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关于贯彻落实民主集中制的情况汇报
近年来，肃宁镇领导班子在县委的要求部署下，认真贯彻落实民主集中制，特别是针对去年省督导组视察后提出的整改意见，进一步完善了各项制度建设，建立健全了议事决策机制，努力做到科学决策、民主决策，团结各方面的力量，推进了全镇各项工作的落实。现将有关情况汇报如下：
一、 常抓教育，打牢贯彻民主集中制的基础
党的民主集中制是党的基本原则和组织制度。我们针对乡镇、农村工作的特点和我镇党员干部的思想实际，把思想教育放在首位，常抓不懈。一是认真开展民主集中制专题教育活动。我镇集中开展了以科学发展观和党的“十八大”精神为指导的民主集中制学习教育活动。重点学习了党章、党内有关规章制度、十八大会议精神和张庆黎书记来肃讲话精神，学习毛泽东、邓小平、江泽民关于民主集中制的重要论述和习近平总书记的有关重要讲话。通过开展民主集中制学习教育活动，着力解决领导班子和领导干部在贯彻执行民主集中制方面存在的问题，使班子更加团结、队伍更加稳定、进一步凝集人心、聚集力量，促进了各项工作的有序开展。二是认真抓好经常性的思想政治工作。在日常工作中，注意了解和观察党员干部的思想动态和情绪变化，采取普遍教育和个别谈话相结合、思想上的交流和生活上的关心帮助相结合的办法，定期开展不同层次的谈心活动，通过谈心和交流，达到解疑释惑、融通感情、增进团结、促进工作的目的。通过经常性的思想政治工作，掌握人员的思想动态，消除负面情绪。三是扎实开展了多种形式的教育活动。去年，我们以科学发展观和党的“十八大”精神为指导，以提高领导班子素质、增强民主决策、科学决策为目的，根据不同时期的教育特点，先后开展了“双比双创”、“学习贯彻党的十八大精神”、“爱沧州，做贡献，干成事，出亮点”、“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论等专项教育活动，活动开展扎实有效。通过研读书籍材料、撰写读书笔记和心得体会等形式，全镇干部的民主决策意识明显增强，组织纪律性明显提高，机关作风也有显著变化。
二、 建章立制，构建贯彻民主集中制的长效运行体系
我们把制度建设作为贯彻执行民主集中工作的一个主要内容，重点抓好五项制度建设，制定民主议事规则。用制度约束干部的从政行为，防止权力过于集中，保证民主集中制规范化、长效化运行。
一是全面落实集体领导和个人分工负责制。坚持集体领导对于发挥集体智慧和领导班子整体功能，提高决策水平和办事效率，有效地贯彻党的路线、方针、政
策，具有重要意义。坚持和实行好集体领导，重大问题由镇党委、政府班子成员民主讨论决定，班子决定重大问题严格执行少数服从多数原则。同时，把集体领导与个人分工负责结合好，正确处理一把手和班子成员之间的关系，充分发挥每个成员的积极性和责任心，使镇班子能够依靠集体的智慧做出比较符合实际的决策，实现正确领导。每年年初，我们结合全年工作计划、按照分管工作制定岗位目标，将责任逐级量化、细化，落实到人头，形成了一级抓一级，层层抓落实的管理机制。
二是认真抓好各类制度的制订与完善。从抓规范入手，建立健全了五项制度和一项议事规则，即集体领导和个人分工相结合的制度、认真完善重大事项决策征求意见制度、重大事项集体议事决策制度、领导干部谈心谈话制度和党内民主生活会制度等五项制度，并出台民主集中制议事规则。规定重大事项必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论决定，并召开专门会议，在专用记录本上详细记录。通过加强制度建设，为贯彻执行民主集中制原则提供了有力保证，在我镇初步形成了事事有章可循、人人按制度办事的好风气。
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三、 突出重点，抓住贯彻民主集中制的关键问题
贯彻执行民主集中制工作要抓住关键，才能解决问题，防患于未然。在工作中，我们注重三个“抓好”。
第一，抓好班子建设。班子是核心，抓好班子，是贯彻落实民主集中制的关键。一是发挥班子成员引领示范作用。我们倡导班子成员在工作和生活中要做到“五个带头”即带头干工作、带头讲团结、带头守纪律、带头做贡献、带头搞创新。在工作中，班子成员敢打硬仗，敢挑重担；在生活中关心群众、体贴下属，处处起表率作用。班子抓的好，使我镇从上到下形成了一种爱岗敬业、求真务实、开拓进取的良好局面。二是明确分工，细化责任。去年下半年我们对领导班子成员及其下属办公室职责进行了重新分工，明确权责，细化任务。使每个班子成员能够找准位置，发挥各自作用。同时强调各班子成员分管工作与全镇中心工作的协
调统一，督促其树立全局意识和负责观念。三是认真开展批评与自我批评。去年我镇开展了以“双比双创”和“学习贯彻十八大精神”为主题的两次民主生活会，并邀请县委组织部门和纪检部门相关领导参加。会中班子成员本着实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针，从团结的愿望出发，抱着对党和事业的无限忠诚，对同志认真负责的态度，大胆剖析，踊跃发言，对班子存在的问题，提出自己的建议和整改措施。在批评与自我批评中，达到了交流思想、增进团结、促进工作、共同进步的目的。【严格执行民主集中制】
第二，抓好热点问题。对于干部群众关心的热点问题，例如干部入党、提干、晋升职称、工资等单位的热点问题，我们坚持三个原则：一是透明度高。凡涉及人、财、物以及关系职工利益的问题，全部公开，统一标准，避免暗箱操作。二是实行公投票选。在干部考核、干部提拔、评选优秀等活动中实行民主评议、公开投票的方式，消除群众疑虑，使热点不热，接受群众监督。第三是干好干坏有说法。我镇首先坚持以人为本的思想，为同志们创造一个平等、竞争、宽松、和谐的工作环境。在干部任用和提拔上不设卡、不设限，凭亮点用干部，让机关干部充分感觉到工作有干头，事业有前途。
第三，抓好重点工作。由于肃宁镇特殊的地理位置，承担县里多项征地拆迁和城镇建设项目，这些任务往往时间紧、任务重、牵涉广、厉害大，在这项工作中我们始终坚持个别酝酿、集体讨论的原则，每周召开一次专题会议，听取相关负责人汇报，了解项目进度，经过会议讨论，最终形成集体意见，推进重点征地拆迁和城建项目。另外，我镇组织部分重点项目负责人外出参观，学习先进经验做法，提高其对于重大事项议事决策的能力，为民主集中制的执行提供保证。
四、 强化监督，增强贯彻民主集中制的约束性
一是促进社会监督，构筑民主氛围。贯彻民主集中制，关键在于对领导班子成员加强监督。畅通监督渠道，坚持党务公开、政务公开，建立领导班子接访值班制度等，接受群众意见和信息反馈，及时查摆问题，调整工作思路。
二是开展党内监督，推动工作开展。领导班子成员必须有意识的加强内部对贯彻民主集中制的监督，通过领导班子内部民主生活会的方式进行自省、自查，坚持批评与自我批评的方法、民主的方法，进行自我监督和互相监督。
三是推进制度建设，提供有力保障。建立监督制度，同时配合纪检部门定期不定期地对党组织贯彻执行民主集中制的情况进行检查分析，对违反民主集中制原则的要依据有关规定严肃查处。
五、 存在的问题及整改措施【严格执行民主集中制】
虽然，乡党组始终把贯彻执行民主集中制做为头等大事，切实抓好，但通过召开民主生活会，班子成员内部谈心，与股级干部座谈，在机关中发放民主评议问卷等形式，发现乡党组在坚持民主集中制方面仍然存在不足。一是在业务工作中领导与具体承办人员沟通少。二是班子成员与一般干部谈心少，对有的干部职工的实际情况不了解，在工作和生活中遇到的困难，不能及时给予帮助解决。针对以上存在的不足，我们及时制定了整改措施：
我镇领导班子能够严格按照有关规定贯彻落实民主集中制的各项工作，但在实际工作中仍存在以下问题：一是在贯彻执行民主集中制有时有程序化的问题；二是对民主集中制原则的认识有待提高，在执行时有不珍惜民主权力的现象。 首页12尾页
关于民主集中制贯彻落实情况的自查报告
一年来，我局通过加强对民主集中制建设有关文件和理论学习哦，不断强化党性原则，严格制度规范，努力提高贯彻民主集中制的质量，保证党组决策的科学民主，实现了民主集中制建设的全面发展。
一、加强学习教育，不断提高贯彻民主集中制的自觉性。
我局把加强对民主集中制建设有关文件和理论的学习作为一项长期的任务，广大党员干部，特别是领导班子成员认真学习了党的三代领导核心关于民主集中制的论述，理解民主集中制的内容和要求，不断提高贯彻民主集中制的自觉性，使民主集中制落实到工作的方方面面，确保我区卫生事业的稳定快速发展。
班子成员还努力查找思想上的认识差距，把“一班人“的思想认识统一到上级的要求上来。针对社会上出现的民主集中制意识淡化的现象，从确保党的绝对领导的高度，认真分析自身在民主集中制上存在的模糊认识和不良倾向，并深刻汲取个别领导干部，无视党的组织纪律，听不进不同意见，听不进群各种呼声，搞个人说了算，给国家和社会造成损失，个人失足落马的深刻教训，从而增强班子成员对贯彻民主集中制重要性认识。
二、健全规章制度，加强对贯彻民主集中制的监督
我局健全执行民主集中制的各项规定，建立了《局长办公室会议议事规则》、《党组中心组学习制度》、《关于加强党自身建设的若干规定》等规章制度，很好的完善了班子成员内部分工、议事、决策规则和程序，明确了党组和班子成员各自的职责和义务，严格照章办事，使”班长“的权利受到有效监督和制约，使局领导干部层决策的整个过程充分体现民主精神。【严格执行民主集中制】
三、立足解决问题，切实提高民主生活质量
为了开好民主生活会、提高民主生活会质量、增强班子成员间的团结，切实增强领导班子解决自身问题的能力，每次会前均充分征求群众，党员干部和班子成员意见，然后归纳梳理出狐妖意见建议作为议题，使会议具有明确的目的，会上大家热烈讨论，意见，最后进行表决。对重大问题一直坚持集体领导，充分发挥集体领导的作用，在重大问题上不搞个人或少数人说了算，或是简化、变通决策程序，总是以少数服从多数原则，确定据侧记过，每次会议基本上都能解决一些实际问题，取得较好的效果。
四、加强成员团结，凝聚班子集体的战斗力
一把手总是带头执行民主集中制，做团结的模范和表率，班子成员之间互相信任，互相理解，互相支持，互相帮助，做到思想上不打墙，感情上不设防，做到补台不拆台，帮忙不添乱，进一步增强了领导班子的团结，营造了“心齐？
气顺、风正，劲足”的良好局面，凝聚了班子集体的战斗力，使卫生各项工作有了长足的进展。
五、选拔任用干部，严格遵守民主集中制原则
在干部的选拔任用过程中，严格按照《干部选拔任用条例》办事，努力把那些公道正派、事业心强、有能力的同志选拔到领导岗位上来，不搞一言堂，不凭领导喜好、严格坚持民主集中制原则。我局提拔的干部全部经过考核，群众推荐再进行民主测评，然后组织考核评价，最后领导集体研究决定。同时，我局虽有干部的提拔任用都坚持征求纪检部门的意见，并且让纪检监督人员全程参与监督。由于遵循了民主集中制原则，我局选拔的干部经过考验，大多表现十分突出，成为了我局的“顶梁柱”和“主心骨”，为卫生工作的有效开展做出了十分突出的成绩。
二〇一〇年十二月
根据富组通字(2015)14号文件精神，为了不断提高我镇领导班子和领导干部科学执政、民主执政、依法执政的能力，进一步加强民主集中制建设，增强领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性，对我镇民主集中制的执行情况进行了认真总结回顾，查漏补缺，现将自查情况汇报如下：
一、制度建设方面
1、“无规则，不成方圆”，健全各种规章制度，是抓好学习和搞好工作的依据和保障。镇党委通过召开会议，征求意见，建立了民主集中制学习教育制度，制定了详细的工作计划，一把手作表率，带头学习，认真组织班子成员开展“三个代表”重要思想和思想作风整顿活动，深入学习《党委议事规则》、《民主生活会制度》、《党委中心组学习制度》、《重大事项公开制度》、《廉政制度》等，每周集中学习一次，由党委书记亲自主持，系统地进行民主集中制学习教育，提高了班子成员贯彻民主集中制的自觉性。
2、按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则，进一步完善了党委内部的议事和决策机制，能够做到重要情况在领导会上通报，重要文件和重要会议精神及时在党委会上传达，重大事项召开领导会集体讨论、研究决定，充分发挥集体智慧和能力，避免个人偏见，使工作失误降到最低。在我镇党沟村、雷村村的两起上访案件、以及仇石村奶牛场的纠纷等问题中，镇党委领导班子通过广泛调查，采取村组干部意见，走访党员群众后，能够及时召开党委会议，集体研究，拿出解决方案，化解矛盾，使存在问题得到妥善处理。又如退耕还林、救灾救济、产业结构调整等关系群众切身利益的热点问题，镇党委领导班子都能够及时召开会议，研究决策，使群众真正享受到党的优惠政策，防止了新矛盾的产生。
3、为了使各项工作有安排、有督促、有检查，建立完善了集体领导下的个人分工负责制。所有工作按业务归类，详细分工，各负其责，做到事事有人管，人人有专责，并实行领导包村、干部包组，能够及时做到上情下达，下情上报，保证了党委的各项决定及时贯彻落实。
二、干部任务方面 [本文出自范文先生网-
三、财务工作方面
在财务上，我镇始终能够坚持收支两条线的原则，对于大笔财务支出，能够严格按照民主集中制的原则召开领导会，集体研究决定，做到“能少开支的钱少支；能不开支的钱不支；违反原则的开支，坚决不支”，并定期对财务收支情况进行公布，接受监督。
四、民主生活会方面
镇党委按规定，每半年召开一次领导班子民主生活会，会前，各班子成员都能够认真总结工作，并与各站所负责人、退休老干部、老党员进行交流，广泛听取各方意见，寻找存在问题和不足。民主生活会由党委组织召开，会上，各成员都能够认真总结工作，针对自身存在的问题和不足，提出整改措施，能够积极开展批评和自我批评，互帮互助，查找原因，共同商讨，拿出解决办法，合理高效地解决了存在的问题，使工作水平有了共同的提升。同时，镇上半年召开一次由各所负责人、村干部、部分党员参加的会议，会上通报民主生活会情况，并由主要领导进行述职述廉，接受群众监督。
五、其他方面
镇党委领导班子能够经常深入基层，听取下级党组织和党员的意见和反映的问题，积极及时地解决基基层存在的问题，为基层干部分忧解难，同时，也得到了基层党组织的在力支持。镇党委为了使民主活动开展得更深入，不定期的召开民主大会，由各站所负责人，村干部、部分党员、政协和民主人士参加，分发问卷，征求他们的建议和意见，每次都能收到很多可行性的好建议，促进了党委政府工作的健康发展。
回顾前一段的工作，我镇党委认真贯彻民主集中制原则，取得了显著成效，但仍存在部分问题，如民主集中制学习教育不够系统、全面，开展得不够广泛深入，存在以干代学和轻学习，重实干的思想，对存在问题整改力度不够等。
今后，我镇党委将进一步贯彻民主集中制原则，将各项政策理论化、系统化，扩大教育面，使更多的干部、基层党组织和党员得到教育和学习，提高干部素质和参政议政的能力，广泛听取民意，加大整改力度，做到科学执政、民主执政、依法执政，使我镇的综合发展再上新台阶。
二○○五年六月九日 关于民主集中制执行情况的自我检查报告来自范文搜-
党内的组织关系主要是党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。贯彻执行民主集中制原则，目的是在党的各级组织政治生活中，把最大限度地发挥党组织和党员积极性、主动性和创造性同保持党的高度集中统一结合起来，使每一个党组织成为一个既有战斗力又有活力的统一整体。对于我们山西来说，认真学习贯彻执行民主集中制，既是各级党组织处理党内关系的有力武器，也是实现弊革风清，营造良好政治生态的有力武器。
正确处理党员个人与组织的关系。按照民主集中制原则，党员个人与党组织的正确关系是，个人服从组织，党组织尊重和保障党员的民主权利，充分发挥党员个人的作用。正确处理个人与组织的关系，一方面要尊重并落实党员的主体地位，健全党员民主权利保障制度，积极开展批评和自我批评，营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。另一方面，要坚持党委集体领导的原则，反对“一 言堂”，凡属重大问题的决定，都要在调查研究的基础上提交党委进行集体讨论，并以少数服从多数的原则，作出明确的决定;书记当好“班长”，是要求书记要善于集中集体的智慧，使一班人做到思想一致、行动一致。
正确处理少数和多数的关系。贯彻执行民主集中制，必须体现大多数人的意志。但是，在要求少数服从多数时，应注意保障少数人坚持自己观点的权利。《中国共产党党章》指出：“党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题，要进行表决。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。”这是党章对党的组织制度做出的组织规矩。党的十八届四中全会指出，全面推进依法治国，目标是建设中国特色社会主义法制体系。这个法制体系包括：一要形成完备的法律法规体系，二要形成完善的党内法规体系。将党内法规体系纳入全面推进依法治国范畴就显得尤其引人注目。要加强这一党内法规制度建设，在少数服从多数原则下，注重保护少数人意见，对提高这一党内法规的执行力，也显得十分重要。习近平总书记在十八届中纪委二次全会上强调：“要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。”可见，把权力关进制度的笼子里，既是束缚，又是保护。“关”不是要让权力沉睡于笼子，而是要让权力发挥应有的作用。
正确处理下级组织同上级组织的关系。民主集中制是专门管理党的上级组织和下级组织的根本制度。民主集中制根据上下级地位的不同，对如何把民主制和集中制结合起来实行，分别规定了不同要求。对上级组织要求，实行集中制要以实行民主制为前提，集中是在民主基础上集中;对下级组织要求，实行民主制要以实行集中制为前提，民主是在集中指导下的民主。“在民主基础上集中和在集中指导下民主”，这就是民主集中制的权力运行机制，全体党员授予的权力就是按照这一机制运行的，一旦这一机制遭到破坏，民主就会异化变质。民主集中制执行的好不好，对上级就是看它是否做到了在民主基础上集中，要求下级服从上级，就是要看上级是否首先实行了民主制，是否实行了民主制的制约性要求。而对下级就是看它是否做到了在集中指导下的民主，在它按照民主制的制约性要求进行决策的时候，是否做到了以上级的决定为指导，在行动上同上级保持一致。可见，执行好这一根本管理制度，是使党的权力能够规范运行的根本保证。
正确处理党的各个组织、全体党员和党中央的关系。党章规定的“四个服从”，是对党内生活秩序的总概括，是正确处理党内关系的基本准则。在这“四个服从”中，最重要的应该是全党服从中央，这是维护党的领导权威的集中体现。民主集中制的“集中”，最高最根本的表现就在这里。如果没有中央权威，全党就不会有统一意志和统一行动。只有把无产阶级的先进分子组织成为一个有机的整体，才能保证党对党员实行监督和领导。把无产阶级的先进分子组织成为一个有机的整体，必须要有铁的纪律，这主要是指组织纪律。严明的组织纪律是我们治党管党的重要法宝。民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度，也是根本的组织纪律。所有党组织和党员干部都必须自觉遵守党的组织原则，绝不允许把自己管理的地方、部门搞成不听党的统一指挥、不受党组织约束和党员监督的“领地”，绝不允许把自己凌驾于组织之上。
省委书记王儒林在省委召开的党建工作会议上强调，全省上下特别是党员领导干部要贯彻落实中央对山西工作的指示要求，把精神提起来、作风正起来、干劲鼓起来，把“先走一步”贯彻落实到全省全面从严治党的实践中。在这次会议上,王儒林书记提出了“九项”要求。全省各级党委和党组织要把这“九项”要求统一到中央对山西的政治判断上来，深刻领会中央对山西的指示精神,严格执行党的纪律和规矩，严肃党内政治生活，认真执行民主集中制，让党中央放心。(彭肃轶)
古人是非常善于用寓言阐释深刻道理的，人生许多深刻的哲理蕴含在简单的生活现象里。宋代有个哲学家叫王廷相，他讲过这样一个寓言：一个轿夫穿着新鞋进城，他开始的时候小心翼翼，生怕弄脏新鞋，后来一分心踩进了水塘，他于是也就无所谓了，便高一脚低一脚地踩过去，再也无所顾忌了，新鞋已不是新鞋了，也就不再小心爱护了。
这个故事揭示了一个简单的道理：凡事都有开头，一旦有了开头，有些顾忌和规则也就不再起作用了，就像一个人走路，一旦走错第一步，可能就会导致后面许多步的错误。作为一个共产党员，一个国家工作人员，一个党的领导干部，我们在人生的征途上，应该怎样爱护自己的鞋，走好自己的路，做到“常在河边走，小心不湿鞋”，能够在各种不良的诱惑面前保持高度的政治敏锐性，保持纯洁的人格和党性，这就必然涉及干部个人的自我建设和整个队伍的作风建设问题。今天，我和大家共同探讨一个课题：
我们党历来重视党组织和党员的作风建设，作为一个概念和名词，怎样理解“作风”这两个字？怎样理解“作风建设”的内涵？
我查阅了一些资料和专家的解释，这里借用以下的定义和说法。
第一，关于作风：作风是指人们在工作、学习和生活中表现出来的稳定的态度和行为。是人们世界观、人生观、价值观、权力观和荣辱观的综合体现和反映。包括思想作风、工作作风、生活作风等。它的形成主要取决于个人的自觉培养和一定的组织纪律约束。良好的作风包括认真仔细、严谨踏实、任劳任怨、一丝不苟等。一个执政党的作风形成了党风，它是党员和党的各级组织在思想、学习、工作和生活等方面表现出来的稳定的态度和行为。
第二，关于作风建设：作风建设包括哪些方面？在今年1月召开的中纪委七次全委会上，胡锦涛总书记就全面加强新形势下的领导干部作风建设提出了明确要求，强调要加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，倡导树立八个方面的良好风气。其中，思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风这五个方面明确了作风建设的基本内容，八个方面的良好风气具体阐释了五个方面的要求。
第三，胡锦涛总书记谈到的八个方面的良好风气，具体内容是：
1．勤奋好学、学以致用，就是要牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，持之以恒地抓紧抓好学习。既重视理论学习，也重视在实践中学习。适应时代发展的需要，从领导工作的实际出发，着眼于解决全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会过程中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。
2.心系群众、服务人民，就是要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系。在思想上，牢固树立马克思主义群众观，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为履行职责的根本出发点和落脚点，真正做到立党为公、执政为民；在工作中，坚持党的群众路线，把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，把切实解决民生问题放在各项工作的首位，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。
3.真抓实干、务求实效，就是要发扬求真务实的精神，增强工作责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，察实情、讲实话、办实事、求实效。在攻坚克难上狠下功夫，不怕辛苦，不畏艰难，同群众一起研究办法、采取措施，努力打开工作局面；在改革创新上狠下功夫，在深入调研、把握规律的基础上，研究新情况，拿出新办法，解决新问题，创造新业绩；在抓好落实上狠下功夫，一步一个脚印地把我们的事业推向前进，使各项政绩真正经得起实践、群众、历史的检验。
4.艰苦奋斗、勤俭节约，就是要牢记“两个务必”，在各项工作中严格贯彻勤俭节约的原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。
5.顾全大局、令行禁止，就是要自觉维护中央权威和大政方针的统一，同时善于把中央精神与地方和部门实际结合起来，创造性地开展工作。
6.发扬民主、团结共事，就是要严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督，努力形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。
7.秉公用权、廉洁从政，就是要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。
8.生活正派、情趣健康，就是要讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。
上述八个方面，涵盖思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面的要求，进一步突出了对领导干部的党性要求，是加强领导干部作风建设的基本内容和具体解释，是对新形势下领导干部作风建设深刻内涵的系统阐述，也是对党的建设理论的重要发展。
历史是一面镜子，历史可以反映党的成长和发展轨迹。据《党史纵横》2016年第6期一份资料讲，当年蒋介石也曾偷偷搜集、暗暗学习延安整风文件和毛泽东著作，这个现象非常耐人寻味。史料称，蒋介石通过公开和秘密的手段，搞到一批中共的延安整风文件和毛泽东的著作。非常有趣的是，蒋介石愈是认真研究毛泽东的一些著作，特别是中共的整风文献后，愈对国民党腐败深恶痛绝，大加申斥。懂得中共历史的人都知道，中共政治上、思想上、理论上的发展成熟期是在延安整风时期和党的七大。在延安整风时期，毛泽东许多闪烁着智慧光芒的名著就诞生在这个时期。比如《整顿党的作风》、《反对党八股》、《在延安文艺座谈会上的讲话》、《为人民服务》、《愚公移山》、《论联合政府》等就为人们解决世界观方法论问题提供了最深刻的理论武器，指引着中共前进的方向。因此，当年视中共为政敌的蒋介石暗学“毛著”不是没有道理的。
我们党在八十多年的光辉历程中，始终高度重视并加强党的作风建设。从延安整风运动到党的七届二中全会等中国革命建设重大历史关头都特别强调要加强干部作风建设问题。我们重点回顾一下改革开放以后这段时间的情况，自十一届三中全会以来，历次党的中央全会都专门对党的作风建设作出要求：
1980年十一届五中全会作出了“关于党内政治生活的若干准则”；
1983年十二届二中全会作出了“关于整顿党的决定”；
1990年十三届六中全会作出了“关于加强党同人民群众联系的决定”；
1994年十四届四中全会作出了“关于加强党的建设几个重大问题的决定”；
2001年十五届六中全会作出了“关于加强和改进党的作风建设的决定”；
2016年十六届四中全会作出了“关于加强党的执政能力建设的决定”。
党的十六大刚闭幕，胡锦涛同志率中央书记处的领导到西柏坡学习考察，重温毛泽东同志当年倡导的“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗作风。2016年元月，胡锦涛同志在中纪委三次全会上强调，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。今年元月，胡锦涛总书记在中纪委七次全会上再次强调，要全面加强新形势下的领导干部作风建设。这一切都说明了领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。
在中央纪委第七次全体会议上，胡锦涛同志又提出全面加强领导干部作风建设这一时代命题，号召各级领导干部树立八个方面的良好风气，并对此作出了深刻阐述。这进一步深化了我们对党的作风建设规律的认识。
我们在清楚了作风建设的基本内涵之后，我们来共同探讨作风建设的基本方法和途径，也就是说，怎样搞好党员个人和党组织的作风？
中国的传统哲学中，关于人生修养的学问是很丰富的，宋代文学家欧阳修在《答李翊书》一文中写道：“不修其身，虽君子而为小人；能修其身，虽小人而为君子。”意思是说，不注意自己的品德修养，即便是君子也会沦落为小人；而注重提高自己的品德，即便是小人将来也能成为君子。这句话强调了修身重要性，揭示了立德做人的道理。对党员个人而言，从举起右手庄严宣誓那天起，入党誓词和党旗就成为心中永远的烙印，这是一个党员政治生命的起点，也是我们修身的出发点，是一个党员党性意识的基本要求，心中有责任，心中才能有全局，有事业，有群众。
胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上对领导干部作风建设提出了明确要求：“全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气”。重点抓好领导干部的这“五种作风”建设，就抓住了新形势下推进党的建设新的伟大工程的一个十分重要的环节，抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点，有很强的针对性，切中时弊。这是全面贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求，是我们党在执政情况下必须面对的考验，也是广大人民群众对我们党寄予的殷切希望，完全合乎党心，真正顺应民意，势在必行。
加强和改进思想作风建设，最根本的是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。作风建设必须把思想作风建设摆在第一位。这是对新的发展阶段领导干部作风建设的一个重要定位。确立这个定位的科学依据是，在领导干部的作风建设中，思想作风是起决定性作用的。在当前的国内外形势下，要开创落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的新局面，首先必须解放思想、实事求是、与时俱进。解放思想、实事求是、与时俱进是永无止境的，我们要正确认识和始终坚持党的思想路线，就必须准确理解和牢牢把握这个本质特征。世界在变化，我国改革和建设在推进，人民群众的伟大实践在发展，这些情况要求我们必须进一步解放思想、实事求是、与时俱进。当前，一些领导干部不认真学习领会和贯彻党的理论路线和方针政策，不注意汲取群众创造的新鲜经验，不尊重客观规律，思想严重脱离实际。有的习惯于单凭老方式老办法想问题、做工作，缺乏主动性和创造性；有的习惯于凭主观意志办事，盲目蛮干，随意性和片面性严重。这种精神状态和思想作风，都是同解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线、思想作风格格不入的。不首先解决这个问题，领导干部作风建设的加强和改进都无从谈起。
加强和改进学风建设，最根本的是要在理论联系实际、学以致用上下功夫。对于一个严肃的马克思主义政党来说，树立正确的学风，是至关重要的。当前，学风不正的现象在一些领导干部和党员的身上仍然不同程度地存在着：一是缺少学习的兴趣和热情，认为学不学无所谓，强调没时间学，却成天忙于不必要的应酬，甚至沉迷于灯红酒绿；二是学习不刻苦，不钻研，浅尝辄止，浮光掠影，蜻蜓点水，满足于一知半解；三是理论与实际脱节，喜欢在名词、概念上兜圈子，装潢虚饰，做表面文章，“说功”比“做功”好，讲道理头头是道，一接触实际却束手无策，甚至言行不一，说一套，做一套；四是奉行实用主义的真理观，即“有用即真理”，任意裁剪理论，搞断章取义，各取所需，甚至把自己不正确的理解说成是理论的原意和上级的精神；五是搞教条主义，不顾实际照本宣科，把理论与实践简单对号，照抄照搬，而不去用或者不会用理论武器解决面临的实际问题。因此，努力端正学风，是全面加强领导干部作风建设面临的重要课题。在新的形势下，要努力建设学习型政党和学习型组织，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养，不断加强工作中的理论自觉和理论指导；要自觉学习现代科学文化知识，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备，要自觉成为学以致用、学有所成的表率，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，特别是要转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力，为党和人民建功立业。
加强和改进工作作风建设，最根本的是要坚持群众路线，刹住群众反映强烈、危害大的形式主义和官僚主义。群众路线是我们党的根本工作路线，是党的生命线；我们党的最大政治优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众。我们的工作任务不管怎么变化，时代不管怎样发展，离开群众我们就会成为无源之水、无本之木。加强和改进领导干部的作风建设，核心问题是保持同人民群众的血肉联系。当前影响群众路线贯彻落实的突出问题是形式主义、官僚主义。形式主义的要害是，贪图虚名，不务实效，劳民伤财。官僚主义的要害是，脱离实际，脱离群众，做官当老爷。官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义，已经成为影响我们事业发展的一大祸害。因此，我们应当坚持群众路线，克服形式主义、官僚主义，把群众是否满意作为一切工作的出发点，今年青岛的高考取得了优异成绩，共有38519名（含对口高职3613人）考生榜上有名，比去年增长6.14%，在全省比去年提高了五个位次。但我们决不能满足，要总结经验，查找不足，针对存在的问题继续深化课程改革，向课堂要效益，一步一个脚印，把百姓关心的难点问题作为我们工作的重点，勤政为民，真抓实干，扎扎实实地办人民满意的教育。
加强和改进领导作风建设，最根本的是要坚持和执行民主集中制。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。民主集中制的贯彻执行，是干部领导作风的具体表现，也是加强和改进领导干部作风建设的制度保证。这方面对领导干部的要求要更高一些，要努力成为正确执行民主集中制的表率，成为改进领导作风的带头人，胸怀全局，作风民主，多谋善断，做好团结协调工作，当好“班长”而不是成为“家长”，善于总揽全局，而不是包揽一切权力，决策果断而不武断，善于集中正确意见和集体智慧，周密论证，科学决策，分工负责，集体决定，分头去办，把民主集中制原则贯彻于具体单位的政治生活、业务工作中，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。
加强和改进干部生活作风建设，最根本的是要自觉地加强党性锻炼，不断改造自己的世界观、人生观、价值观和荣辱观。领导干部的生活作风不是小事，也决不仅仅是个人私事。从近年来揭露出来的大量事实看，许多领导干部走上腐化堕落、违法犯罪的道路，往往是从贪图安逸、追求享乐开始的。许多别有用心的违法犯罪分子，也常常是从所谓“生活小节”上打开缺口的，他们总是设法让领导干部迈错一小步，先湿一点鞋。对于领导干部来说，粗茶淡饭、安步当车是考验，灯红酒绿、香车宝马同样是考验，而且往往是更加难以抗拒的诱惑和考验。温家宝总理在前不久和北京师范大学学生座谈时，语重心长地对学生们谈道：“外面的世界五光十色，诱惑确实很大。但同学们必须要坚守心里的道德底线，必须有正确的人生观、世界观，把自己的一切献给社会、献给人民、献给祖国。只要怀着极大的社会责任感去学习、工作，我们的生活就会是多彩的，我们的精神就会是高尚的。”这段话对我们加强作风建设，生活上严以自律是非常有启发意义的。
我国目前还处于社会主义初级阶段，艰苦奋斗，勤俭创业，勤俭办一切事，必将是我们党长期坚持的作风。我们共产党人只能先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，吃苦在前，享受在后，甘当人民群众的服务员。党员领导干部的良好修养、品德和荣辱观，不是与生俱来的，既在于个人自修，还离不开组织上的管理、教育和群众的监督、帮助。领导干部应该自觉地置身于党组织的管理约束和群众的监督之下，在任何情况下，都不可忘记党的教育、制度和纪律，不能忽视群众的意见、要求和呼声。正确对待党组织和同志们的监督、批评，及时扫除自己政治上、思想上、人品上沾染的灰尘，在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和灯红酒绿的侵蚀影响面前，做到一尘不染，一身正气，廉洁从政，以优秀的品格、高尚的行动、良好的形象，取信于人民，服务于人民。第一公文网
大家熟知的一个故事是《分粥的故事》，讲的是有七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥。粥每天都是不够的，如何选出最能公平分粥的人。开始无论是抓阄还是推选，结果总是无法确保公平和均衡，搞得大家心里不满意。后来采用一个简单的办法，也是规则，轮流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己吃到最少的，每人都尽量分得平均，就算不平，也只能认了。大家快快乐乐，和和气气，日子越过越好。
这个故事揭示了人的本性的某些特点，更说明了管理机制的重要性。作为一个党员干部，如果说他境界高于普通群众，就是因为他能时时刻刻用党性的要求，战胜人性的弱点，在物质利益面前能够做到“慎独”。在实践中我们每一个党员领导干部应当做好那个“分粥的人”，每天为人民群众服务好，在贡献方面把自己推在前面，在索取方面把自己放在后面，既严格遵守党的纪律和社会公德，又时刻严格要求自己，这样才能赢得人民群众的拥护，才能构建和谐的党群关系。
我们生活在同一片蓝天下，但是担负着不同的使命，一个共产党员既要有胸怀天下的抱负，也要有担当重任的能力，这就要求我们常怀律己之心，常思贪欲之害，常除非分之想，常修为政之德，不断加强自我修养，不断练好服务群众的硬功，做永不停止的思想者，做永不满足的学习者，做勇于创新的实干家，做一心为民的带头人，做严以自律的党员干部。
谢谢大家！
根据部署和安排，我紧紧围绕“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”这个主题，认真阅读指定篇目，深刻查找“四个方面”的主要问题。现将个人对照检查情况汇报如下。
一、“四个方面”贯彻执行情况
(一)贯彻执行民主集中制方面。民主集中制是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。认真执行集体领导和个人分工负责相结合的工作制度。切实增强责任意识，积极主动地开展工作，对自己职权范围内的工作，要敢于独立负责;切实增强全局意识，自觉着眼全局、着眼领导班子全面工作考虑问题，积极参与集体领导，防止本位主义、分散主义倾向;切实增强合作意识，班子成员之间要相互支持、相互配合，主动“补台”，做到分工不分家，形成工作合力，增强班子的整体功能。深入查找，发现的问题主要有：一是在维护集体领导方面，有时更多关心自己分管工作，从整体和全局高度思考问题不够;二是对一些不是自己分管领域内的议题，关心重视不够，为厅班子民主决策贡献智慧不够。
(二)遵守党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律方面。党的政治纪律是各级党组织和全体党员共同遵守的行为准则，是保证全党在政治上、思想上、行动上统一的基础。认真贯彻落实党的各项纪律规定，使其成为自觉行动，是新时期共产党员必备的基本素养。在工作和生活中，我始终严格遵守党的政治纪律，在政治原则、立场、观点上与党中央保持一致，贯彻执行党的路线、方针、政策没有动摇过。对省委、省政府和市委、市政府做出的重大决策及工作部署没有提出过任何不同意见，严格按照有关要求抓好落实，不打一点折扣。始终坚持民主集中制，重大问题事先请示，关键时刻及时决策，意见不一反复商榷，自觉做到了目标上合心、工作上合拍、措施上合力。认真贯彻落实党风廉政建设责任制和干部选拔任用、管理监督制度，本人未出现过违法违纪现象。
(三)落实中央八项规定精神、坚决反对“四风”方面。坚决拥护中央八项规定。到基层调研时，做到轻车简从，同时也减少了不必要的外出活动;减少了一些会议，并压缩了会议规模;没有出席过剪彩、奠基等活动及各类论坛，也没有以个人名义出版过书籍;严格遵守廉洁从政有关规定，在群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、“职务消费”、“三公”经费支出过大以及违规占用住房和办公用房、家属子女从业等方面，本人没有违规现象和问题。但深刻检查，也存在一些问题，主要是：陪同领导下基层调研多，但自己带着问题到基层调研少。有时把调研服务当成调研。
(四)履职尽责、攻坚克难方面。总体上自己是恪尽职守的。存在的主要问题是：业务知识不足，工作方法跟不上时代要求。一是仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路，二是组织能力和管理能力欠缺，组织开展各项活动时缺乏与人沟通，使下属参与的积极性不够主动，导致工作往往达不到预期的效果。三是工作协调能力有待改善，对一些牵涉到其他部门的工作未能主动协调办理。四是工作的艺术性不够，做下属思想工作时的切入点有时把握不准，有时批评人时的方法过于简单，效果不明显，有时处理事情不够冷静，显得不够成熟。
二、原因分析
深刻剖析存在问题的原因，主要是世界观、人生观和价值观的“总开关”出现了一些放松，具体表现在以下四个方面。
(一)在一定程度上放松了理想信念的坚守。从小就接触共产主义理想信念的教育，对共产主义理想、对建设中国特色社会主义也很坚定。但看到改革开放中腐败猖獗、贫富悬殊、社会不公等又觉得问题很多，因此，战胜艰难险阻的动力和精神支柱就出现松动苗头。自己曾要求所分管的部门和单位都要做一杆旗、一盏灯、一团火，党员同志要当先锋、做表率、作贡献，但具体做起来难度又很大，其实就是理想信念不够牢固。
(二)在一定程度放松了宗旨意识的强化。刚参加工作时，在单位加班最多、写材料最多、睡办公室最多、吃方便面最多，所以，觉得自己的宗旨意识是比较强的。但在改革开放和经济转轨的新形势下，宗旨意识却没能及时跟进。特别是在处理群众工作时，以人为本、执政为民做得不够，深入基层解决实际问题不够，有时总认为基层干部反映的热点、难点问题是带有共性的问题，没有很好地针对问题沉下去，缺少了“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的情感。
(三)在一定程度放松了党性修养的升华。党性修养是一辈子的事情，只有起点，没有终点。因此，党员领导干部必须提升党性修养。由于没有较好地通过自我学习、自我教诲、自我改造而达到党员领导干部党性应有程度的修养，因而也就缺乏加强世界观、人生观和价值观改造的自觉性。比如，从政治理论方面来说，由于经验主义作怪，缺乏学习前沿理论的强烈愿望，常把工作当成硬任务，学习变成软任务，从而运用理论知识指导工作实践的能力就不够强、对上负责与对下负责就不够统一。
(四)在一定程度放松了政治纪律的约束。自认为受党的培养教育多年，坚持党的政治纪律是比较好的。但认真反省，自己在遵守党的政治纪律上，还有较大欠缺。首先，在“一切从实际出发”上做得不够。为什么自己有一定的形式主义，官僚主义、享乐主义和奢靡之风，就是没有很好地坚持“一切从实际出发”，致使距离正确的世界观、人生观和价值观有所偏差。第二，“解放思想”也做得不够好，“萧规曹随”的问题比较突出，创新驱动做得不够。随着年龄增长和环境变化，经验主义多些，久而久之，研究解决一些实际矛盾和问题，凭经验决策。第三，“与时俱进、求真务实”也做得不够，工作作风不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
三、今后努力方向和改进措施
第一，要加强理论学习，坚定“三个自信”。一是做到“三个带头”。正确处理好学习与工作的关系，自觉做到“三个带头”：带头挤出时间自学，不陷于事务;带头向基层群众学习，增强解决实际问题的能力;带头加强理论学习，不断提高自身素质和领导水平。二是实现 “三个转变”。真正把理论学习作为提高自身素质的有效途径，由应付性学习向主动钻研转变、由主要着眼于改造客观世界向改造客观世界与主观世界相结合转变、由 “要我学”向“我要学”转变。三是坚定“三个自信”。进一步提高运用马克思主义立场、观点分析和解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，努力提高思想素质，坚定道路自信、理论自信和制度自信。
第二，提高党性修养，筑牢宗旨意识。一是定时学习党章。带头贯彻落实习近平同志关于“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的要求，组织分管处室每半年原文学习党章一次，切实解决好“总开关”问题。自觉加强党性修养，增强宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识，全力做好本职工作。二是牢记党的宗旨。始终保持清醒的头脑，时刻注意摆正自己同人民群众的位置，时刻警惕脱离群众的倾向。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风，实实在在地为人民群众办实事、办好事。三是深入调查研究。努力克服形式主义和官僚主义，从群众中汲取营养，一年争取到基层调研不少于30天，特别要注重既“调”又“研”，自己动手撰写调研报告不少于5篇。
第三，密切联系群众，切实转变作风。一是践行群众路线。真诚地帮助联系点群众，始终把百姓的难处当作自己的难处，把百姓的呼声作为第一信号，把百姓满意作为第一追求，做好帮扶工作。二是努力做到“三为”。坚持一切从群众的利益出发，急群众所急，想群众所想，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，让基层群众真正感受到城市发展带来的实惠，感受到群众路线带来的关怀。三是真#from 本文来自学优网
第四，落实规章制度，权力关进笼子。一是落实各项制度。严格遵守执行党规党纪、法纪政纪，坚持好民主集中制，充分听取和尊重不同意见，不搞“一言堂”、个人说了算，把权力关进制度的笼子。二是正确对待得失。正确对待个人得失、不计名利，不讲价钱、不图虚名，谦虚谨慎，爱岗敬业，任劳任怨，协助主管领导做好各项工作。三是切实做到“四不”。严格遵守中央“八项规定”和省委省政府“十项规定”，坚决做到不该说的不说、不该吃的不吃、不该拿的不拿、不该动的不动，明明白白做人，清清白白为官，做到防微杜渐，经得起考验。
第五，改进工作方法，提高服务水平。一是努力钻研业务。在学好政治理论的同时，结合工作实际，熟练掌握业务知识，不断提升自身的领导能力。积极思考城市建设管理特别是推动新型城镇化发展的新思路、新举措、新办法，为全市发展献出自己的一点力量。二是提高工作效率。“一勤天下无难事”，坚持科学的态度和求实的精神，树立强烈的时间观念、质量观念，提高工作效率，确保完成好市委、市政府安排的各项工作。三是筑牢思想防线。以敬畏之心对待责任，以进取之心对待事业，以真诚之心对待群众，认真履职，以身作则，牢固树立起长期抵制“四风”的思想防线。