争权力，争工作不争荣誉，互相信任，互相支持，优势互补，发挥集体作用。三是要发挥廉政上的表率作用。班子成员自觉廉洁自律，认真带头执行党风廉政建设的有关规定，以及各级政法机关颁布的规定、禁令。秉公执法、清政廉洁。四是发挥工作上的带头作用。班子成员在工作上坚持亲自指挥、亲自上阵，对案件坚决一查到底，对犯罪疑人绝不宽容，坚决依法严肃处理。二、加强干警队伍建设一是抓理论学习,用“三个代表”重要思想武装干警。现阶段，受社会上实惠主义的影响，少数政法干警淡化理论学习的现象比较突出，对理论学习存在着厌烦、抵触、应付等情绪。因此，在工作中，我们要一方面加强理论教育培训工作，采取严要求、硬性灌输的办法开展理论学习；另一方面用形式多样的活动提高干警对理论学习的主动性和自觉性。通过开展“学习型政法机关”创建活动，使干警学习自觉程度有所提高，学习力有所增强，终身学习的观念进一步树立，使理论学习成为广大政法干警的自觉行动。通过学习，提高理论修养，进一步坚定共同理想和远大理想，提高广大干警为政法事业奋斗终生的使命感和责任感，用理论学习激发出的工作热情有力地促进政法工作的有效开展。二是抓严格管理，维护检察人员良好形象。管理出效率，管理保形象。坚持对干警严格要求，严格教育，严格管理，严肃纪律,严格考核，用各种制度和纪律随时约束干警。通过正反两个方面的典型，向干警提示常搞、警钟长鸣，在此基础上，要重点加强对干警“八小时”以外的管理，“八小时以外”的教育管理是“八小时以内”的继续和延伸。要注意研究“八小时以外”教育管理的规律，制定一些切实管用、能见成效的规章和措施，教育和引导干警在“八小时以外”自行开展积极健康的各种活动，充实干警的业余时间。确保干警吃请不到。送礼不要、邪路不走、镜子常照，保持政法人员的高尚品格。同时，对偶然犯了工作错误的人员坚持惩前毖后原则，教育从严，处理从宽，教育本人，警示他人。对违法违纪人员坚决查处，并上追直接领导和主管领导失教、失察、失管责任。三是抓关心干警，充分调动积极性。新时期思想政治工作，光靠说教不能完全奏效。必须从关心干警政治进步、工作和生活入手，才能赢得干警人心，凝聚干警力量，做好政法工作。为此，要认真贯彻从优待警的要求，从政治上关心干警的进步成长，在生活上尽可能地帮助干警解决子女就业、疾病治疗等生活上的困难。用领导的关怀体贴，换取干警积极工作的回报。三、加强人才队伍建设在加强对政法干警队伍教育管理的同时，要注重加强政法队伍中专业型人才、复合型人才队伍的建设。从现阶段我市政法队伍的现状看，专业型人才和复合型人才较少，不能达到带动政法队伍素质整体提高的效果。因此，要进一步加大对专业型人才和复合型人才的挖掘和培养力度，努力形成一大批人才群体，进而带动政法队伍的整体素质上水平。
为认真贯彻落实中央和省、市、县委的部署要求，全面了解全县政法队伍现状，有针对性地研究解决在队伍建设中存在的突出问题，确保第二批党的群众路线教育实践活动取得实效。根据上级要求，对我局政法队伍建设工作进行了调研，现将调研情况报告如下:
一、县司法局队伍现状
（一）机构设置：县司法局为县政府工作部门。下设六个职能股室，包括办公室、法规教育股、律师管理股、基层工作股、财务室、政工股，按照规定设立纪检组和党支部。下属三个事业单位，分别为公证处、普法依法治理办公室和法律援助中心。
（二）干部构成：司法局共有在职乡科级正职干部2名、乡科级副职干部7名。
（三）人员结构：司法局在编人员中30岁以下31人，31至40岁22人，41至50岁22人，50岁以上11人，队伍呈年轻化状态，中青年干部成为中流砥柱。干部队伍文化程度较高，研究生及以上学历2人，占总数2.3%；本科学历46人，占总数54.5%；专科及以下学历37人，占总数43.2%。司法局人员民族全部为汉族，女性干部为21人。
二、主要做法
近年来，县司法局在县委、县政府的领导下，始终坚持以内强素质、外树形象为主线，全面贯彻落实科学发展观，以加强政法队伍思想政治建设为抓手，大力加强领导班子建设和干警队伍建设，有力地维护了全县社会政治稳定，为全县经济社会实现又好又快发展做出了积极的贡献。主要做法是：
（一）坚持把加强领导班子建设放在政法干部队伍建设的首要位置。一是加强班子思想建设。司法局高度重视领导班子的思想政治建设，采取定期组织学习、召开民主生活会等形式加强思想政治教育，班子成员的政治观念和大局意识显著增强。二是加强班子作风建设。领导班子的工作作风直接关系到一支队伍的凝聚力和战斗力。近年来，司法局在加强领导班子建设工作中始终把作风建设摆在重要位置，在贯彻落实民主集中制，实行科学民主决策的同时，注重发挥班子成员的率先垂范作用，以此来激发广大政法干警敬业精神和奉献精神。三是加强班子廉政建设，把党风廉政建设作为班子建设的重中之重，在加强领导干部廉洁自律教育，切实增强领导干部拒腐防变能力的同时，制定了一系列严格的规章制度，严格落实多方位的监督制约机制，着力从源头上预防腐败现象的发生。
（二）坚持加强司法局队伍管理工作。近年来司法局司法行政队伍呈现年轻化和多元化的特点，多元化表现在人才素质和选拔方式上，分别通过省2016年、2016年政法干警试点班招录和2016年省公务员公开招录的方式录用人员，充实司法行政队伍，更新了干部队伍血液。在多种选拔任用方式中，众多年轻人脱颖而出，加入司法行政干警队伍，使司法局司法行政干警呈现日益年轻化、多元化的特点。
（三）坚持把加强干警教育培训作为推动政法队伍发展的不竭动力。为适应新时期政法工作的需要，我局坚定不移地走强素质之路，大力实施科技强警战略，采取多种形式加强对政法干警的业务技能培训，不断更新知识结构，进一步提升他们的业务水平和综合素质。
（四）坚持狠抓思想、作风、廉政建设，始终把坚持“为民、务实、清廉”放在队伍建设的首要位置，开展经常性的思想教育和作风整顿。切实抓好思想政治工作，提升干警思想政治素质。把深入学习贯彻十八大精神、深入开展党的群众路线教育实践活动作为思想政治建设的主线，同深化社会主义法治理念、培育良好的司法行政职业道德结合起来，不断创新教育载体，健全长效机制，引导干警牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、法律意识和廉洁意识。
三、存在的主要问题
近年来，通过坚持不懈地狠抓队伍建设，司法局队伍整体素质不断提高,有力地保障了各项业务工作，促进了司法行政事业科学发展。但也要看到,与经济社会、法治进步的发展水平相比,我们在思想观念、工作方式、体制机制等方面都还存在着与新形势、新任务不相适应的地方。经过梳理，当前我局在队伍建设方面存在的突出问题，主要有以下几个方面：
（一）干警队伍存在的问题。目前，司法局局机关共有在职人员30余人，肩负着六个职能科室以及三个下属事业单位重要职责，任务多、压力大，不能完全满足日常工作要求，尤其业务科室由于近年业务量增大，人员力量不能完全适应新形势新任务需要；人员学历、素质有待提高，全局本科以上学历人数占总人数53.5%，特别是法律专业本科以上学历人才较少，高学历人才匮乏；专业人才短缺，通过司法考试人员共7人，仅占全局人数8.3%，后备力量明显不足。
（二）教育培训的载体上形式过于陈旧。目前只着眼在思想教育主题实践活动、纪律作风整顿、简单培训、学历提升等活动上。思路不宽，眼光不远，致使队伍建设只围绕工作来开展，而不能用队伍建设的成果来指导工作的创新开展。同时，就基层政法部门而言，由于警力紧张，基层民警工作相当繁重，很难抽出专门时间进行集中学习培训。教育培训专项资金不能及时到位，在购置教学仪器、设备、教材，以及培训师资等方面存在欠缺。
（三）工作创新意识不够，存在因循守旧、求稳怕变的观念障碍。科学发展观的第一要义是发展，而创新是各项事业发展的不竭动力。因此，没有创新就没有发展。但在个别干警身上，改革创新精神不足，开拓进取意识不强，争先创优劲头不够，存在不敢监督、不愿监督、监督不到位等问题。工作中循规蹈矩，按部就班，求稳怕变，不求创新，导致工作机制落后，工作没有亮点，长期打不开局面，妨碍了司法工作深入发展。
四、在第二批党的群众路线教育实践活动中征求到的队伍建设的意见建议
司法局党组书记、局长王博同志高度重视，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，把建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍摆在各项工作的首位，全面推进司法行政队伍建设。并在局机关、14个乡镇司法所及各党支部征求收集到的意见建议共15条，经归纳主要有以下几方面：
（一）加强思想教育，不断提高干部队伍的政治素质。要在广大干警中深入开展社会主义法治理念教育，树立正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨意识，从思想上解决好“为谁执法，为谁服务”的问题，增强事业心和工作责任感。自觉抵御“四风”等腐朽思想的侵蚀，做到爱岗敬业、无私奉献、遵纪守法、廉洁自律，努力提高政法队伍的社会公信度。
(二)切实加强组织建设，造就高素质政法人才队伍。深化领导班子建设是加强政法队伍建设的前提条件，是提升政法队伍执行力的基础。在科、处之间形成讲团结、顾大局，相互信任，相互支持，相互配合的工作作风，形成整体合力，作出表率。
（三）切实加大教育培训力度，努力提高队伍业务素质和专业化水平。一要严把入口关，从源头上提升干警文化层次，进一步研究深化司法队伍管理机制改革的措施。二要开展岗位练兵，提高队伍专业化水平和胜任本职能力和执法水平。三要加大学历教育，努力培养高素质执法人才。鼓励干警参加各种形式的在职学历教育，不断提高司法干警的整体素质。
(四)坚持从严治警，建立加强政法队伍建设新机制。从工作实际出发，不断完善监督管理的各项工作制度，实行督察经常化，对督察中发现的问题及时做出处理。要充分发挥社会监督的作用，不定期地组织开展行风评议活动，及时了解和掌握队伍的动态。
（五）坚持从优待警，努力解决干警实际问题，不断激发干警的积极性和主动性。坚持“以人为本”，尊重和满足广大干警的合理需要，切实保障工作人员合法权益。一要充分利用各种机会积极向县有关领导汇报，取得有关部门支持。二要进一步加大与组织部门的沟通协调，用足、用好现有政策，妥善解决干部职工各项福利待遇问题。三要深入群众调查了解，充分掌握干警工作、生活中的实际困难，切实为干警排忧解难，激发广大干警为司法行政事业奉献的激情和斗志。
五、下一步加强和改进队伍建设的思路、办法及工作对策
通过调研，我们进一步认识到队伍建设是司法行政工作的根本,是实现司法行政工作科学发展的重要基础。只有紧密结合我局实际,以业务规范化、队伍专业化、管理科学化为方向,全面加强队伍建设,才能从更高起点、更高层次、更高水平上实现司法行政队伍整体素质的提高。
（一）司法局按照“抓班子、带队伍、促发展”的思路，坚持从班子自身抓起，一是定期安排集中学习，把中心组理论学习和主题教育实践活动相结合，作为提高领导班子政治理论素养，提升领导能力和决策水平的重要抓手，不断增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力，充分发挥班子在队伍建设中的领导核心作用。二是坚持民主集中制,严格执行民主生活会有关规定,建立健全领导干部述职述廉制度、个人重要事项报告等相关制度，把班子建设成为团结、实干、廉洁的坚强集体。三是提高团结协作能力，积极完善集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，增进班子成员之间的相互信任、相互支持、相互谅解，切实增强领导班子的整体合力。
（二）着重提升司法行政队伍的综合素质。县司法行局扎实开展学习宣传贯彻党的十八大精神和中央“八项规定”、“党的群众路线教育实践活动”“政法干警核心价值观”中国梦、道德讲堂等主题实践活动，进一步提升司法行政队伍的综合素质。
（三）坚持人性化管理，进一步激发司法行政队伍的活力。一是在政治上关心。认真落实“谈心谈话制度”，定期进行思想交流，摸清队伍成员的思想脉搏，对干警思想工作方面存在的问题，及时提醒，及时纠正。二是在工作中激励。注重用典型引路，以先进示范，通过学习典型、培养典型、弘扬典型，充分发挥先进典型的示范引导作用，激励每一名干警学有榜样、赶有目标。三是在生活上体贴。领导班子经常过问干警生活中的冷暖，对生活困难的干警给予尽可能的帮助，使全体人员切身体会到大家庭的温暖。
（四）抓教育立机制，大力加强队伍建设和反腐倡廉建设。围绕反腐倡廉工作任务，按照惩防并举、注重预防的方针，以加强教育为基础,以制度建设为核心，深入开展实践活动；严格落实上级各项管理制度，对照自查，按照“为民、务实、清廉”要求，大力加强作风建设和反腐倡廉建设，建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质司法行政队伍。
2016年，在各级党委、政府坚强领导下，自己坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以“维护稳定、服务群众、保障发展”为己任，团结带领分管部门，严格落实上级部署，模范遵守各项禁令规定，结合永清实际，精心谋划、强力推进各项政法综治维稳工作，圆满完成了既定目标任务，有力地维护了社会稳定，为建设京南中轴秀美永清做出了积极贡献。全年思想工作情况如下：
一、强化学习，坚定信念，不断提升驾驭整体工作的能力始终牢记“学如逆水行舟，不进则退”的理念，把学习作为提升素质、推动工作的根本保障，持之以恒地学习政治理论和业务知识。
一是坚持政治理论学习。重点学习科学发展观重要论述、党的十八大、十八届三中、四中全会精神，省委八届五次全会、市委五届三次全会精神。认真学习《习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》、《习近平同志在河北省委班子专题民主生活会上的重要讲话》等系列讲话精神。每天必读三级党报、河北法制报等报刊，及时听取主流媒体声音。始终做到在思想上、行动上与党中央、省市委保持高度一致。
二是强化业务知识学习。加强对中央省市委关于政法综治维稳工作的文件、领导讲话的学习，领会上级精神，把握工作主旨。工作之余，强化对法律、政治、经济、管理、调解等知识的汲取，不断提升综合能力。对重点工作、重大问题，注重与分管部门主要领导、业务骨干沟通和交流，做到目标同向、工作同心，凝聚合力。
三是加强法纪法规学习。反复学习新《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《领导干部廉洁从政若干准则》、《关于改进作风密切联系群众的八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及中央省市政法系统各项禁令规定。始终绷紧廉洁自律这根弦，对照法纪法规，规范自己的行为，做到大公无私，光明磊落，心中坦荡。
二、尽职尽责，发奋工作，推动分管工作创新发展 (一)圆满完成重大时期安保任务。2016年，重点时期多，安保任务繁重。特别是全国“两会”、暑期、党的十八届四中全会期间，面对安保标准高、时间跨度长等特殊要求和艰巨复杂的安保维稳任务。我认真履行工作职责，担任各重大时期安保工作总指挥，带领分管部门，紧紧围绕确保全县社会稳定、政治安定这一目标，组织成立专门办公室、制定专项方案，建立指挥作战信息系统，统筹调动全县各界力量，深入开展社会面防控、重点人员稳控、重点物品管控、重点部位防范、矛盾纠纷排查化解、清查清理、严打整治、进京治安检查等安保维稳工作，并采取一线督导、个案攻坚、会议调度、暗访督查等形式，全力推动各项工作措施落实，有力地维护了社会稳定，以卓有成效的工作，圆满完成了全国“两会”、暑期、党的十八届三中全会等重大活动期间的安保维稳任务，充分发挥了维护首都稳定的护城河作用，得到了省市委的充分肯定。
(二)政法综治维稳工作成效显著。严格落实社会稳定风险评估机制，对22个重点项目、重大活动、重要决策等进行风险评估，提出防范建议27条。组织相关职能部门建立健全应急处突预案，防患于未然。强化情报信息收集研判，共获取有价值重大信息74条。持续组织开展矛盾纠纷排查化解和社会突出治安问题排查整治活动，排查化解重大矛盾纠纷6件，整改重点治安混乱地区3处。组织开展了打黑恶除痞霸“雷霆”行动、“京畿亮剑”等系列严打整治行动。2016年，共破获刑事案件984起，抓获犯罪嫌疑人367名，逮捕211人，打掉犯罪团伙32个。部署实施了以“六无”为标准的全民创安活动，乡镇、村街、园区、机关、学校、医院等10个层面的平安创建达标率达40%。探索建立多元化投入机制，大力推进立体化治安防控体系建设。2016年，在域内复杂地区增设监控设施1220个，80%的村街安装了视频监控设施，全县党政机关、企事业单位、宾馆旅店、危爆危化企业技防建设率达100%，居民小区达93%。不断深化“三位一体”矛盾纠纷排查调解网络体系建设，共化解各类矛盾纠纷867件。高度重视涉法涉诉信访工作，涉法涉诉联合接访中心共受理案件47件，解决44件。组织制定了社区服刑、刑释解教、吸毒、易肇事肇祸精神病人等“四类重点人员”管理办法，列管率达100%、管控率达95%。在全县386个村街集中推进基层党组织覆盖、民主组织覆盖、经济合作组织覆盖、综治维稳组织覆盖，有力提升了基层党组织的战斗力，维护了村街稳定。大力推进政法网及综治维稳信息平台建设，政法各部门、基层政法单位、各乡镇实现联网互通、资源共享。以“六五”普法为契机，深入开展“法律八进”和“法治八建”活动。2016年，全县共开展法律咨询活动18次，解答法律咨询900余条，普法宣传34次，法制征文活动6次，发放宣传材料5万余份。强化对政法各部门工作的指导和督促，深入做好维护社会稳定、服务经济发展、服务人民群众等各项工作，不断彰显政法工作正能量。法院选派业务骨干深入企业走访100余次，提出司法建议30条，为企业解决涉法难题42个。为当事人减免缓诉讼费50余万元，为涉诉特困群众申请救助金20万元。检察院积极参与重大工程项目建设，有针对性地提出检察建议17条。批捕、不捕准确率达100%，起诉准确率达100%。公安局查处经济案件31起，挽回经济损失1200余万元。制定了《永清县户籍改革制度实施办法》，从七个方面对现有户籍制度进行调整，正在尝试实施。司法局组织律师、公证等法律工作者，深入企业开展法律帮扶95次。办结各类公证事项413件，办理法律援助案件262件。
(三)政法队伍整体素质持续提升。以提升“五个能力建设”为主线，全面提升政法队伍的战斗力、向心力和凝聚力，着力为建设京南中轴秀美永清提供坚强的队伍保障。组织政法各部门制定了“新时期政法机关群众工作规程”，努力提高政法干警 “三懂四会”水平。建立警民、警企长效联席机制，为全县政法干警印制《为民为企服务联系卡》，发卡入户入企率达到98%，全年共深入联系点9600余次，协助村街化解矛盾216件。组织全县政法系统先后制定、拓展、完善便民利民惠民措施132条。在全县政法系统开展了“绿色崛起、高端发展”解放思想大讨论活动，围绕保障发展、服务群众、执法理念、执法水平、纪律作风、进位争先等内容，深入查摆，深刻剖析，积极整改，有效提升了政法队伍的战斗力和公信力。结合政法队伍特点，分类抓好培训工作，累计组织政法干警业务能力培训班17次。督促政法各部门围绕执法岗位、环节，进一步量化执法语言和动作，规范执法行为。组织广大干警反复学习“四条禁令”、“约法三章”、“七条纪律”、“八项规定”等各项禁令规定，筑牢拒腐防线。县委政法委制定下发了《进一步加强政法队伍建设的实施意见》，深化政法干警社会主义法治理念教育和核心价值观教育。组织每名政法干警签订《永清县政法干警遵纪守法承诺书》，凡有违反承诺行为的，按规追责。2016年，未发生政法干警违法违纪违规案事件。积极落实从优待警政策，我利用关系资源，加强与北京市眼镜协会联络。8月22日，在我县举办了“关注心灵之窗，关爱干警健康”爱心眼镜捐赠活动，向全县政法干警捐赠太阳镜、老花镜、近视镜等共1100余副，价值38万元。
(四)特色工作带动提升整体水平。在全面抓好政法综治维稳工作的同时，立足永清实际，创新工作思路，积极培树在全市乃至全省叫得响的特色工作。我多次召集综治办、团县委、检察院等职能部门，就建立青少年爱心帮教工作新模式进行探讨、研究。经反复调研论证，在县检察院建立了青少年爱心帮教志愿者协会，并以此为平台，在检察院、法院、人社局、司法局等单位分别建立困难救助、心理咨询、维权保障、就业指导、司法服务5个专业分会。在全县17个乡镇建立地域分会。在域内6所中小学校、54个村街、16家企业分别建立工作站。不断吸收热爱公益事业的人士加入协会，发展壮大志愿者队伍，目前全县注册会员已达798人。形成了横向到边、纵向到底、覆盖全县的青少年爱心帮教网络，既有综治、团委部门的业务指导、正确引导，又有社会各界的主动参与、积极作为，整合了社会资源，凝聚了工作合力，收到了良好社会效果。2016年10月10日，市委政法委、综治办在我县召开现场会，推广永清经验。坚持把发展“廊坊经验”，完善大调解体系，作为深化平安建设的重要内容。组织县综治办、法院积极探索延伸调解志愿协会的职能，在全县100个村街建立了集“矛盾调解、巡回审判、法律宣传、为民服务”于一体的司法工作服务站，辐射覆盖全县386个行政村，从源头上预防和减少了一大部分矛盾纠纷，得到最高院、省高院、市委政法委的充分肯定。
(五)防范处理邪教工作再创佳绩。认真贯彻落实防范处理邪教问题的方针政策，突出抓好防范控制、深挖打击、教育转化、阵地建设等工作，夺取了同“法轮功”等邪教组织斗争的决定性胜利，牢牢把握了工作主动权。以“五个不发生” 为目标，建立邪教重点人员长效教育稳控工作机制，做到“视线之内、掌控之中”。加强对邪教骨干分子的侦查，及时掌握活动动向，做到“露头就打”，保持严打的高压态势。全力做好教育转化工作，2016年成功转化7人，完成了省市核定的任务目标。探索开展“门徒会”、“全能神”等邪教人员的转化方法，域内5名“全能神”人员全部转化。在全县组织开展了全方位、立体化的反邪教警示教育活动。11月15日，组织全县副处级以上党员干部观看了《较量-正在进行》，进一步提高了对反邪教斗争重要性、紧迫性的认识。对入党积极分子开展专题培训。在全县386个村街、6个社区建立反邪教警示橱窗。组织全县在职党政干部开展了反邪教知识竞赛活动，参与人员达18000多人。在县电视台连续播出4次《识别邪教“全能神”》教育片。在全县各中小学校开展了“校园拒绝邪教”系列警示教育活动，营造了“崇尚科学、反对邪教”的浓厚氛围。严格落实清除清缴“法轮功”反宣品长效机制，共清理反动标语、违法宣传品560多条(件)。
三、牢记宗旨，廉洁勤政，充分发挥党员干部模范带头作用一是转变作风，求真务实。坚持理论联系实际，一切从实际出发，保持雷厉风行、严谨细致、誓争一流的工作作风，复杂工作精细化，简单工作认真化，日常工作优质化，不断推动各项工作顺利实施。2016年7月，因胆结石住院手术，住院期间，每天与分管部门负责同志电话沟通工作情况，掌握总体进度。出院后，按照医嘱，应休息一个月，为保持工作连续性，术后12天就返回工作岗位。
二是严格自律，廉洁从政。工作、生活中，始终严格要求自己，带头执行党员领导干部廉洁自律的各项规定，严格遵守政治纪律、组织人事纪律，严格执行民主集中制。工作中，勇于开展批评和自我批评，自觉接受同事、群众的监督。按照要求，加强机关管理工作，压缩公务接待开支，切实减少公务接待。在深入基层调研时，坚持轻车简从。对配偶、子女和身边工作人员，加强教育、管理和监督，严禁他们利用自己的权力和影响搞任何违法违纪行为。在不断加强自身廉政建设的同时，认真落实“一岗双责”要求，大力抓好分管部门党风廉政建设，以建设公正廉洁的政法队伍推动政法综治维稳工作创新发展。
三是顾全大局，维护团结。对待工作坚持高点站位，全局考虑，统筹安排，始终严格执行民主集中制。在班子成员内部，与分管部门之间，多协调、勤沟通，积极调动一切有利因素不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力，实现有事齐上，同抓共管，互相配合，团结奋进的良好局面。作为县委常委、政法委书记，对县委、县政府每一项决策，都身体力行，带头模范遵守和严格执行。
在过去一年里，我分管的工作取得了一些成绩，这些成绩的取得，归功于党委、政府的正确领导，得益于分管部门同志们的辛勤工作。但也存在一些不足，如自身学习不够深入系统，整体工作缺乏创新等。今后工作中，我将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，继续发扬成绩，克服困难，倍加努力工作，为建设京南中轴秀美永清做出新的更大贡献。
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